2 марта 2009 года | N 1072-01-ЗМО |
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Мурманской
областной Думой
19 февраля 2009 года
(в ред. Законов Мурманской области
от 06.07.2009 № 1127-01-ЗМО
, от 17.12.2009 № 1178-01-ЗМО
,
от 28.05.2012 № 1475-01-ЗМО
)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует вопросы, направленные на обеспечение охраны здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей, а также устанавливает нормативы распространения продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
(в ред. Закона
Мурманской области от 06.07.2009 № 1127-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет (далее - нерекомендуемая продукция), - печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая сведения, способные нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей, пропагандирующая национальную, социальную нетерпимость, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, употребление табака и табачных изделий;
(в ред. Закона
Мурманской области от 06.07.2009 № 1127-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
антиобщественное поведение - систематическое употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ без назначения врача, и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
нормативы распространения нерекомендуемой продукции - правила распространения и размещения в Мурманской области продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
(в ред. Закона
Мурманской области от 06.07.2009 № 1127-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Нормативы распространения нерекомендуемой продукции
1. Нерекомендуемая продукция не должна размещаться и (или) распространяться:
1) на расстоянии менее 100 метров от зданий и прилегающих территорий образовательных учреждений, организаций и учреждений культуры и здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений, а также в помещениях этих организаций и учреждений;
2) на территориях детских площадок, концертных площадок и на расстоянии менее 100 метров от них;
3) на транспортных средствах, осуществляющих организованные перевозки групп детей в возрасте до 18 лет;
(в ред. Закона
Мурманской области от 06.07.2009 № 1127-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) при проведении детских, молодежных, культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий на территории, охватываемой этими мероприятиями.
2. Дети до достижения ими возраста 18 лет не могут быть распространителями нерекомендуемой продукции.
(в ред. Закона
Мурманской области от 06.07.2009 № 1127-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Запрещение нанесения надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности
Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию и антиобщественному поведению, а также пропагандирующих национальную и социальную нетерпимость, курение, потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркоманию и токсикоманию) с помощью различных средств на любых поверхностях, в том числе витринах, стенах зданий и сооружений, заборах, тротуарах, за исключением поверхностей, находящихся в местах, недоступных для посещения неопределенным кругом лиц, в границах населенных пунктов Мурманской области.
Статья 3.1. Использование ресурсов сети Интернет в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Мурманской области
(введена Законом
Мурманской области от 17.12.2009 № 1178-01-ЗМО)
Общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территории Мурманской области, при использовании в образовательном процессе сети Интернет обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ к информационным ресурсам, содержащим нерекомендуемую продукцию.
Статья 4. Экспертиза нерекомендуемой продукции
Экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая) нерекомендуемой продукции (за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей) проводится уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области в порядке, определяемом Правительством Мурманской области.
Статья 4.1. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие
(введена Законом
Мурманской области от 17.12.2009 № 1178-01-ЗМО)
1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с 22 до 6 часов, в летнее время (с 1 июня по 31 августа) с 23 до 6 часов (далее - ночное время) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3. Изменение перечня мест, указанных в пунктах 1
и 2
настоящей статьи, осуществляется путем внесения изменений в настоящий Закон при наличии заключения экспертной комиссии, создаваемой в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи.
4. Уведомление родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в пунктах 1
и 2
настоящей статьи, в нарушение установленных требований, а также доставление такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка осуществляются в порядке, установленном согласно приложению
к настоящему Закону.
5. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, создается экспертная комиссия, осуществляющая свою деятельность на безвозмездной основе. Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии устанавливается Правительством Мурманской области.
6. Лица, осуществляющие деятельность на указанных в пунктах 1
и 2
настоящей статьи объектах (их собственники или иные владельцы, арендаторы, работники), в целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, вправе требовать у посетителей данных объектов предъявления документов, удостоверяющих их возраст.
7. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, действующих на объектах и в общественных местах, указанных в пунктах 1
и 2
настоящей статьи, обеспечивается лицами, осуществляющими деятельность на данных объектах и в общественных местах (их собственниками или иными владельцами, арендаторами, работниками), путем размещения предупреждающих надписей и знаков, передачи аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений (далее - оповещение), иными не запрещенными законодательством способами.
Предупреждающие надписи и знаки размещаются в доступном для обозрения месте при входе на данные объекты, а также на их территориях и в помещениях.
Оповещение о недопущении нахождения детей (в возрасте до 16 лет) без сопровождающих в ночное время на объектах, указанных в пункте 2
настоящей статьи и оборудованных необходимыми техническими устройствами, осуществляется не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени.
Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Мурманской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Правительству Мурманской области в течение двух месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона принять нормативные правовые акты, необходимые для его реализации.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
2 марта 2009 года
№ 1072-01-ЗМО
Приложение
к Закону Мурманской области
от 2 марта 2009 г. № 1072-01-ЗМО
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ) ИЛИ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ, И (ИЛИ) ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СЛУЧАЕ ОБНАРУЖЕНИЯ ИХ
В МЕСТАХ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ ДЕТЕЙ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
(НЕ ДОПУСКАЕТСЯ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ)
(введен Законом
Мурманской области
от 17.12.2009 № 1178-01-ЗМО;
в ред. Закона
Мурманской области
от 28.05.2012 № 1475-01-ЗМО)
1. Уведомление об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается (не допускается в ночное время без сопровождения).
1.1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается (не допускается в ночное время без сопровождения) в соответствии с пунктами 1
и 2 статьи 4.1
настоящего Закона (далее - места, нахождение в которых детей не допускается):
а) граждане вправе уведомить:
родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение;
лиц, осуществляющих деятельность на объектах, указанных в пунктах 1
и 2 статьи 4.1
настоящего Закона, на территории или в помещении которых находится ребенок, - собственников или иных владельцев, арендаторов, работников (далее - представители организации);
органы внутренних дел;
б) представители организации обязаны уведомить:
родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение;
органы внутренних дел;
в) должностные лица органов внутренних дел уведомляют родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение.
1.2. Лица, указанные в подпунктах "б"
и "в" пункта 1.1
настоящего раздела, вправе предложить ребенку сообщить сведения о своей личности и местонахождении своих родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается.
1.3. Должностные лица органов внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, принимают меры к установлению сведений о личности ребенка и местонахождении его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается.
2. Доставление ребенка, обнаруженного в местах, нахождение в которых детей не допускается.
2.1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается, представители организаций, должностные лица органов внутренних дел содействуют в доставлении его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
2.2. Ребенок, личность которого установлена, может быть передан родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, если это не противоречит его интересам.
2.3. Ребенок, личность которого не установлена, доставляется в органы внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. При невозможности установления местонахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих доставлению ребенка указанным лицам, он в установленном законодательством порядке передается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его обнаружения.
2.5. Территориальные зоны ответственности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на территории Мурманской области определяются исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сферах социально-трудовых отношений и социального развития.
(в ред. Закона
Мурманской области от 28.05.2012 № 1475-01-ЗМО)
(см. текст в предыдущей редакции
)