ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл.
от 27.04.2012 № 55)
Руководствуясь статьей 36
Водного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями), Уставом
Пензенской области, Законом
Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности на территории Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
постановлением
Губернатора Пензенской области
от 27 марта 2012 г. № 44
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА
ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО
ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл.
от 27.04.2012 № 55)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 36
Водного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пензенской области.
2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности на территории Пензенской области (далее - региональный государственный надзор) проводится Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Министерство) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, совершаемых органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов, требований, установленных в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области в области использования и охраны водных объектов.
Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл. от 27.04.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Региональный государственный надзор включает в себя также деятельность Министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3. Министерство осуществляет региональный государственный надзор в соответствии с перечнем объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов, утверждаемым приказом Министерства.
(в ред. Постановления
Губернатора Пензенской обл. от 27.04.2012 № 55)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организациями и гражданами.
5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, применяются положения Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
6. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами Пензенской области по региональному государственному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уполномочены:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;
3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;
4) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором, либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;
5) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
6) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;
7) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.
7. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами Пензенской области по региональному государственному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;
2) уведомлять в письменной форме водопользователей, в отношении которых проводилась проверка, о результатах проверок, выявленных нарушениях использования водных объектов;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, предусмотренных водным законодательством, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
8. Государственному инспектору Пензенской области по надзору в области использования и охраны водных объектов выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.
9. Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечивать должностным лицам Управления, осуществляющим региональный государственный надзор, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.
10. Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный надзор несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора.
