ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ
УКАЗАННЫМИ УЧАСТКАМИ НЕДР
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
23 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") устанавливает порядок предоставления права пользования участками недр местного значения (далее - участки недр) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, а также порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;
2) участок недр - геометризованный блок или блоки недр, имеющие пространственные границы;
3) месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях;
4) запасы полезных ископаемых - количество полезного компонента в недрах в современных или перспективных кондициях, обоснованное результатами проведенных геолого-разведочных работ;
5) горный отвод - участок недр, предоставляемый в пользование для разработки месторождения полезных ископаемых;
6) геологический отвод - участок недр, предоставляемый в пользование для геологического изучения;
7) общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся на территории Республики Хакасия горные породы и минералы, используемые преимущественно для нужд местной промышленности и внутренних потребностей республики в качестве строительных материалов, включенные в региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, сформированные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
8) участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, и участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Статья 3. Основания возникновения права пользования участками недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:
1) принятие уполномоченным Правительством Республики Хакасия органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган) решения:
а) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
б) о предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
д) о предоставлении права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр, утвержденный Правительством Республики Хакасия, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) переход права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования.
Статья 4. Лицензия на пользование участком недр
1. Предоставление недр в пользование уполномоченным органом оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
2. Содержание лицензии на пользование участком недр определяется статьей 12
Закона Российской Федерации "О недрах".
Статья 5. Пользователи недр
Условия пользования участком недр, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение всего срока ее действия. Изменение этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 18. Права и обязанности пользователя участком недр
Права и обязанности пользователя участком недр определяются законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 19. Платежи при пользовании участками недр
При пользовании участками недр уплачиваются платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах. Кроме того, пользователи участков недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 20. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
1. Лица, открывшие и (или) разведавшие имеющее промышленную ценность, неизвестное ранее месторождение, а также выявившие дополнительные запасы полезных ископаемых в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность, имеют право на государственное денежное вознаграждение.
2. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается уполномоченным органом в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
3. Порядок выплаты и размер государственного денежного вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых определяются Правительством Республики Хакасия.
Статья 21. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
1. Задачами государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.
2. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 22. Переходные положения
Права пользования участками недр, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными с момента государственной регистрации соответствующих лицензий на пользование участками недр в течение срока действия указанных лицензий и повторной регистрации не подлежат.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия
Признать утратившими силу:
1) Закон
Республики Хакасия от 11 октября 2005 года № 60-ЗРХ "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2005, № 50);
2) Закон
Республики Хакасия от 1 ноября 2007 года № 75-ЗРХ "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2007, № 67);
3) Закон
Республики Хакасия от 9 июня 2009 года № 50-ЗРХ "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2009, № 40);
4) Закон
Республики Хакасия от 2 июня 2010 года № 50-ЗРХ "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2010, № 39);
5) Закон
Республики Хакасия от 8 ноября 2011 года № 92-ЗРХ "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2011, № 97).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН
Абакан
9 июня 2012 года
№ 48-ЗРХ
