АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2012 г. № 1349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД
В целях исполнения полномочий органа местного самоуправления в области градостроительной деятельности по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа город-герой Волгоград, в соответствии со статьями 56
, 57
Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16
Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", руководствуясь статьями 37
, 39
Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить Порядок
ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград (прилагается).
2. Определить:
2.1. Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда уполномоченным подразделением по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории городского округа город-герой Волгоград.
2.2. Муниципальное казенное учреждение "Городской информационный центр" уполномоченной организацией по осуществлению технической поддержки и предоставлению сведений из ИСОГД.
3. Руководителям структурных подразделений администрации Волгограда в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить своевременное представление в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда копий документов, подлежащих размещению в ИСОГД (далее - документы).
4. Комитету по градостроительству и архитектуре Волгограда обеспечить:
4.1. Приемку сведений от юридических и физических лиц, поставляющих сведения, являющиеся обязательными для размещения в ИСОГД.
4.2. Документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, документов.
5. Установить, что сведения ИСОГД используются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами на территории городского округа город-герой Волгоград при осуществлении градостроительной деятельности.
6. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящие постановление в установленном порядке.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Маслова А.Г.
И.о. главы
администрации Волгограда
В.А.СОБАКАРЬ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 15 мая 2012 г. № 1349
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД
1. Общие положения
1.1. Порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - Порядок) определяет структуру, последовательность формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - ИСОГД), а также предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
1.2. Принципами организации структуры, формирования и ведения ИСОГД, предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, в том числе за плату, являются:
принцип открытости и доступности для всех заинтересованных лиц документов, сведений и материалов, содержащихся в ИСОГД,
принцип соответствия нормам Градостроительного кодекса
Российской Федерации, постановления
Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности",
принцип самостоятельности органов местного самоуправления в части создания и ведения дополнительных разделов ИСОГД помимо основных разделов, определенных действующим законодательством Российской Федерации,
принцип обеспечения мониторинга результатов градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград путем ведения в постоянном режиме дежурных планов различной тематической направленности (тематических слоев), подготовки аналитических материалов, докладов, предложений по вопросам обеспечения градостроительной деятельности.
1.3. Целями создания и ведения ИСОГД являются:
обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления и административно-правового регулирования градостроительной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства на территории городского округа город-герой Волгоград,
организация систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
1.4. Основными задачами комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - уполномоченное подразделение) являются:
ведение ИСОГД на территории городского округа город-герой Волгоград,
получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления копий утвержденных (принятых, выданных) документов и материалов, подлежащих занесению в ИСОГД,
определение содержания и применения результатов обработки актуализированных сведений,
организация и координация работы по мониторингу градостроительного развития территорий городского округа город-герой Волгоград.
1.5. Основными задачами муниципального казенного учреждения "Городской информационный центр" (далее - уполномоченная организация) являются осуществление методического, информационно-лингвистического, программного и технического обеспечения и сопровождения ведения ИСОГД, представление сведений, материалов, копий документов из ИСОГД, в том числе за плату.
1.6. Действие Порядка распространяется на территорию городского округа город-герой Волгоград.
1.7. Организация работ по защите данных ИСОГД осуществляется в соответствии с постановлениями администрации Волгограда от 01 августа 2000 г. № 986
"О Положении о защите информации от технических разведок и ее утечки по техническим каналам в администрации Волгограда", от 15 января 2003 г. № 46
"О защите муниципальных информационных ресурсов Волгограда".
2. Состав (содержание) ИСОГД
2.1. ИСОГД включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.2. Документирование сведений ИСОГД осуществляется на бумажных и электронных носителях.
2.3. ИСОГД включает девять основных разделов:
раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации" в части, касающейся территории городского округа город-герой Волгоград;
раздел II "Документы территориального планирования Волгоградской области" в части, касающейся территории городского округа город-герой Волгоград;
раздел III "Генеральный план Волгограда, внесение в него изменений";
раздел IV "Правила землепользования и застройки Волгограда, внесение в них изменений";
раздел V "Документация по планировке территорий";
раздел VI "Изученность природных и техногенных процессов";
раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд";
раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки";
раздел IX "Геодезические и картографические материалы".
2.4. Раздел X "Иные документы и материалы" содержит иную информацию о градостроительной деятельности, в том числе:
нормативно-правовой раздел (включает в себя иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты Волгограда в области градостроительной деятельности, не вошедшие в разделы I
- IX
);
региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, применяемые на территории Волгограда.
Сведения, документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделах ИСОГД, не должны дублировать сведения, документы и материалы, содержащиеся (подлежащие размещению) в основных разделах ИСОГД.
2.5. Сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
2.6. Обмен сведениями ИСОГД с другими информационными системами осуществляется на основе соглашений и регламентов об информационном обмене. Обмен сведениями может осуществляться с использованием информационных телекоммуникационных систем при условии обеспечения защиты передаваемых (получаемых) в электронном виде документов и подтверждения юридической значимости этих документов на основе сертификатов открытых ключей и других сервисов инфраструктуры открытых ключей электронной цифровой подписи.
3. Порядок размещения и актуализации сведений,
поступающих в ИСОГД
3.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых содержатся сведения, подлежащие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размещению в ИСОГД, являются поставщиками сведений.
Ответственность за качество и достоверность сведений, подлежащих занесению в ИСОГД, несут поставщики сведений.
3.2. Копии документов, подлежащих размещению в ИСОГД, направляются поставщиком сведений вместе с сопроводительным письмом уполномоченному подразделению и регистрируются уполномоченным подразделением в книге учета полученных документов с проставлением даты их получения.
3.3. Документы, представленные поставщиками сведений, размещаются в соответствующих разделах ИСОГД в течение 14 дней со дня их поступления.
3.4. Копии текстовых документов представляются уполномоченному подразделению.
Графические материалы (планы, карты, схемы, чертежи) представляются уполномоченному подразделению на бумажных и электронных носителях в векторном и растровом формате используемых автоматизированных средств, согласованных с уполномоченным подразделением, в городской системе координат.
3.5. Копии документов ИСОГД на бумажных носителях размещаются и хранятся в архиве уполномоченного подразделения с соблюдением требований Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
3.6. Документы, хранящиеся в ИСОГД, после признаниях их в установленном порядке недействующими переводятся в архивный режим хранения.
4. Порядок предоставления сведений ИСОГД
4.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органов государственной власти, органов местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованных в получении сведений ИСОГД (далее - заинтересованное лицо).
4.2. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в виде выписок (справок), в текстовом и (или) графическом виде по формам, утверждаемым уполномоченным подразделением.
4.3. Данные выписок (справок) ИСОГД используются при:
разработке документов территориального планирования;
подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории;
подготовке градостроительных планов земельных участков;
подготовке обоснований инвестиционных намерений и предпроектных проработках;
выполнении инженерных изысканий, разработке проектной документации для строительства и реконструкции объектов;
подготовке документов при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства;
изменении границ и целевого назначения использования земельных участков объектов недвижимости;
проведении инвентаризации земель и территориальном землеустройстве;
оценке объектов недвижимости, регистрации прав на объекты недвижимости, проведении кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов капитального строительства;
решении спорных вопросов по застройке и использованию участков и объектов, расположенных на них и т.д.
4.4. Бесплатно предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется по запросам:
органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества;
физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИСОГД, бесплатно и за плату осуществляется уполномоченной организацией на основании письменного запроса заинтересованного лица с указанием раздела ИСОГД, запрашиваемых сведений, формы предоставления и способа доставки.
4.6. Размер платы за предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИСОГД, определяется на основании Методики
определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. № 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности", и устанавливается в соответствии с Правилами
по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам общегородского значения) услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда, утвержденными постановлением главы Волгограда от 24 июня 2010 г. № 1521 "Об утверждении Правил по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам общегородского значения) услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда".
Размер платы за предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИСОГД, не должен превышать максимального размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
4.7. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней со дня представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. Дата выдачи (направления) сведений, содержащихся в ИСОГД, и их содержание фиксируются в соответствующей регистрационной книге.
4.8. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу либо в случае отсутствия запрашиваемой информации.
Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, заинтересованное лицо получает письменное уведомление с указанием причин отказа. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.
4.9. В случае отказа в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, уплаченная сумма подлежит возврату.
Возврат средств, внесенных в счет оплаты за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании письменного заявления заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
