ИГРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИГРИНСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и на основании статьи 49
Устава муниципального образования "Игринский район" Совет депутатов муниципального образования "Игринский район" решает:
1. Утвердить Положение
о муниципальном заказе муниципального образования "Игринский район" согласно приложению.
Заместитель председателя
Совета депутатов
муниципального образования
"Игринский район"
Н.Н.АЖИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИГРИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 94-ФЗ), Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Игринский район", иными федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Положение о муниципальном заказе (далее - Положение) устанавливает единый порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Игринский район" (далее - размещение заказа) в целях эффективного использования средств бюджета муниципального образования "Игринский район", расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказа.
Термины, используемые в настоящем Положении:
Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования "Игринский район" и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования "Игринский район" в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Игринский район" федеральными законами и законами Удмуртской Республики, Функций и полномочий муниципальных заказчиков. Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков.
Муниципальные заказчики (далее - заказчик) органы местного самоуправления, органы местной администрации, казенные учреждения, которые являются получателями средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Иные заказчики - бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками.
Муниципальный заказ - заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета муниципального образования "Игринский район" и внебюджетных источников финансирования, размещаемый на основе муниципальных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров.
Размещение муниципального заказа - осуществляемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, действия заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов либо гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Муниципальный контракт - договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд (далее - контракт).
Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения - договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
Способы размещения муниципального заказа - путем проведения торгов (в форме конкурса, аукциона в электронной форме), а также без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
План размещения муниципального заказа - документ, содержащий информацию о годовой потребности распорядителя бюджетных средств и подведомственных ему получателей бюджетных средств в товарах, работах, услугах, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд на предстоящий финансовый год, в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Порядок Формирования муниципального заказа
2.1. Формирование муниципального заказа по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Игринский район" осуществляется во взаимосвязи с разработкой проекта бюджета муниципального образования "Игринский район" (далее - бюджет) и программы социально-экономического развития муниципального образования "Игринский район" на предстоящий финансовый год.
2.2. Основанием для размещения заказа для муниципальных нужд муниципального образования "Игринский район" является План размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд муниципального образования "Игринский район" в разрезе главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств на соответствующий финансовый год (далее - План размещения заказов).
2.3. После утверждения бюджета муниципального образования "Игринский район" Администрация муниципального образования "Игринский район" на основании представленных заказчиками планов размещения заказов с указанием наименования поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг формирует сводный план размещения муниципального заказа на очередной финансовый год.
2.4. Форма плана размещения муниципального заказа и срок представления плана заказчиками для формирования муниципального заказа устанавливается постановлением Администрации муниципального образования "Игринский район".
2.5. Заказчики составляют планы размещения муниципального заказа в соответствии с выделенными на очередной финансовый год объемами финансирования из бюджета муниципального образования "Игринский район" средств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по установленной форме.
2.6. Заказчики согласовывают планы размещения муниципального заказа с Управлением финансов Администрации муниципального образования "Игринский район" на предмет соответствия сводной бюджетной росписи.
2.7. Согласованные планы размещения муниципального заказа утверждаются и размещаются заказчиками на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru.
2.8. Ежеквартально по результатам изменения бюджета муниципального образования "Игринский район" в планы размещения муниципального заказа заказчиков могут быть внесены изменения и (или) дополнения. В срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, при наличии изменений и (или) дополнений заказчики обязаны внести соответствующие изменения и (или) дополнения в утвержденный план размещения муниципального заказа, согласованный с Управлением финансов Администрации муниципального образования "Игринский район".
2.9. Утвержденный план размещения муниципального заказа является обязательным для исполнения заказчиками. Закупки осуществляются только в соответствии с утвержденным муниципальным заказом.
3. Порядок размещения муниципального заказа
3.1. Размещение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в бюджете муниципального образования "Игринский район" в порядке, установленном Федеральным законом
№ 94-ФЗ.
3.2. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в порядке, установленном федеральными законами.
3.3. Муниципальные заказчики производят размещение заказов самостоятельно либо через уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и Планом размещения заказов.
3.4. Уполномоченный орган производит размещение заказа для муниципальных заказчиков в муниципальном образовании "Игринский район", являющихся органами местного самоуправления и органами местной администрации на основании Плана размещения заказов и поступающих заявок заказчиков в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок исполнения муниципального заказа
4.1. Исполнение муниципального заказа муниципального образования "Игринский район" на очередной финансовый год осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Игринский район" на очередной финансовый год.
4.2. Порядок исполнения муниципального заказа определяется муниципальным контрактом либо гражданско-правовым договором, заключенным по итогам размещения муниципального заказа.
4.3. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Игринский район", а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений, заключенных по итогам размещения муниципального заказа, осуществляется органами Федерального казначейства, осуществляющими правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования "Игринский район". В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах и об иных гражданско-правовых договорах, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55
Федерального закона № 94-ФЗ.
4.4. Муниципальные и иные заказчики обязаны вести реестры закупок, произведенных без заключения муниципальных контрактов.
4.5. Реестр муниципальных контрактов и реестры закупок, произведенных без заключения контрактов, являются основой для организации единой системы учета товаров, работ и услуг, приобретенных для муниципальных нужд.
4.6. Органы казначейства, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Игринский район", не вправе производить финансирование по тем контрактам, сведения о которых не включены в реестр муниципальных контрактов.
5. Порядок контроля за размещением и исполнением муниципального заказа
5.1. Контроль в сфере размещения заказов для муниципальных нужд осуществляется Советом депутатов муниципального образования "Игринский район" в соответствии с Законом
№ 94-ФЗ.
5.2. Порядок осуществления контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования "Игринский район".
5.3. Непосредственный контроль за соблюдением условий муниципального контракта по исполнению муниципального заказа осуществляет заказчик, порядок контроля определяется условиями муниципального контракта.
5.4. Управление финансов Администрации муниципального образования "Игринский район" осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального образования "Игринский район", направленных на финансирование закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
