АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. № 704
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Старополтавском муниципальном районе" принято 12.08.2008, а не 18.02.2010 и имеет номер 33/329, а не 6/54.
В соответствии со статьями 169
и 184
Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением
Старополтавской районной Думы № 6/54 от 18 февраля 2010 года "О бюджетном процессе в Старополтавском муниципальном районе", в целях обеспечения своевременной подготовки проекта бюджета Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и сроках составления проекта бюджета Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Рекомендовать главам сельских поселений, входящих в состав Старополтавского муниципального района, утвердить аналогичные порядки.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации Старополтавского муниципального района Г.А. Плечистову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Старополтавского
муниципального района
В.В.МАРЧЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации
Старополтавского
муниципального района
от 29 июля 2011 г. № 704
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
СТАРОПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 169
и 184
Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением
Старополтавской районной Думы № 6/54 от 18 февраля 2010 года "О бюджетном процессе в Старополтавском муниципальном районе" и определяет порядок и сроки составления проекта бюджета Старополтавского муниципального района (далее - муниципальный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Проект муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период основывается на прогнозе социально-экономического развития Старополтавского муниципального района и в составе прогноза - сводном балансе Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Субъекты бюджетного планирования и полномочия органов,
составляющих проект бюджета Старополтавского
муниципального района
2.1. В настоящем Положении под субъектами бюджетного планирования понимаются:
главные распорядители средств муниципального бюджета;
главные администраторы доходов муниципального бюджета;
администраторы источников финансирования дефицита муниципального бюджета.
2.2. Главные распорядители бюджетных средств муниципального бюджета при составлении проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
а) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств муниципального бюджета, и представляют их в финансовый отдел;
б) представляют в финансовый отдел предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и определению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств муниципального бюджета разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов муниципального бюджета отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также в отдел экономики и управления имуществом - указанные предложения в части, касающейся муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и бюджетных инвестиций из муниципального бюджета;
в) представляют в финансовый отдел обоснования бюджетных ассигнований;
г) готовят предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств Старополтавского муниципального района на второй год планового периода, проекты долгосрочных муниципальных программ отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из муниципального бюджета и предложения по изменению ассигнований на реализацию утвержденных долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;
д) составляют отчеты о реализации муниципальных целевых программ;
е) составляют отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из муниципального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные областные целевые программы, ведомственные целевые программы.
2.3. Главные администраторы доходов муниципального бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита муниципального бюджета при составлении проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывают и согласовывают с финансовым отделом прогноз объемов поступлений в муниципальный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов муниципального бюджета и источникам финансирования дефицита муниципального бюджета.
2.4. Финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района (далее - финансовый отдел) организует составление и непосредственно составляет проект муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
а) разрабатывает проект бюджетов;
б) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
в) разрабатывает проектировки основных характеристик муниципального бюджета;
г) ведет реестр расходных обязательств Старополтавского муниципального района;
д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований муниципального бюджета;
е) подготавливает заключения на проекты муниципальных правовых актов, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Старополтавского муниципального района;
ж) представляет в бюджетную комиссию администрации Старополтавского муниципального района предложения по распределению бюджетных ассигнований муниципального бюджета и (или) заключения на эти предложения, разрабатывает в соответствии с решениями бюджетной комиссии проект распределения бюджетных ассигнований муниципального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
з) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки объемов бюджетных ассигнований муниципального бюджета по субъектам бюджетного планирования;
и) подготавливает совместно с администраторами доходов муниципального бюджета и администраторами источников финансирования дефицита муниципального бюджета прогноз поступления доходов по статьям классификации доходов муниципального бюджета и источников финансирования дефицита муниципального бюджета;
к) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Старополтавского муниципального района, проекты программ муниципальных гарантий Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
л) осуществляет оценку ожидаемого исполнения муниципального бюджета в текущем финансовом году;
м) формирует и представляет на рассмотрение главе Старополтавского муниципального района проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Отдел экономики и управления имуществом при составлении проекта бюджета Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и в его составе - сводный финансовый баланс Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
б) рассматривает совместно с финансовым отделом представленные субъектами бюджетного планирования:
проекты долгосрочных муниципальных целевых программ, предлагаемые для реализации за счет средств муниципального бюджета, начиная с очередного финансового года или планового периода;
предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы;
в) представляет предложения по определению бюджетных ассигнований муниципального бюджета на исполнение принимаемых обязательств в части:
долгосрочных муниципальных целевых программ;
ведомственных целевых программ;
бюджетных инвестиций из муниципального бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности Старополтавского муниципального района, не включенные в долгосрочные целевые программы;
г) представляет предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и внесением изменений в утвержденные долгосрочные муниципальные целевые программы, а также проектами иных нормативных правовых актов (решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из муниципального бюджета, не включенные в долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы;
д) разрабатывает программы приватизации (продажи) муниципального имущества Старополтавского муниципального района и приобретения имущества в муниципальную собственность на очередной финансовый год и плановый период.
3. Основные этапы подготовки проекта бюджета района
и порядок внесения их в Старополтавскую районную Думу
3.1. Субъекты бюджетного планирования до 15 сентября текущего финансового года представляют:
в финансовый отдел - предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов муниципального бюджета; материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок расходов областного бюджета;
в отдел экономики и управления имуществом - предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов муниципального бюджета (в части, касающейся распределения бюджетных ассигнований по долгосрочным целевым программам и объектам капитального строительства, включенным (включаемым) в муниципальную адресную инвестиционную программу).
3.2. Отдел экономики и управления имуществом представляет не позднее 15 октября в финансовый отдел:
предварительные итоги социально-экономического развития Старополтавского муниципального района за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги текущего финансового года в целом;
проект прогноза социально-экономического развития Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
перечень долгосрочных целевых программ, принятых или принимаемых Старополтавским муниципальным районом на очередной финансовый год и плановый период.
программы приватизации муниципального имущества Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
проект перечня строек и объектов Старополтавского муниципального района, участвующих в программе софинансирования расходов из областного бюджета.
3.3. Субъекты бюджетного планирования направляют до 12 октября в отдел экономики и управления имуществом и финансовый отдел предложения:
по подготовке и реализации начиная с очередного финансового года или планового периода бюджетных инвестиций из бюджета Старополтавского муниципального района в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные муниципальные целевые программы и ведомственные целевые программы;
по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и внесением изменений в утвержденные долгосрочные муниципальные целевые программы.
3.4. Главные администраторы доходов муниципального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита муниципального бюджета до 10 октября текущего финансового года представляют в финансовый отдел проектировки поступлений администрируемых источников доходов в муниципальный бюджет и источников финансирования дефицита муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов муниципального бюджета и источникам финансирования дефицита муниципального бюджета.
3.5. Бюджетная комиссия администрации Старополтавского муниципального района рассматривает и согласовывает представляемые не позднее 20 октября текущего финансового года отделом экономики и управления имуществом предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и внесением изменений в утвержденные долгосрочные муниципальные целевые программы, ведомственные целевые программы, а также проектами иных нормативных правовых актов (решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Старополтавского муниципального района, не включенных в долгосрочные муниципальные целевые программы и ведомственные целевые программы.
3.6. Финансовый отдел:
до 25 октября - обеспечивает организацию разработки основных направлений бюджетной политики Старополтавского муниципального района совместно с отделом экономики и управления имуществом на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Старополтавского муниципального района, основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
до 15 ноября - представляет на рассмотрение Старополтавской районной Думы проект бюджета Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
