Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 16 марта 2011 г. № RU505021012011001
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Ногинск
Ногинского муниципального района
Московской области
от 4 февраля 2011 г. № 2/18
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
(в ред. решения
Совета депутатов городского поселения
Ногинск Ногинского муниципального района МО
от 31.01.2012 № 1/29)
Действуя на основании Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города Ногинск и Ногинского района, Совет депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области" принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - город Ногинск) и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии их осуществления на территории города Ногинск.
Статья 2. Статус и наименование муниципального образования
1. Статус муниципального образования: городское поселение.
2. Наименование муниципального образования: "Город Ногинск Московской области".
3. Наименования "Городское поселение Ногинск Московской области" и "Город Ногинск Московской области" равнозначны.
Статья 3. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городе Ногинск - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города Ногинск, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3. Местное самоуправление осуществляется в границах города Ногинск.
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городе Ногинск посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, а также через органы местного самоуправления города Ногинск.
2. Граждане, проживающие на территории города Ногинск, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Ногинск, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории города Ногинск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местного самоуправления города Ногинск обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные казенные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Ногинск.
3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов города Ногинск в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Ногинск несут ответственность перед населением города Ногинск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 70. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы города Ногинска перед населением
Население города Ногинск вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу города Ногинск в порядке, предусмотренном статьей 18
настоящего Устава.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ногинск перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 72. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов города Ногинск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Ногинск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Ногинск.
2. Полномочия Совета депутатов города Ногинск прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 73. Ответственность главы города Ногинска перед государством
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Ногинск в случае:
1) издания главой города Ногинск правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Ногинск в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой города Ногинск действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству, территориальной целостности, национальной безопасности и обороноспособности Российской Федерации, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава города Ногинск не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Ногинск, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города Ногинск, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ногинск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 75. Вступление в силу Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации города Ногинск и на официальном сайте администрации города Ногинск www.gorod-noginsk.ru.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Ногинск
Московской области"
В.А. Хватов
