АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРХОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2011 г. № 268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
(в ред. постановления
Администрации Порховского района
от 27.03.2012 № 214)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 19 пункта 2 статьи 26 Устава, а не пункт 19 статьи 26.
В соответствии с п. 19 ст. 26
Устава муниципального образования "Порховский район", в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование" Администрация Порховского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
оказания муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Порховский вестник".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Исполняющий полномочия главы района
В.В.УСАНЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации района
от 7 апреля 2011 г. № 268
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
(в ред. постановления
Администрации Порховского района
от 27.03.2012 № 214)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование.
1.2. Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование (далее - муниципальная услуга) включает в себя следующие административные процедуры:
- заключение договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, по итогам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;
- предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в безвозмездное пользование без проведения торгов;
- нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальной услуги.
1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Уставом
муниципального образования "Порховский район";
- Положением
о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района;
- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Администрации Порховского района;
- иными нормативно-правовыми актами муниципальных образований.
1.4. Муниципальную услугу оказывает (предоставляет) уполномоченный орган - комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района (далее - уполномоченный орган).
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
2.1. Место нахождения уполномоченного органа: Псковская обл., г. Порхов, Ленина пр-т, д. 14.
Номер телефона для справок: (81134) 2-40-39.
2.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам оказания муниципальной услуги должностными лицами уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов;
приемные дни: понедельник и среда;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.3. Информация заинтересованных лиц по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи.
2.4. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, изучение дополнительной информации и обстоятельств, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.5. Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке оказания муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами уполномоченного органа с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.
2.6. Договор безвозмездного пользования имуществом с победителем торгов заключается на основании протокола о результатах торгов в течение 15 календарных дней с даты полной оплаты победителем торгов стоимости права безвозмездного пользования, зафиксированной в протоколе о результатах торгов.
Победитель торгов для заключения договора безвозмездного пользования должен представить в уполномоченный орган копии платежного документа о внесении суммы стоимости права безвозмездного пользования (с учетом задатка) и выписки банка.
2.7. Лица, имеющие право на оказание муниципальной услуги без проведения торгов, для заключения договора безвозмездного пользования представляют в уполномоченный орган лично или по почте заявление с указанием наименования заявителя, адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ, должности уполномоченного лица, подписавшего заявление, даты.
2.8. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального пользователя требует лицензирования;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату представления документов.
2.9. По итогам рассмотрения заявления заявителю направляется информация о дате и времени прибытия в уполномоченный орган для подписания договора безвозмездного пользования или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с мотивацией причин.
2.10. Конечным результатом процедуры по оказанию муниципальной услуги является:
- заключение договора о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отказ в заключении договора о передаче в безвозмездное пользование имущества с полным перечнем оснований.
2.11. Основаниями для отказа в заключение договора о передаче в безвозмездное пользование имущества являются:
- непредставление всех требующихся документов или сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным пользователем, функциональному назначению данного имущества;
- непризнание потенциального пользователя победителем торгов в случае, если договор заключается по итогам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
2.12. Информация по процедуре оказания муниципальной услуги является бесплатной.
2.13. Заявление с прилагаемыми документами об оказании муниципальной услуги рассматривается бесплатно.
2.14. За пользование муниципальным имуществом пользователь возмещает ссудодателю, либо юридическим и физическим лицам, предоставляющим соответствующие услуги, все расходы, связанные с текущей эксплуатацией и содержанием имущества, включая расходы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, сбор мусора и т.п., по отдельным договорам или по согласовываемым сторонами расчетам.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования имуществом является представление заинтересованными лицами документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также целесообразность использования данного помещения под запрашиваемые нужды с учетом необходимости данных услуг и потребностей населения.
Регистрация указанных документов осуществляется должностным лицом Администрации Порховского района, ответственным за делопроизводство на момент их поступления в Администрацию района.
При регистрации документам присваивается входящий номер.
3.2. Для рассмотрения документов, представленных для заключения договора безвозмездного пользования имуществом, руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
3.3. Должностным лицом осуществляется проверка представленных документов. Если заявителем представлены не все необходимые документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в заключении договора безвозмездного пользования имуществом.
3.4. Если заявителем представлены все документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему Административному регламенту.
3.5. По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта решения о заключении договора о передаче в безвозмездное пользование имуществом;
- подготовку проекта решения об отказе в заключении договора о передаче в безвозмездное пользование имуществом с указанием причин.
Срок подготовки решения о заключении договора безвозмездного пользования имуществом с победителем торгов не должен превышать соответственно 15 календарных дней, с лицом, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, 30 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
В случае предоставления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов, срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Об отказе в заключении договора претенденту сообщается письменно не позднее, чем за 30 календарных дней с момента подачи заявки.
3.6. При принятии решения о заключении договора о передаче в безвозмездное пользование имуществом, договор подписывается руководителем уполномоченного органа.
3.7. Подписанный и скрепленный печатью договор безвозмездного пользования подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.
Один экземпляр договора с отметкой о регистрации подлежит хранению в уполномоченном органе.
3.8. Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования имуществом является соответствующее письменное заявление пользователя, направленное по почте или доставленное лично в адрес главы района с приложением документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом Администрации Порховского района, ответственным за делопроизводство на момент его поступления в Администрацию района.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.9. Для рассмотрения заявления о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования имуществом руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
3.10. Должностным лицом осуществляется проверка комплектности документов, учитывается добросовестность пользователя относительно своевременности внесения коммунальных платежей, а также исполнение пользователем всех договорных обязательств.
Если заявителем представлены не все необходимые документы, систематически допускались задолженности по платежам, нарушались договорные обязательства, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества на основании непредставления необходимых документов и нарушений договорных обязательств.
3.11. Если заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему Административному регламенту и отсутствие нарушений договорных обязательств.
3.12. По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование имущества с указанием причин отказа.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявления. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Решение об отказе в продлении договора в письменной форме направляется претенденту в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления претендента.
3.13. При принятии решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование имущества дополнительное соглашение подписывается руководителем уполномоченного органа и согласовывается с главой района.
3.14. Подписанное и скрепленное печатью дополнительное соглашение является неотъемлемой частью действующего договора безвозмездного пользования имуществом.
Один экземпляр дополнительного соглашения подлежит хранению совместно с действующим договором безвозмездного пользования имуществом в уполномоченном органе.
3.15. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе выполнения процедуры по оказанию муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в ее оказании.
3.16. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя главы района, либо в суд.
3.17. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действие (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или нахождения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
3.18. Жалоба должна быть рассмотрена главой района либо уполномоченным им другим лицом Администрации в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации Порховского района, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 3.18 в ред. постановления
Администрации Порховского района от 27.03.2012 № 214)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.19. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 3.19 в ред. постановления
Администрации Порховского района от 27.03.2012 № 214)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.20. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.