| 5 ноября 2008 года | N 130-ОЗ |
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Ивановской областной Думой
23 октября 2008 года
(в ред. Законов Ивановской области
от 09.03.2010 № 18-ОЗ
, от 08.06.2012 № 36-ОЗ
)
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
Ивановской области в целях регулирования вопросов, связанных с управлением государственным долгом Ивановской области, осуществлением государственных внутренних заимствований Ивановской области и предоставлением государственных гарантий Ивановской области.
(в ред. Законов Ивановской области от 09.03.2010 № 18-ОЗ
, от 08.06.2012 № 36-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Основные положения
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственный долг Ивановской области - обязательства Ивановской области, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, принятые на себя Ивановской областью;
государственный внутренний долг Ивановской области - обязательства Ивановской области, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства Ивановской области перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
государственные внутренние заимствования Ивановской области - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Ивановской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации в бюджет Ивановской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Ивановской области, выраженные в валюте Российской Федерации;
государственная гарантия Ивановской области - вид долгового обязательства, в силу которого Ивановская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
программа государственных внутренних заимствований Ивановской области - перечень всех внутренних заимствований Ивановской области с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований;
программа государственных гарантий Ивановской области - перечень предоставляемых государственных гарантий Ивановской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием общего объема гарантий, направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий, общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
Статья 2. Исключена. - Закон
Ивановской области от 09.03.2010 № 18-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Управление государственным долгом Ивановской области
Управление государственным долгом Ивановской области осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области.
Управление государственным долгом Ивановской области включает в себя:
- подготовку предложений по финансовым и иным условиям и срокам осуществления государственных внутренних заимствований и предоставления государственных гарантий Ивановской области;
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проведение переговоров, подготовку проектов договоров и соглашений по вопросам осуществления государственных внутренних заимствований и предоставления государственных гарантий Ивановской области и организацию их подписания;
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проведение операций по обслуживанию государственного внутреннего долга Ивановской области и иных операций с долговыми обязательствами Ивановской области;
- подготовку проектов программы государственных внутренних заимствований Ивановской области и программы государственных гарантий Ивановской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 4. Планирование государственных внутренних заимствований Ивановской области и предоставления государственных гарантий Ивановской области
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Государственные внутренние заимствования осуществляются в соответствии с программой государственных внутренних заимствований Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Ивановской области.
2. Подготовка проекта программы государственных внутренних заимствований Ивановской области, проекта программы государственных гарантий Ивановской области осуществляется при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. В программу государственных внутренних заимствований Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период включаются:
- планируемые к привлечению в очередном финансовом году и плановом периоде заемные средства;
- заемные средства, привлеченные в предшествующих и в текущем финансовых годах и подлежащие погашению в очередном финансовом году и плановом периоде.
4. Планирование объемов привлекаемых государственных внутренних заимствований Ивановской области осуществляется на основании:
- прогнозных данных по доходам и расходам областного бюджета;
- планируемого сальдо по иным источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- имеющихся долговых обязательств Ивановской области.
5. Выбор видов государственных внутренних заимствований Ивановской области осуществляется на основании последовательного анализа следующих факторов:
- возможный объем государственных внутренних заимствований Ивановской области;
- процентная ставка;
- условия погашения государственных внутренних заимствований Ивановской области, включая их досрочное погашение;
- стоимость государственного внутреннего заимствования Ивановской области;
- величина рисков, связанных с конкретным видом государственного внутреннего заимствования Ивановской области.
6. Планирование государственных внутренних заимствований Ивановской области и предоставления государственных гарантий Ивановской области осуществляется с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, и на основании расчета максимально возможного привлечения долговых обязательств, который проводится в соответствии с методикой
, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области.
Статья 5. Осуществление государственных внутренних заимствований Ивановской области
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. От имени Ивановской области государственные внутренние заимствования Ивановской области осуществляет высший исполнительный орган государственной власти Ивановской области.
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исключена. - Закон
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Процедура государственных внутренних заимствований Ивановской области состоит из следующих двух этапов:
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Вступление в силу документов, являющихся основанием для возникновения обязательств.
В перечень таких документов входят кредитные договоры и соглашения, договоры о реструктуризации и пролонгации обязательств, документы о регистрации ценных бумаг.
3.2. Обязательства отражаются в учете государственных внутренних заимствований Ивановской области:
(в ред. Закона
Ивановской области от 08.06.2012 № 36-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
по кредитным договорам - при зачислении заемных средств на счет областного бюджета в объеме зачисленных средств;
по ценным бумагам Ивановской области - при их размещении в объеме размещенных бумаг;
по договорам реструктуризации и пролонгации - в момент их заключения в объеме реструктурированной и пролонгированной суммы.
4. Привлечение кредитов коммерческих банков и выбор генерального агента по размещению, обращению и погашению облигационных займов Ивановской области производятся в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Предоставление государственных гарантий Ивановской области
1 - 4. Исключены. - Закон
Ивановской области от 09.03.2010 № 18-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Процедура предоставления государственных гарантий Ивановской области включает следующие этапы:
5.1. Заключение договора о предоставлении государственной гарантии Ивановской области.
Договор заключается между высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области (гарант), организацией, предоставляющей кредитные ресурсы (бенефициар), и организацией, получающей государственную гарантию Ивановской области (принципал), и должен отвечать требованиям статей 115
и 117
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Одновременно с договором о предоставлении государственной гарантии Ивановской области заключается договор залога. Залогодателем может выступать сам принципал или третье лицо. Договор должен содержать описание залога и его оценочную рыночную стоимость. Оценка залога должна производиться независимым оценщиком, расходы по оценке залога несет залогодатель.
5.3. Обязательства по выданной государственной гарантии Ивановской области возникают в момент поступления кредитных ресурсов по кредитному договору между принципалом и бенефициаром на счет принципала и в объеме поступивших средств.
Статьи 7 - 9. Исключены. - Закон
Ивановской области от 09.03.2010 № 18-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
Статья 11. Признание утратившим силу законодательного акта Ивановской области
Признать утратившим силу Закон
Ивановской области "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий Ивановской области юридическим лицам на инвестиционные цели" от 26.05.2005 № 90-ОЗ.
Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
5 ноября 2008 года
№ 130-ОЗ
