ДЕСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. № 620
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ имеет название "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не "Об общих принципах организации местного самоуправления".
Рассмотрев обращение Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области от 29.02.2012 № 326, в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 24
Устава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, учитывая рекомендации постоянной депутатской комиссии по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан, Десногорский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области согласно Приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
3. Признать утратившими силу:
- решение
Десногорского городского Совета от 26.10.2004 № 66 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области";
- решение
Десногорского городского Совета от 27.04.2011 № 450 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Десна".
Глава муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области
В.Н.БЛОХИН
Утверждено
решением
Десногорского городского Совета
от 24.04.2012 № 620
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в целях упорядочения и регламентации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - муниципальное образование).
1.2. Положение устанавливает основные принципы, порядок и единые на территории города Десногорска правила владения, пользования и распоряжения (далее именуемые - управления и распоряжения) муниципальным имуществом муниципального образования, обязательные для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, а также предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, во владении и/или пользовании которых находится муниципальное имущество.
Заключение договоров, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в соответствии с учетом ограничений, предусмотренных Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные:
а) с управлением и распоряжением земельными участками на территории муниципального образования, водными и иными природными ресурсами;
б) с управлением и распоряжением муниципальным жилищным фондом;
в) с управлением и распоряжением финансовыми средствами и ресурсами муниципального образования;
- земельные участки, отнесенные к собственности муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, другие природные ресурсы, находящиеся в собственности муниципального образования;
- муниципальный жилищный фонд и муниципальные нежилые помещения, здания, строения, сооружения;
- автомобильные дороги в границах муниципального образования;
- объекты инфраструктуры;
- имущественные комплексы ликвидированных муниципальных предприятий, учреждений;
- ценные бумаги и другие финансовые активы;
- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке собственностью муниципального образования, в том числе находящееся в законном ведении, управлении, пользовании юридических и физических лиц.
14.3. Включение муниципального имущества в состав муниципальной казны осуществляется на основании приказа Комитета.
14.4. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к муниципальной казне являются:
- отсутствие закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- принятие в собственность муниципального образования из федеральной и областной собственности, иных муниципальных образований имущества, приобретение или прием безвозмездно в собственность муниципального образования имущества юридических или физических лиц;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, приобретено право собственности;
- изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением на праве оперативного управления;
- отказ муниципального предприятия или учреждения от права хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- создание имущества за счет средств местного бюджета;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
14.5. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, являются:
- содействие ее сохранению и воспроизводству;
- получение доходов в местный бюджет от ее использования;
- обеспечение обязательств муниципального образования;
- обеспечение общественных потребностей населения муниципального образования;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования.
14.6. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:
- пообъектно полный и системный учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, и своевременное отражение его движения;
- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны муниципального имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета дополнительных средств, а также сохранение в составе муниципальной казны муниципального имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального образования;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
14.7. Муниципальное имущество, состоящее в муниципальной казне, может быть предметом залога и иных обременений, может отчуждаться в собственность юридических и физических лиц, в федеральную и областную собственность и собственность иных муниципальных образований, а также передаваться во владение, пользование и распоряжение без изменения формы собственности на основании договоров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Исключение муниципального имущества из муниципальной казны осуществляется на основании приказа Комитета при закреплении этого имущества за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или при отчуждении его в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований.
15. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
15.1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом, эффективностью и целесообразностью его использования осуществляют в пределах своей компетенции Десногорский городской Совет, Администрация города, структурные подразделения Администрации.
15.2. Десногорский городской Совет заслушивает отчеты Администрации города, структурных подразделений Администрации о выполнении настоящего Порядка, решений Десногорского городского Совета по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
15.3. Администрация города осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города, связанной с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.
15.4. Комитет:
- проводит проверки использования муниципального имущества;
- запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества;
- проводит ревизии, инвентаризации муниципального имущества;
- принимает необходимые меры по обеспечению сохранности муниципального имущества и его эффективного использования;
- в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.
Результаты проверок, ревизий и инвентаризации должны быть оформлены Комитетом соответствующим актом.
15.5. При осуществлении контроля Комитет вправе привлекать для содействия структурные подразделения Администрации города, правоохранительные органы.
15.6. Арендаторы, ссудополучатели, балансодержатели, доверительные управляющие, представители по запросу Комитета обязаны предоставлять необходимую информацию по использованию муниципального имущества с заверенными данными и копиями документов.
15.7. Существенное нарушение условий договора, связанного с использованием муниципального имущества, должно служить основанием для расторжения договора и изъятия имущества из владения и пользования в соответствии с действующим законодательством.
15.8. Нарушение особых условий сделок приватизации является основанием для их расторжения и возвращения объекта приватизации в муниципальную собственность.
