АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. по делу № А03-9989/2011
Резолютивная часть решения суда объявлена 14 сентября 2011 года.
Решение суда изготовлено в полном объеме 14 сентября 2011 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Б.Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Б.О.Н., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", г. Бийск (ИНН 2226008301, ОГРН 1022200565364, ОГРН 1022200565364) к обществу с ограниченной ответственностью "Б", г. Бийск (ИНН 2204042059, ОГРН 1092204000130), о взыскании 1 186 602 руб. 35 коп.,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца - не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика - К.Л.А. по доверенности от 13.12.2010 года,
установил:
Муниципальное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", г. Бийск обратилось в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Б", г. Бийск, о взыскании 1 186 602 руб. 35 коп., из них 1 092 378 руб. 24 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 года по 30.06.2011 года и 94 224 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2009 года по 10.07.2011 года.
В предыдущем судебном заседании произведена процессуальная замена истца с муниципального учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" на муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", в связи с его реорганизацией.
В обоснование исковых требований истец ссылается на безосновательное безвозмездное использование ответчиком земельного участка, повлекшее сбережение денежных средств, причитающихся истцу в качестве вознаграждения от использования земельного участка. Указанные действия повлекли неосновательное обогащение со стороны ответчика, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд за взысканием неосновательно сбереженных денежных средств, определенных как арендная плата за пользование земельным участком.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656015 41 67170 3 от 29.08.2011 года.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии с п. 3 ст. 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд переходит к рассмотрению дела по существу в отсутствие истца.
Ответчик по иску возражал. Указал, что договор № 1 от 16.01.2009 года, по которому ответчику передано в пользование имущество находящееся по адресу пер. Кожевенный, 1, является недействительной сделкой, поскольку он не прошел государственную регистрацию. Следовательно, отсутствуют основания для заключения договора аренды земельного участка и взыскания арендной платы за пользование земельным участком. Ответчик предпринимал попытки заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены используемые им объекты недвижимого имущества. Однако, истец от заключения такого договора уклоняется.
По мнению ответчика, отсутствуют основания для оплаты за пользование земельным участком площадью 28 086 кв. метров. Считает, что должно быть оплачено лишь пользование земельным участком площадью 4 751,9 кв. метров, то есть площадь непосредственно занимаемая объектами недвижимого имущества. Пояснил, что по адресу: г. Бийск, пер. Кожевенный, 1 находятся здания и сооружения, общей площадью 4 751,9 кв. метров. Указывает, что остальной частью земельного участка не пользуется. Считает подлежащим удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения лишь за пользование земельным участком площадью 4 751,9 кв. метров. В остальной части иска просит отказать.
Выслушав возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в исковом заявлении в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства.
16.01.2009 года между муниципальным учреждением "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Б" (арендатор) заключен договор № 1 аренды муниципального имущества - совокупности основных средств, используемых в едином хозяйственно-технологическом процессе (далее по тексту - договор).
В соответствии с п. 1.1 - 1.2 договора предметом настоящего договора является предоставление во временное пользование совокупности основных средств (здания, сооружения, а также движимое имущество), находящихся в муниципальной собственности и относящихся к казне города Бийска, используемых арендатором в едином хозяйственно-технологическом процессе, перечень которых указан в Приложении к договору. Имущественный комплекс расположен по адресу: г. Бийск, пер. Кожевенный, 1.
Пунктом 1.5 - 1.6 договора установлен срок аренды с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года. По истечении срока действия договора и при отсутствии волеизъявления сторон на расторжение договора, договор считается продленным на тот же срок.
Данный договор заключен на срок один год, поскольку по условиям договора в аренду передавались объекты недвижимого имущества, на основании статьи 651
Гражданского кодекса Российской Федерации договор подлежит государственной регистрации.
Стороны не оспаривают, что договор не прошел государственную регистрацию.
С учетом положений статей 433
и 651
Гражданского кодекса Российской Федерации суд соглашается с доводами истца, что договор № 1 от 16 января 2009 года является незаключенным.
По акту приема-передачи от 16.01.2009 года ООО "Б" приняло от муниципального учреждения "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" имущественный комплекс по адресу: г. Бийск, пер. Кожевенный, 1.
Согласно этого акта ответчику переданы в пользование объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке по адресу г. Бийск, пер. Кожевенный, 1. Ответчик не оспаривает, что с 1 января 2009 года по настоящее время осуществляет пользование объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу г. Бийск, пер. Кожевенный, 1.
Актом проверки от 29.05.2009 года подтвержден факт использования ответчиком имущества, переданного ему в аренду, в том числе и факт использования ответчиком земельного участка площадью 28 086 кв. м для эксплуатации арендованного имущества.
Использование земли в Российской Федерации является платным.
Общество с ограниченной ответственностью "Б" договор на пользование земельным участком не заключало, предусмотренную законом арендную плату не вносило, в собственность земельный участок не приобрело. Тем самым неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие оплате за пользование земельным участком.
В сложившейся ситуации при определении цены за неосновательное пользование чужим имуществом (земельным участком), суд руководствуется п. 3 ст. 424
Гражданского кодекса Российской Федерации о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги - при использовании аналогичного имущества.
Расчет неосновательного обогащения, в размере неполученной арендной платы произведен на основании действовавших в спорный период нормативных актов об утверждении арендной платы за землю на территории муниципального образования город Бийск.
В соответствии с п. 3 ст. 65
Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно п. 10 ст. 3
Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В соответствии с абзацем 5 п. 10 ст. 3
вышеуказанного закона, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Решением Думы г. Бийска от 30.05.2008 года № 19 был утвержден Порядок
определения размера арендной за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Бийск, а также коэффициенты, в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы, устанавливаемые для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Указанное Решение
Думы г. Бийска было опубликовано в газете "Муниципальный вестник" № 25(80) от 18.06.2008 года.
Согласно п. 2.2
данного решении Думы г. Бийска размер годовой арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, определяется по формуле:
А = Б х КС х К х К1, где:
А - сумма арендной платы за полный год, руб.;
S - общая площадь земельного участка, кв. м;
КС - удельный показатель кадастровой стоимости, руб./кв. м;
К - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка;
К1 - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от категории, к которой относятся арендаторы.
Коэффициенты К и К1 утверждаются решением представительного органа муниципального района, городского округа.
Размер арендной платы в год за период с 18.06.2008 года по 31.12.2009 года составляет 237 224 руб. 19 коп., в месяц - 19 768 руб. 68 коп.
Размер арендной платы с 01.01.2010 года в год составляет 570 102 руб. 69 коп., в месяц - 47 508 руб. 56 коп.
В соответствии с п. 2.9
Решения Думы г. Бийска № 19 от 30.05.2008 года "Об арендной плате за земельные участки" уплата арендной платы за землю производится физическими и юридическими лицами ежемесячно, в размере 1/12 части годовой арендной платы не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Общество с ограниченной ответственностью "Б" в период с 01.01.2009 года по 30.06.2011 года не вносил предусмотренную законом плату за пользование земельным участком, тем самым, неосновательно сберегло денежные средства, причитающиеся в качестве арендной платы в общей сумме 1 092 378 руб. 24 коп.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и расчетами истца. Таким образом, суд находит данные обстоятельства установленными и доказанными.
Суд критически относится к доводу ответчика о том, что он занимает земельный участок площадью 4 751,9 кв. м, а не 28086,00 кв. м, поскольку это опровергается материалами дела.
Из представленного истцом кадастрового паспорта земельного участка от 30.10.2008 года следует, что площадь земельного участка по адресу г. Бийск, пер. Кожевенный, 1 составляет 28 086 кв. метров. Ответчик в судебное заседание представил схему земельного участка по адресу пер. Кожевенный, 1, с изображением используемых им объектов недвижимого имущества, на котором границы земельного участка совпадают с границами определенными в кадастровом паспорте, представленном истцом.
Из переписки сторон, представленной ответчиком, по вопросу заключения договора аренды земельного участка, так же следует, что ответчик намеревался заключить договор аренды земельного участка площадью 28 086 кв. метров. Довод ответчика об оплате за пользование земельным участком, исходя из площади зданий и сооружений, находящихся на земельном участке суд считает необоснованным.
В силу ст. 307
, 1102
Гражданского кодекса Российской Федерации пользование ответчиком земельным участком, площадью 28 086 кв. метров, явилось основанием возникновения внедоговорного обязательства из неосновательного обогащения.
В соответствии с п. 1 ст. 1102
Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить, последнему, неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 2 ст. 1105
Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчик, безвозмездно пользуясь земельным участком, сберег за счет муниципального образования город Бийск денежные средства, причитающиеся ему в качестве арендной платы и которые он мог бы получить от ответчика, если бы был заключен договор аренды, или мог получить от другого лица предоставив земельный участок в аренду.
С учетом установленных судом обстоятельств по делу, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика 1 092 378 руб. 24 коп. неосновательного сбереженных денежных средств от безвозмездного использования земельного участка за период с 01.01.2009 года по 30.06.2011 года.
За пользование денежными средствами, причитающимися истцу за пользование земельным участком, ответчику на сумму неосновательного обогащения начислены проценты в соответствии со статьей 395
Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 1107
Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.
Суд находит применение к ответчику данной меры гражданско-правовой ответственности обоснованным, поскольку данная мера может быть применена кредитором к должнику в любом случае, если имеет место нарушение денежных обязательств.
Проценты определены истцом за период с 11.02.2009 года по 10.07.2011 года в размере 94 224 руб. 11 коп. Суд находит расчет процентов верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца об их взыскании.
При принятии искового заявления госпошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37
Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Согласно ст. 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.
На основании ст. 307
, 395
, 433
, 651
, 1102
, 1105
, 1107
Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 110
, 156
, 167
- 170
, 176
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Б", г. Бийск в доход бюджета муниципального образования город Бийск Алтайского края 1 186 602 руб. 35 коп., из них 1 092 378 руб. 24 коп. неосновательного обогащения и 94 224 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Б", г. Бийск 24 866 руб. 02 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
