СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВКЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 № "О рекламе"
, Уставом
муниципального образования Печенгский район Мурманской области, решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 23.12.2011 № 339 "Об установлении формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Совет депутатов Печенгского района решил:
1. Утвердить Положение
об установке рекламных конструкций на территории муниципального образования Печенгский район (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Печенга".
Глава
муниципального образования
Печенгский муниципальный район
И.Г.НЕВЕРОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального образования
Печенгский район
от 30 марта 2012 г. № 374
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВКЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, Федеральных законов от 13.03.2006 № 38-ФЗ
"О рекламе", от 21.07.2005 № 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и других нормативных правовых актов.
1.2. Положение об установке рекламных конструкций на территории муниципального образования Печенгский район (далее Положение) устанавливает основные требования к рекламным конструкциям, условиям использования имущества, на котором они размещаются, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Печенгский район, порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Печенгский район, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
1.3. Соблюдение требований настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей и физических лиц при установке рекламных конструкций на территории Печенгского района.
1.4. Установка рекламных конструкций допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Комитет) в порядке, установленном настоящим Положением.
1.5. Разрешение на установку рекламной конструкции должно быть получено до установки рекламной конструкции, но после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником недвижимого имущества.
1.6. Распространение социальной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется по договорам в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и статьи 10
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.7. Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район осуществляет контроль по обеспечению Федеральных законов, нормативных правовых актов по наружной рекламе на территории муниципального района в пределах своей компетенции.
2. Рекламные конструкции
Под рекламными конструкциями понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта на территории населенных пунктов Печенгского района независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением, местом установки и составляет не более чем двенадцать месяцев.
2.1. К рекламным конструкциям относятся:
2.1.1. Отдельно стоящие щитовые конструкции (рекламные сооружения, билборды) - односторонние или многосторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на земле, газонах, грунте, асфальте, имеющие внешние поверхности для размещения рекламы и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Определение участников конкурса, рассмотрение предложений участников о цене имущества и подведение итогов конкурса осуществляются Комиссией в день, указанный в информационном сообщении.
Решение Комиссии о признании заявителей участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса, в котором приводятся:
перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) заявителей;
перечень отозванных заявок, имена (наименования) заявителей, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) заявителей, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся Комиссия принимает соответствующее решение, которое отражает в протоколе приема заявок.
Заявители, признанные участниками конкурса, а также заявители, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом).
Комиссия после подписания протокола приема заявок (или после принятия решения о признании заявителей участниками конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе при оформлении единого протокола об итогах конкурса) принимает предложения о цене имущества от участников конкурса (в случае представления предложений о цене имущества заявителями, признанными участниками конкурса, - при подаче заявок).
Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества Комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса, после чего приступает к рассмотрению поданных участниками конкурса предложений. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником или его полномочным представителем. Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.
При оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их полномочные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения председателя Комиссии представители средств массовой информации. Победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольший размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при условии выполнения таким победителем условий конкурса. При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше.
Решение Комиссии об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, составляемым в двух экземплярах. Подписанный продавцом протокол об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Протокол об итогах конкурса направляется победителю конкурса одновременно с уведомлением о победе на конкурсе.
2) Аукцион проводится в следующем порядке.
Торги ведет аукционист, выбираемый из членов комиссии по проведению торгов простым голосованием.
Организатор торгов непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
Аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона.
Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также количества участников аукциона по данному лоту.
После оглашения начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену, путем поднятия аукционной карточки. Каждое последующее поднятие карточки участниками означает согласие приобрести лот по цене, превышающей последнюю названную цену на шаг аукциона.
Аукционист называет номер карточки, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается. Лицом, выигравшим аукцион, признается участник, аукционный номер которого и заявленная им цена были названы последними.
По завершении аукциона объявляется о продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, называется его продажная цена и аукционный номер участника, выигравшего торги.
Цена продажи, предложенная лицом, выигравшим аукцион, заносится в протокол об итогах аукциона.
6.10. Оформление результатов торгов и заключение договора:
6.10.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который в день проведения торгов подписывается всеми членами комиссии и победителем торгов.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, второй остается у организатора торгов.
6.10.2. Организатор торгов обязан в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов в случаях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.
6.10.3. Победитель торгов (конкурса, аукциона) при уклонении от подписания протокола о результатах торгов или от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утрачивает внесенный задаток.
6.10.4. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов (если число оставшихся участников не менее двух), предложения которого признаны лучшими после победителя торгов, на условиях, предложенных участником торгов, но не ниже начальных, либо принять решение о проведении новых торгов.
Под уклонением от заключения договора понимается не подписание договора в установленные сроки независимо от причин, по которым договор не был заключен.
6.10.5. Последствия уклонения организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов, от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.10.6. Если по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, данные результаты являются недействительными.
6.10.7. Торги признаются несостоявшимися в случае если: отсутствовали участники торгов;
- в них участвовал только один участник;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял карточку;
- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов и заключения договора.
6.10.8. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации и на официальном сайте, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
6.10.9. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с победителем торгов не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола или иного указанного в извещении о проведении торгов срока.
6.10.10. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет или не более чем двенадцать месяцев (в случае заключения договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции).
6.10.11. Протокол о результатах торгов, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются основаниями для обращения победителя в Комитет в целях получения разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
6.10.12. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с условиями договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.10.13. Доходы, получаемые по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, поступают в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации, настоящего Положения о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При отсутствии возможности установить владельца самовольно установленной рекламной конструкции или средства наружной информации на землях общего пользования, земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности Комитет принимает решение о проведении принудительного демонтажа без уведомления владельца соответствующей рекламной конструкции или средства наружной информации за счет средств районного бюджета.
7.3. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Положением, применяется действующее законодательство Российской Федерации.
