СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО
РАЙОНА И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Принято на 14-й сессии Собрания пятого созыва
В соответствии со статьями 165
- 168
Трудового кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 28
Закона Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", руководствуясь постановлением
Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" и иными действующими нормативными актами, содержащими нормы трудового права, Собрание депутатов Куньинского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами.
2. В соответствии с пунктом 5 статьи 11
Закона Псковской области "О статусе главы муниципального образования" распространить действие настоящего решения на порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками, главе Куньинского района.
3. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего решения, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Куньинский район" по соответствующей статье расходов.
4. Решение
Собрания депутатов Куньинского района от 28.08.2007 № 135 "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Администрации Куньинского района" считать утратившим силу с даты вступления в силу настоящего решения.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Пламя".
6. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Пламя" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Куньинский район" в сети Интернет.
Глава Куньинского района
В.Т.МАКАРЕНКО
Председатель Собрания депутатов
Куньинского района
Т.Г.СМИРНОВА
Приложение
к решению
14-й сессии
Собрания депутатов
Куньинского района
от 29 февраля 2012 г. № 79
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
АДМИНИСТРАЦИИ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
КУНЬИНСКОГО РАЙОНА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
1. Настоящее Положение о порядке и условиях возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами (далее - Положение), определяет порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим Администрации Куньинского района и органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами (далее - муниципальные служащие).
2. Муниципальные служащие направляются в служебные командировки на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения муниципальной службы, как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
3. Направление муниципальных служащих в служебные командировки осуществляется на основании распоряжения главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, о направлении в служебную командировку и командировочного удостоверения.
4. Срок служебной командировки муниципальных служащих определяется главой Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия, с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания и не должен превышать 40 календарных дней, не считая времени нахождения в пути.
5. Командирование муниципального служащего в государственные органы (организации) осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа (организации) или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути.
Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, должностным лицом, направляющим муниципального служащего в командировку, с письменного согласия руководителя государственного органа (организации), в который командирован муниципальный служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.
6. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, автобуса или другого транспортного средства (далее - транспортное средство) от населенного пункта, являющегося постоянным местом прохождения муниципальным служащим муниципальной службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в указанный населенный пункт.
При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в населенный пункт, являющийся постоянным местом прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по согласованию с главой Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия, направившим муниципального служащего в командировку.
7. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается главой Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия. Командировочное удостоверение вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые ставятся в командировочном удостоверении и заверяются подписью уполномоченного лица и печатью, которая используется в деятельности организации для заверения такой подписи.
Если муниципальный служащий командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом органе (организации).
Отдельные вопросы командирования муниципальных служащих могут регулироваться локальными нормативными правовыми актами.
8. Уполномоченные структурные подразделения (должностные лица) Администрации Куньинского района или органов Администрации Куньинского района, являющихся юридическими лицами, ведут учет муниципальных служащих, выезжающих в служебные командировки.
9. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия).
10. Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения службы.
11. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
12. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Государственный орган (организация), в который командирован муниципальный служащий, обеспечивает его служебным местом, материалами и оборудованием для выполнения служебного задания.
14. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных распоряжением Администрации Куньинского района.
15. В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с главой Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия, остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в соответствии с пунктом 16
настоящего Положения.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается главой Куньинского района или лицом, исполняющим его полномочия, с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания условий для отдыха.
16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более:
а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера;
б) муниципальным служащим, замещающим иные должности муниципальной службы, - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
Расходы на другие личные услуги, включенные в счета за найм жилого помещения, возмещению не подлежат.
17. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение, либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.
18. Предоставление командированным муниципальным служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
19. Расходы по проезду муниципального служащего к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если он командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчикам, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
По решению главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, вышеуказанные расходы при наличии обоснования могут быть возмещены муниципальному служащему сверх установленных норм в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Куньинский район" по соответствующим статьям расходов.
20. При отсутствии проездных документов оплата не производится. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
21. Оплата услуг залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов), осуществляется отдельным категориям муниципальных служащих, включенных в утвержденный в соответствии с федеральным законодательством перечень граждан, обслуживаемых в залах официальных лиц и делегаций.
22. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
23. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых действующим законодательством.
24. За время нахождения муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке, установленном настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
25. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в загранпаспорте.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.
26. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном по правилам командирования в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
27. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленной Правительством Российской Федерации.
В случае если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на командировочные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному служащему иностранную валюту на командировочные расходы, но предоставляет за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов от нормы расходов на выплату суточных, установленной Правительством Российской Федерации.
28. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств.
29. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в соответствии с пунктом 19
настоящего Порядка.
30. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов (организаций), в которые они командированы.
В случае если режим служебного времени в указанных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в Администрации Куньинского района или в органе Администрации Куньинского района, являющемся юридическим лицом, в котором муниципальный служащий постоянно проходит службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему по его заявлению предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
31. При направлении в командировку муниципальному служащему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Указанные денежные средства выдаются под отчет в безналичном порядке путем перечисления с расчетного счета Администрации Куньинского района или органа Администрации Куньинского района, являющегося юридическим лицом, на счет личной банковской карты сотрудника по его заявлению, с указанием в платежном документе, что перечисляемые суммы являются подотчетными средствами.
32. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех рабочих дней представить авансовый отчет по установленной форме об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы с приложением следующих документов:
- копии распоряжения о направлении в командировку;
- командировочного удостоверения, оформленного надлежащим образом (в случае его выдачи);
- подтверждающих документов о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия;
- отчета о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованного с главой Куньинского района или с лицом, исполняющим его полномочия.
33. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные в соответствующем порядке, а также иные расходы, связанные со служебными командировками, при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, возмещаются за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Куньинский район" по соответствующим статьям расхода.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения главы Куньинского района или лица, исполняющего его полномочия, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
