МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 мая 2012 г. № 3-нп
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ЭФФЕКТИВНОГО РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
В соответствии с Положением
о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 73-пп "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области":
1. Образовать Совет при Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области по вопросам эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Тверской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь.
2. Утвердить Положение
о Совете при Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области по вопросам эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Тверской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь согласно приложению к настоящему Приказу (прилагается).
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Тверской области О.В. Рыкову.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр Тверской области
Н.А.ЗАДОРОЖНАЯ
Приложение
к Приказу Министерства имущественных
и земельных отношений Тверской области
от 2 мая 2012 г. № 3-нп
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете при Министерстве имущественных и земельных
отношений Тверской области по вопросам эффективного
распоряжения земельными участками, находящимися
в государственной собственности Тверской области, а также
земельными участками, государственная собственность
на которые не разграничена, в административном центре
Тверской области - городском округе город Тверь
Раздел I. Общие положения
1. Совет при Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство) по вопросам эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Тверской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь (далее - Совет) является совещательным органом и создается при Министерстве в целях предварительного рассмотрения вопросов в сфере земельных отношений и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, в целях реализации полномочий Министерства предусмотренных Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом
Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области", распоряжением Администрации Тверской области от 01.02.2011 № 52-ра "О реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и обеспечении дальнейшего использования земель сельскохозяйственного назначения", Постановлением
Администрации Тверской области от 23.08.2006 № 213-па "Об утверждении Порядка организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе "Город Тверь".
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
Раздел II. Основные задачи и функции Совета
3. Основными задачами Совета являются:
а) обеспечение комплексного анализа ситуации и определение приоритетных направлений деятельности в сфере оборота земель и земельных участков, распоряжение которыми относится к полномочиям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области;
б) сбор и анализ предложений по наиболее эффективному распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Тверской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь;
в) предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Совета, и подготовка предложений, носящих рекомендательный характер, с учетом мнения исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и должностных лиц, участвующих в работе Совета, для выработки оптимальных управленческих решений в сфере оборота земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь.
4. Основные функции Совета:
а) предварительное рассмотрение заявлений, обращений по вопросам предоставления земельных участков и подготовка предложений о целесообразности либо нецелесообразности предоставления земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, а также способе предоставления земельных участков (на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов);
б) выбор наиболее рациональной цели использования (предоставления) земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, при наличии двух и более заявлений о предоставлении земельных участков;
в) рассмотрение вопросов и принятие рекомендательных решений о целесообразности или нецелесообразности продления срока аренды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, согласно ранее заключенным договорам аренды земельных участков;
г) предварительное рассмотрение и принятие рекомендательных решений о возможности и целесообразности формирования земельных участков, распоряжение которыми относится к полномочиям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области;
д) предварительное рассмотрение и принятие рекомендательных решений о возможности и целесообразности образования земельных участков (дачи согласия на образование земельных участков), распоряжение которыми относится к полномочиям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области;
е) подготовка предложений о целесообразности изменения категории земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в целях их дальнейшего предоставления для реализации социально значимых, инвестиционных проектов на территории Тверской области;
ж) предварительное рассмотрение заявлений, обращений по вопросам предоставления земельных участков и подготовка предложений о целесообразности либо нецелесообразности предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Тверской области (за исключением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь, свободных от прав третьих лиц, для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями), подготовка предложений о целесообразности либо нецелесообразности предоставления указанных земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов;
з) предварительное рассмотрение заявлений, обращений и подготовка предложений о целесообразности или нецелесообразности предоставления на праве постоянного (бессрочного) пользования лицам, указанным в п. 1 ст. 20
Земельного кодекса РФ, находящихся в государственной собственности Тверской области земельных участков, на которых отсутствуют объекты недвижимого имущества;
и) доведение до сведения заинтересованных организаций, должностных лиц, населения, средств массовой информации решений, принимаемых Советом.
Раздел III. Права Совета
5. Права, которыми обладает Совет для решения возложенных на него задач:
а) запрашивать у исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, граждан необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с указанными органами), исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
в) привлекать для участия в работе представителей федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с указанными органами), исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и граждан;
г) взаимодействовать с должностными лицами и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациями и гражданами;
д) привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета;
е) вносить в установленном порядке Правительству Тверской области, исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациям и гражданам предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Раздел IV. Состав Совета
6. Состав Совета утверждается распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, которым может быть установлено, что отдельные лица, входящие в состав Совета, помимо принятия решений по общим вопросам деятельности Совета вправе принимать решения только по отдельным, предусмотренным данным распоряжением вопросам, отнесенным настоящим Положением к функциям Совета.
Согласование на включение в состав Совета лиц, не являющихся руководителями или сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.
7. В состав Совета входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Совета, в том числе члены Совета, осуществляющие документационное обеспечение деятельности Совета.
8. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета, в том числе членов Совета, осуществляющих документационное обеспечение деятельности Совета:
а) председатель Совета:
- руководит деятельностью Совета, проводит заседания Совета, распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета;
- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Совета;
- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;
- представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;
б) заместитель председателя Совета:
- в период отсутствия председателя Совета исполняет его обязанности, организует и обеспечивает деятельность Совета;
в) ответственный секретарь Совета:
- оформляет протоколы заседаний;
- готовит отчет о деятельности Совета;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений председателя Совета;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;
- организует участие в заседаниях Совета лиц, входящих в состав Совета, а также иных лиц, информирует лиц, входящих в состав Совета, о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивают их необходимыми справочно-информационными материалами;
- формирует в дело документы Совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
г) члены Совета, осуществляющие документационное обеспечение деятельности Совета:
- формируют проекты повестки дня заседаний Совета;
- организуют сбор и подготовку материалов к заседаниям Совета и передачу данных материалов ответственному секретарю Совета;
д) члены Совета имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета.
Раздел V. Организация работы Совета
9. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания Совета, утверждаемой председателем Совета.
10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
11. Материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня заседания Совета, готовятся членами Совета, осуществляющими документационное обеспечение деятельности Совета.
Информация о дате и месте проведения заседания, повестка заседания и материалы по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета, рассылаются всем участникам заседания не позднее чем за два дня до его проведения.
12. Члены Совета принимают решения по общим вопросам деятельности Совета, а также по отдельным вопросам, относящимся к функциям Совета, в соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области об утверждении состава Совета.
Заседание Совета по общим вопросам деятельности Совета, а также по иным вопросам повестки дня заседания Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет, в функции которых входит принятие решений по данному вопросу, включая председателя Совета, ответственного секретаря Совета, членов Совета, в том числе членов Совета, осуществляющих документационное обеспечение деятельности Совета.
Правомочность заседания Совета определяется отдельно по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания Комиссии.
13. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
14. В заседании Совета могут участвовать приглашенные в этих целях лица, не входящие в состав Совета, в том числе заинтересованные лица и специалисты.
15. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.
16. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председатель Совета и ответственный секретарь Совета.
Копии протокола заседания Совета (выписки из протокола заседания Совета) рассылаются лицам, входящим в состав Совета, в течение трех дней.
17. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер для всех представленных в Совете исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, действующих в сфере ведения указанных органов.
При необходимости представления дополнительных материалов рассмотрение вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета, по решению Совета переносится на следующее заседание Совета либо на иной срок, достаточный для подготовки необходимых материалов.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на членов Совета, осуществляющих документационное обеспечение деятельности Совета.
