МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2012 г. № 599
О СОЗДАНИИ СЛУЖБЫ НЕОТЛОЖНОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках реализации мероприятий программы
модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 № 130-п, в целях совершенствования организации оказания первичной медико-санитарной помощи и ее доступности, а также для сокращения необоснованных обращений на станции скорой медицинской помощи приказываю:
1. С 01.05.2012 создать на базе поликлинических отделений первичного звена медицинских организаций Новосибирской области службу неотложной медицинской помощи.
2. Утвердить прилагаемые:
1) положение
о кабинете (пункте, отделении) неотложной медицинской помощи;
2) перечень
состояний для оказания неотложной медицинской помощи;
3) перечень
медицинского оборудования и лекарственных средств кабинета (пункта, отделения) неотложной медицинской помощи;
4) перечень
форм статистического учета деятельности кабинета (пункта, отделения) неотложной медицинской помощи;
5) инструкцию
по передаче обращений на станцию (отделение) скорой медицинской помощи для обслуживания бригадами неотложной медицинской помощи при территориальных поликлиниках медицинских организаций.
3. Директору ГАОУ ДПО НСО "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения" Антонову А.Р. и директору ГКУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области" Пахомову Е.А. организовать:
3.1. На базе ГАОУ ДПО НСО "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения" обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе с выдачей соответствующего документа.
3.2. На базе учебного отдела ГКУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области" проведение обучения практическим навыкам врачей и среднего медицинского персонала по вопросам неотложных состояний.
4. Заместителю министра здравоохранения Новосибирской области Малиновской Н.В. обеспечить финансирование в рамках программы
модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011 - 2012 годы обучения врачей и среднего медицинского персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе на базе ГАОУ ДПО НСО "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения".
5. Главным врачам центральных районных больниц и гг. Бердска, Искитима и Оби рекомендовать начальнику Главного управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска Рвачевой Г.В. обеспечить:
1) организацию оказания неотложной медицинской помощи населению на дому и при обращении населения (прикрепленного и неприкрепленного) непосредственно в кабинет (пункт, отделение) неотложной медицинской помощи ежедневно с 08.00 до 20.00, включая выходные и праздничные дни;
2) своевременную передачу вызовов населения, поступающих в кабинет (пункт, отделение) неотложной медицинской помощи из диспетчерской службы станции (отделения) скорой медицинской помощи и регистратур амбулаторно-поликлинических подразделений медицинской организации;
3) плановую подготовку и направление специалистов кабинета (пункта, отделения) неотложной медицинской помощи на курсы повышения квалификации или тематические циклы усовершенствования по вопросам оказания неотложной медицинской помощи на базе ГАОУ ДПО НСО "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения", а также отработку практических навыков по вопросам неотложных состояний на догоспитальном этапе врачей и среднего медицинского персонала на базе учебного отдела ГКУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области";
4) представление списков врачей и среднего медицинского персонала на курсы повышения квалификации или тематические циклы усовершенствования по вопросам оказания неотложной медицинской помощи на базе ГАОУ ДПО НСО "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения" и учебного отдела ГКУЗ НСО "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области" в срок до 01.05.2012 заместителю министра здравоохранения Новосибирской области Шуевой М.К.;
5) необходимое транспортное обеспечение для оказания неотложной медицинской помощи;
6) осуществление приема вызовов населения из диспетчерской службы станции (отделения) скорой медицинской помощи, а также из регистратуры амбулаторно-поликлинической медицинской организации и своевременную передачу их в кабинет (пункт, отделение) неотложной медицинской помощи подведомственных медицинских организаций;
7) закрепление ответственности за сотрудниками диспетчерской службы станции (отделения) скорой медицинской помощи, регистраторами амбулаторно-поликлинической медицинской организации по ежедневному контролю и мониторингу обслуженных вызовов, переданных в кабинет (пункт, отделение) неотложной медицинской помощи;
8) организацию преемственности в динамическом медицинском обслуживании больных между бригадами скорой медицинской помощи, бригадами неотложной медицинской помощи и врачами-терапевтами, педиатрами, врачами общей практики подведомственной медицинской организации;
9) выполнение неотложных вызовов в срок не позднее 1,5 часов с момента поступления вызова;
10) информирование населения о порядке работы кабинета (пункта, отделения) неотложной медицинской помощи;
11) ведение учетно-отчетной документации в соответствии с требованиями по ведению статистического учета, осуществление мониторинга вызовов, переданных на обслуживание с оперативного отдела скорой медицинской помощи (количество вызовов всего, в том числе помощь, оказанная на дому, госпитализированные в стационар, среднее время обслуживания 1 вызова, количество вызовов к хроническим больным, число повторных вызовов к одному и тому же пациенту в течение 1 недели), с еженедельным представлением информации заместителю главного врача по внебольничной помощи медицинской организации;
12) укомплектование кабинета (пункта, отделения) неотложной медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами и расходными материалами с укомплектованием медицинского ящика-укладки для обслуживания на дому за счет средств обязательного медицинского страхования;
13) представление реестров на оказание неотложной медицинской помощи в страховые медицинские организации;
14) организацию выездов бригады скорой медицинской помощи при поступлении вызова врача неотложной медицинской помощи в случае возникновения у больного состояний, требующих экстренного медицинского вмешательства;
15) своевременную передачу, не более 4 минут с момента поступления вызова в оперативный отдел станции (отделения) скорой медицинской помощи, в территориальные поликлиники в соответствии с перечнем
состояний для оказания неотложной медицинской помощи, утвержденным настоящим приказом;
16) осуществление ежедневного мониторинга вызовов, переданных на обслуживание в территориальные поликлиники (количество вызовов в разрезе территориальных поликлиник, время передачи вызова с момента поступления в оперативный отдел "03"), с еженедельным представлением информации заместителю главного врача по внебольничной помощи учреждения;
17) ежемесячное представление в ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская областная клиническая больница" развернутой информации о работе службы неотложной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях согласно утвержденному перечню
отчетных форм в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
6. При организации работы кабинета (пункта, отделения) неотложной медицинской помощи не подлежит изменению (не ликвидируется) деятельность дежурного врача по обслуживанию вызовов на дому.
7. Главному специалисту министерства здравоохранения Новосибирской области по внебольничной помощи Ганиной А.В. представлять в министерство здравоохранения Новосибирской области сводную аналитическую информацию о работе службы неотложной медицинской помощи согласно утвержденному перечню
отчетных форм в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Шуеву М.К.
Министр
О.В.КРАВЧЕНКО
Новосибирской области
от 04.04.2012 № 599
ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАБИНЕТА
(ПУНКТА, ОТДЕЛЕНИЯ) НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Первичные учетные формы статистического наблюдения:
1) № 025/у-04 - "Медицинская карта амбулаторного больного";
2) № 025-12/у - "Талон амбулаторного пациента";
3) № 031/у - "Книга записи вызовов на дом";
4) № 069 у - "Журнал записи амбулаторных операций";
5) № 039/у-02 - "Ведомость учета врачебных посещений в ЛПУ, на дому";
6) № 029/у "Журнал учета процедур";
7) № 074/у "Журнал записи амбулаторных больных" (при непосредственном посещении в поликлинике);
8) № 027/у "Выписка из медицинской карты амбулаторного больного";
9) № 30 "Сведения об учреждении здравоохранения" по соответствующим разделам.
Учетные формы ведутся с пометкой: "Неотложная медицинская помощь".
Краткое наименование - "НМП".
При заполнении учетных документов необходимо делать отметки - место оказания неотложной помощи - поликлиника, стационар. Отчетность формируется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, министерства здравоохранения Новосибирской области.
Утверждена
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 04.04.2012 № 599
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПЕРЕДАЧЕ ОБРАЩЕНИЙ НА СТАНЦИЮ (ОТДЕЛЕНИЕ) СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ БРИГАДАМИ НЕОТЛОЖНОЙ
ПОМОЩИ ПРИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОЛИКЛИНИКАХ
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. При обращении граждан на станцию (отделение) скорой медицинской помощи по поводу, указанному в утвержденном примерном перечне
состояний для оказания неотложной медицинской помощи, данное обращение передается для обслуживания соответствующей территориальной медицинской организации, имеющей бригаду неотложной медицинской помощи. Решение о передаче обращения для обслуживания в территориальную амбулаторно-поликлиническую медицинскую организацию принимает фельдшер-диспетчер оперативного отдела станции (отделения) скорой медицинской помощи.
2. Фельдшер по приему и передаче вызова оперативного отдела станции (отделения) скорой медицинской помощи обязан:
2.1. Предупредить обратившегося на станцию (отделение) скорой медицинской помощи о том, что его обращение будет передано для обслуживания в кабинет (пункт, отделение) неотложной медицинской помощи территориальной амбулаторно-поликлинической медицинской организации, если больной настаивает на вызове скорой медицинской помощи, записать вызов.
2.2. Если не удается передать обращение в течение 10 минут, записать вызов и информировать старшего врача смены для выяснения причин, по которым медицинская организация не смогла своевременно принять передаваемое обращение.
2.3. Сообщить регистратору (диспетчеру) медицинской организации, в которую передается обращение, следующую информацию: фамилию, имя, возраст больного, его адрес, телефон, код входной двери (при наличии), повод вызова (обстоятельства заболевания).
2.4. Выяснить у принявшего сообщение медицинского работника - регистратора (диспетчера) его должность, фамилию, записать их в журнал вызовов скорой медицинской помощи (или в соответствующую форму автоматизированной программы), указать в журнале (форме) время передачи обращения, номер телефона, по которому следует уточнить, обслужен ли пациент.
2.5. Через 1 час после передачи сообщения связаться по указанному номеру с медицинской организацией, в которую передано обращение, и получить подтверждение, что данный вызов обслужен. Снять обращение с контроля с соответствующей записью.
2.6. Если обращение не обслужено, но диспетчер медицинской организации, принявшей вызов, подтверждает, что оно будет обслужено в течение 30 минут, продолжить контроль за исполнением.
2.7. Если обращение не обслужено бригадой неотложной медицинской помощи в течение 1,5 часа, записать обращение как вызов скорой медицинской помощи и направить на вызов бригаду. Информировать старшего врача смены о невыезде бригады неотложной медицинской помощи.
3. Медицинский работник - регистратор (диспетчер) амбулаторно-поликлинической медицинской организации обязан в течение 1,5 часа сообщить в диспетчерскую службу оперативного отдела скорой медицинской помощи об обслуживании вызова бригадой неотложной медицинской помощи.
