МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2012 г. № 939
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ, ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в целях повышения доступности, эффективности и качества медицинской помощи на территории Волгоградской области приказываю:
1. Утвердить Регламент
функционирования программно-аппаратного комплекса мониторинга доступности, эффективности и качества оказания медицинской помощи на территории Волгоградской области (далее - Регламент) (приложение):
1.1. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница № 1", г. Волгоград (далее - ГБУЗ "ВОКБ № 1") Т.А. Коняхиной:
1.2. В срок до 5 мая 2012 года определить местоположение программно-аппаратного комплекса для аудио- и видеозаписи обращений граждан с отзывами и предложениями по вопросам оказания медицинской помощи (далее - ПАК) на территории учреждения с учетом его доступности, контролируемости и вандалозащищенности.
1.3. Издать соответствующий приказ о назначении лиц, ответственных за функционирование, сопровождение ПАК, и взаимодействии с государственным казенным учреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр", Волгоград (далее - ГКУЗ "ВОМИАЦ") в рамках работы ПАК.
1.4. В срок до 21 мая 2012 года обеспечить внедрение ПАК.
1.5. Обеспечить запись, хранение, передачу в министерство здравоохранения Волгоградской области (далее - Министерство) и архивацию полученных данных в соответствии с Регламентом
.
1.6. Обеспечить ежедневный мониторинг данных.
1.7. Обеспечить еженедельный отчет о работе ПАК в Министерство.
2. Директору ГКУЗ "ВОМИАЦ" А.В. Поликарпову:
2.1. Разработать требования к функциональности ПАК.
2.2. Обеспечить методическую помощь по функционированию ПАК.
3. Начальнику управления организации медицинской помощи С.В. Симакову обеспечить обработку полученных от ГБУЗ "ВОКБ № 1" обращений.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области О.Н. Родионову.
Министр здравоохранения
Волгоградской области
В.В.ШКАРИН
Приложение
к приказу
министерства здравоохранения
Волгоградской области
от 28 апреля 2012 г. № 939
РЕГЛАМЕНТ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА
МОНИТОРИНГА ДОСТУПНОСТИ, ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет принципы и правила функционирования программно-аппаратного комплекса мониторинга доступности, эффективности и качества оказания медицинской помощи на территории Волгоградской области (далее - ПАК).
Участниками информационного обмена в рамках функционирования комплекса ПАК являются:
- министерство здравоохранения Волгоградской области;
- учреждение здравоохранения, на базе которого развернут ПАК (далее - Учреждение).
Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями Федерального закона
от 27.07.2006 "О персональных данных".
2. Требования к техническим и организационным мерам защиты
2.1. Для защиты от программно-математического воздействия необходимо реализовать антивирусную защиту хранилища данных, обрабатываемых ПАК.
2.2. Для защиты от несанкционированного доступа необходимо обеспечить аппаратно-программный контроль доступа к хранилищу данных, обрабатываемых ПАК.
2.3. Для защиты от утечек по каналу побочных электромагнитных излучений (при съеме информации на внешний носитель) необходимо обеспечить генератор электромагнитного шума, активируемый на время съема информации на внешний носитель.
2.4. Для защиты от несанкционированного доступа по каналу локальной вычислительной сети (далее - ЛВС), в случае включения ПАК в общую ЛВС Учреждения, необходимо обеспечить межсетевое экранирование ПАК от других участников ЛВС.
2.5. Для защиты от физического повреждения хранилища данных, а также от хищения хранилища данных необходимо обеспечить контроль доступа в помещение, в котором находится хранилище данных, обрабатываемых ПАК.
3. Организационные требования к функционированию ПАК
3.1. Для получения информированного согласия на обработку персональных данных необходимо обеспечить рабочее место учета респондентов в непосредственной близости от места проведения опроса.
3.2. Для информирования респондентов о способах использования полученной от респондентов информации необходимо обеспечить наличие плакатов/листовок непосредственно перед входом в помещение для опроса и внутри него на хорошо видимом месте.
4. Схема функционирования ПАК и обмена информацией
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном регламенте пункт 4.1 отсутствует, имеется в виду пункт 3.1.
Респондент, изъявивший желание высказать мнение о доступности, эффективности и качестве оказанной медицинской помощи, должен обратиться в регистратуру либо другой кабинет, на базе которого организовано рабочее место учета респондентов (п. 4.1
настоящего Регламента), для предоставления информированного согласия на обработку персональных данных.
После оформления согласия респондент может пройти в специально отведенное место для опроса и высказать свое мнение.
Ежедневно оператор ПАК должен проверять строгое соответствие информированного согласия для каждой видеозаписи респондентов. В случае отсутствия согласия респондента на видеоматериал данный файл с видеозаписью должен быть удален оператором ПАК.
По запросу руководителя министерства здравоохранения оператор ПАК должен передавать отснятый видеоматериал на специально выделенном внешнем магнитном носителе информации вместе с информированными согласиями респондентов курьеру. Факт передачи информации должен регистрироваться в журнале выдачи информации.
Дальнейшая обработка видеоматериалов должна регламентироваться внутренними документами по работе с информацией ограниченного доступа министерства здравоохранения Волгоградской области.
