УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОММЕНТАРИЙ
от 5 июня 2012 года
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА
ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО В СЛУЧАЕ ЕГО ДОБЫЧИ
В РАЗРЫХЛЕННОМ СОСТОЯНИИ
Федеральная налоговая служба России письмом
от 01.02.2012 № ЕД-4-3/1471@ "О порядке применения положений статьи 339 Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Кодекс) сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 337
Кодекса полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации.
К видам добытого полезного ископаемого согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 337
Кодекса отнесено неметаллическое сырье, используемое в основном в строительной индустрии, и, в частности, песчано-гравийные смеси (далее - ПГС).
На основании пункта 2 статьи 339
Кодекса количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом, если иное не предусмотрено данной статьей
.
В отдельных случаях налогоплательщики добывают ПГС в разрыхленном состоянии, не подвергая их измерениям. При этом количество добытой ПГС для целей НДПИ недропользователи определяют в плотном состоянии (в целике) на основании данных маркшейдерского учета, осуществляемого в соответствии с "Инструкцией
по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом", утвержденной Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 74, так как статьей 339
Кодекса не предусмотрено определение количества добытого полезного ископаемого с учетом коэффициента разрыхления.
При этом реализацию ПГС сторонним организациям налогоплательщики производят в разрыхленном состоянии в соответствии с требованиями ГОСТ 23735-792.1.
В связи с вышеизложенным количество добытой ПГС в рассматриваемом случае должно быть определено как количество ПГС в разрыхленном состоянии.
По данному вопросу существует положительная судебная практика (Определение ВАС от 30.06.2010 № ВАС-8342/10 по делу № А74-3706/2009 от 12.05.2010 ФАС Восточно-Сибирского округа).
Указанная позиция согласована с Министерством финансов Российской Федерации (письмо от 13.01.2012 № 03-06-05-01/1).
Отдел налогообложения
