ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. НОВОУРАЛЬСКА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2005 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
Г. НОВОУРАЛЬСК"
(в ред. Решений Думы Новоуральского городского округа
от 27.09.2006 № 127
, от 26.11.2008 № 181
,
от 30.05.2012 № 69
)
Городской Думой 24 февраля 2005 года было принято в первом чтении Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании г. Новоуральск". Рассмотрев поступившие поправки, в целях реализации Положений Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и повышения уровня участия населения в обсуждении проектов правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления МО г. Новоуральск, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О публичных слушаниях в муниципальном образовании г. Новоуральск" (Приложение № 1).
2. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по местному самоуправлению (Т. Кулешова).
И.о. Главы города
Алексей КУДРЯВЦЕВ
Приложение № 1
к Решению
Городской Думы г. Новоуральска
от 27 апреля 2005 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
(в ред. Решений Думы Новоуральского городского округа
от 27.09.2006 № 127
, от 26.11.2008 № 181
,
от 30.05.2012 № 69
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 28
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, статьи 19
Устава Новоуральского городского округа, направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях
и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Новоуральского городского округа (далее также - городской округ).
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новоуральского городского округа, проводимое Думой городского округа, Главой городского округа.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе Думы городского округа, Главы городского округа или населения городского округа - группы жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, численностью не менее 100 человек, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа. Для назначения публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа представляет в Думу городского округа заявление о проведении публичных слушаний с указанием обсуждаемого проекта правового акта, формы слушаний и список инициативной группы по утвержденной форме (Приложение к настоящему Положению - не приводится).
1.5. Дума городского округа, назначающая публичные слушания, принимает решение о назначении и организации проведения слушаний (в случае назначения Думой городского округа слушаний по инициативе населения соответствующее решение принимается на ближайшем заседании Думы городского округа). В решении Думы городского округа о назначении и организации проведения слушаний должны содержаться:
сведения о форме, теме, дате, времени и месте проведения слушаний;
сведения о том, по чьей инициативе проводятся слушания;
сведения о порядке ознакомления с проектом муниципального правового акта, предполагаемого к обсуждению на слушаниях, иными материалами, связанными с темой предстоящих слушаний (если такие материалы имеются);
Порядок обсуждения проектов правовых актов и вопросов, предусмотренных подпунктами 4
, 5
, 7
- 10 пункта 1.7
настоящего Положения, определяется с учетом положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Сроки обсуждения населением городского округа проектов муниципальных правовых актов не могут быть менее двух недель и более четырех месяцев с момента оповещения населения и до дня опубликования заключения по итогам слушаний. Сроки обсуждения определяются решением Думы городского округа о назначении и организации проведения слушаний (постановлением администрации городского округа об организации проведения слушаний), издаваемым в соответствии с пунктами 1.4
, 1.5
настоящего Положения.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сроки обсуждения проектов правовых актов, предусмотренных подпунктами 4
, 5
, 7
- 10 пункта 1.7
настоящего Положения, устанавливаются с учетом положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Организатор публичных слушаний (комиссия Думы городского округа, орган или структурное подразделение администрации городского округа, специально созданная комиссия), в своей деятельности подотчетен либо Думе городского округа - в случае, если публичные слушания назначены решением Думы городского округа, либо Главе городского округа - в случае, если публичные слушания назначены правовым актом Главы городского округа.
На первом заседании члены специально созданной комиссии избирают из своего числа председателя, который организует ее работу.
3.4. Организатор публичных слушаний осуществляет следующие функции:
1) уточняет формулировки вопросов повестки, выносимой на публичные слушания;
2) обеспечивает доведение до жителей городского округа всех материалов в полном объеме по вопросам повестки публичных слушаний;
3) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и жителей городского округа, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения или рекомендации по вопросам, выносимым на обсуждение, предоставляет им дополнительную информацию, необходимую для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний;
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) во время проведения слушаний обеспечивает ведение протокола слушаний;
5) регистрирует лиц, заявившихся на выступления во время публичных слушаний, и определяет время и порядок их выступлений;
6) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний;
7) по окончании публичных слушаний готовит заключение по результатам слушаний с учетом всех рекомендаций и предложений, поступивших до и во время проведения слушаний.
3.5. Организатор публичных слушаний обеспечивает проведение прочих необходимых мероприятий по подготовке к публичным слушаниям.
3.6. Предложения и замечания субъектов обсуждения направляются ими организатору проведения публичных слушаний для обобщения и включения в протокол и подготовки заключения.
3.7. Протоколы слушаний и заключение по результатам обсуждения населением городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в течение месяца со дня окончания обсуждения рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления городского округа.
Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ НА ЗАСЕДАНИИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
С УЧАСТИЕМ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. НОВОУРАЛЬСК
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа
от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Проект муниципального правового акта может быть рассмотрен на заседании Думы городского округа, заседании коллегии администрации городского округа с участием жителей городского округа.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта на заседании Думы городского округа проводится по инициативе Думы городского округа. Назначение слушаний по соответствующему вопросу оформляется решением Думы городского округа. В решении Думы городского округа должна быть определена постоянная или временная комиссия Думы городского округа, на которую возлагается организация проведения слушаний, а также поручение данной комиссии по организации проведения слушаний.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Рассмотрение проекта муниципального правового акта на заседании коллегии администрации городского округа проводится по инициативе Главы городского округа. Назначение слушаний по соответствующему вопросу оформляется постановлением Главы городского округа. В указанном постановлении должно содержаться поручение администрации городского округа по организации проведения слушаний.
(в ред. Решения
Думы Новоуральского городского округа от 26.11.2008 № 181)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. В заседании Думы городского округа, заседании коллегии администрации городского округа, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов, вправе принимать участие любые заинтересованные лица. Заинтересованным лицам не может быть отказано в их участии в заседании.
Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат руководители организаций, действующих на территории городского округа в сфере, соответствующей теме слушаний.
Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях.
4.4. Участвующие в заседании Думы городского округа, заседании коллегии администрации городского округа лица вправе задавать вопросы и выступать (до 5 минут) по существу рассматриваемого вопроса.
