МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. № 23-р
Об утверждении порядка распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для пользователей
рыбопромысловых участков Оренбургской области
1. Руководствуясь пунктами 5
и 7 статьи 31
Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в соответствии с Указом
Губернатора Оренбургской области от 19 января 2011 года № 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области" утвердить порядок
распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов между пользователями рыбопромысловых участков Оренбургской области согласно Приложению.
2. Данное распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя министра Андрееву М.В.
Министр лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
В.П.ТОНКИХ
Приложение
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 28 марта 2011 г. № 23-р
ПОРЯДОК
распределения квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для пользователей рыбопромысловых участков
Оренбургской области
I. Общие положения
1.1. При распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями рыбопромысловых участков Оренбургской области министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области руководствуется требованиями Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными правовыми актами, а также настоящим порядком распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для пользователей рыбопромысловых участков Оренбургской области (далее - Порядок).
1.2. В целях распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями рыбопромысловых участков Оренбургской области министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области производит расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для пользователей рыбопромысловых участков Оренбургской области.
1.3. Расчет долей квот осуществляется отдельно по каждому виду квот.
1.4. Доля квот для каждого пользователя рыбопромыслового участка рассчитывается исходя из доли площади рыбопромыслового участка, предоставленного пользователю для осуществления определенного в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка вида рыболовства, в общей площади рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков Оренбургской области и предназначенных для осуществления данного вида рыболовства:
1.4.1. Для пользователей рыбопромысловых участков, расположенных на Ириклинском водохранилище, доля квот добычи (вылова) водных биоресурсов определяется по формуле:
Sуч / Sои x 100 %, где:
Sуч - площадь рыбопромыслового участка, предоставленного пользователю, выраженная в гектарах (га);
Sои - общая площадь рыбопромысловых участков Ириклинского водохранилища, предназначенных для осуществления данного вида рыболовства (га).
1.4.2. Для пользователей рыбопромысловых участков, расположенных на прудах и водохранилищах Оренбургской области, за исключением Ириклинского, доля квот добычи (вылова) водных биоресурсов определяется по формуле:
Sуч / Sов x 100 %, где:
Sуч - площадь рыбопромыслового участка пруда или водохранилища Оренбургской области, предоставленного пользователю (га);
Sов - общая площадь рыбопромысловых участков прудов и водохранилищ Оренбургской области (за исключением Ириклинского), предназначенных для осуществления данного вида рыболовства (га).
1.4.3. Для пользователей рыбопромысловых участков, расположенных на реках Оренбургской области, доля квот добычи (вылова) водных биоресурсов определяется по формуле:
Sуч / Sор x 100 %, где:
Sуч - площадь рыбопромыслового участка, расположенного на реке и предоставленного пользователю (га);
Sор - общая площадь рыбопромысловых участков, расположенных на реках Оренбургской области и предназначенных для осуществления данного вида рыболовства (га).
1.4.4. Для пользователей рыбопромысловых участков, расположенных на озерах Оренбургской области, доля квот добычи (вылова) водных биоресурсов определяется по формуле:
Sуч / Sоо x 100 %, где:
Sуч - площадь рыбопромыслового участка озера, предоставленного пользователю (га);
Sоо - общая площадь рыбопромысловых участков озер Оренбургской области, предназначенных для осуществления данного вида рыболовства (га).
1.5. В целях объективного распределения долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов полученный в результате расчета результат корректируется путем умножения на показатель выполнения условий добычи водных биоресурсов в отношении выделенных квот (Пввк), который равен:
Пввк = 0,3, если отклонение фактически выловленных пользователем водных биоресурсов за предшествующий период составляет более 30 % выделенных квот;
Пввк = 0,5, если отклонение фактически выловленных пользователем водных биоресурсов за предшествующий период составляет от 20 до 30 % выделенных квот;
Пввк = 0,7, если отклонение фактически выловленных пользователем водных биоресурсов за предшествующий период составляет от 10 до 20 % выделенных квот;
Пввк = 1, если отклонение фактически выловленных пользователем водных биоресурсов за предшествующий период составляет от 0 до 10 % выделенных квот.
1.6. Пункт 1.5
настоящей методики не применяется в случае, если расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов производится для пользователя рыбопромыслового участка впервые.
II. Особенности распределения промышленных квот добычи
(вылова) водных биоресурсов в водоемах Оренбургской области
2.1. Расчет долей промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в водоемах Оренбургской области осуществляется при подготовке и заключении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с Постановлением
Правительства от 15.08.2008 № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" и внесении в них изменений.
2.2. Фактический объем промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водоемах Оренбургской области, распределенных пользователям рыбопромысловых участков Оренбургской области, на каждый календарный год определяется в соответствии с заключенным договором о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
III. Особенности распределения квот добычи (вылова)
водных биоресурсов для организации любительского
и спортивного рыболовства в водоемах Оренбургской области
3.1. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области ежегодно в течение 5 рабочих дней после вступления в силу приказа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот или внесения в него изменений размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о приеме от пользователей рыбопромысловых участков, предназначенных для организации любительского и спортивного рыболовства, заявлений о выделении квот.
3.2. Прием заявлений о выделении квот осуществляется с момента размещения объявления в сети Интернет и оканчивается 1 декабря года, указанного в приказе федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот.
3.3. Пользователи рыбопромысловых участков Оренбургской области, предназначенных для организации любительского и спортивного рыболовства, в течение срока, указанного в пункте 3.2
, обращаются в министерство лесного и охотничьего хозяйства с заявлением, в котором указываются наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер контактного телефона - для юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя.
3.4. К заявлению прилагаются:
а) полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
б) заверенная заявителем копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3.5. Документы, предусмотренные пунктами 3.3
, 3.4
настоящего Порядка, рассматриваются министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения производится расчет доли квот в соответствии с разделом I
настоящего Порядка либо принимается решение об отказе в выделении квот по следующим основаниям:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 3.3
настоящего Порядка;
б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 3.4
настоящего Порядка;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
3.6. Информация о принятом по результатам рассмотрения заявления решении и основаниях его принятия направляется в адрес лица, подавшего заявление, заказным письмом с уведомлением в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
3.7. Принятие решения об отказе в выделении квот для организации любительского и спортивного рыболовства по основаниям, предусмотренным подпунктами "а"
и "б" пункта 3.5
, не является препятствием для повторного обращения пользователя рыбопромыслового участка с заявлением о выделении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.8. Фактический объем квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, распределенных пользователям рыбопромысловых участков Оренбургской области, определяется на каждый календарный год по видам водных биологических ресурсов путем умножения рассчитанной согласно данному порядку доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов и объемов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах Оренбургской области на этот год, утвержденных приказом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот.
3.9. Информация о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства и фактическом объеме квот для организации любительского и спортивного рыболовства, распределенных пользователям рыбопромысловых участков Оренбургской области, размещается на официальном сайте министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в сети Интернет.
3.10. В случае освоения выделенных квот для организации любительского и спортивного рыболовства пользователи рыбопромысловых участков до истечения срока, установленного пунктом 3.2
настоящего Порядка, вправе обратиться в адрес министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области с заявлением о выделении дополнительных квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, в котором указывается:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя;
б) виды и количество водных биоресурсов.
3.11. К заявлению о выделении дополнительных квот прилагается копия статистической отчетности (форма № 1-п (рыба)
или иных предусмотренных законодательством форм отчетов о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции с отметкой о принятии такого отчета уполномоченным органом власти.
3.12. Решение о выделении дополнительных квот добычи (вылова) для организации любительского и спортивного рыболовства принимается министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в случае представления документов, предусмотренных пунктами 3.10
, 3.11
настоящего Порядка, а также при наличии на момент подачи соответствующего заявления не распределенного между пользователями рыбопромысловых участков остатка объемов квот для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах Оренбургской области, утвержденных приказом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот.
3.13. При выделении дополнительных квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области исходит из заявительного принципа.
