ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 1 июня 2012 года
О работе Государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению федерального
государственного надзора за соблюдением
законодательства об оплате труда
за май 2012 года
┌───────────────────────────────────────┬────┬────────────────────────────┐
│ Наименование показателей │ N№ │ Значение показателей │
│ │стр.├──────────────┬─────────────┤
│ │ │За май 2012 г.│С начала года│
├───────────────────────────────────────┴────┴──────────────┴─────────────┤
│ Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации │
├───────────────────────────────────────┬────┬──────────────┬─────────────┤
│Численность работников, перед которыми │ │ 225 │ 225 │
│имеется задолженность по заработной │ │ │ │
│плате, всего (чел.): │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в бюджетных организациях │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в организациях, находящихся в стадии │ │ 225 │ 225 │
│банкротства │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│Общая сумма просроченной задолженности │ │ 2,368 │ 2,368 │
│по заработной плате (млн. руб.), всего:│ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в бюджетных организациях │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в организациях, находящихся в стадии │ │ 2,368 │ 2,368 │
│банкротства │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┴────┴──────────────┴─────────────┤
│ Раздел 2. Сведения о проверках │
├───────────────────────────────────────┬────┬──────────────┬─────────────┤
│Общее количество проведенных проверок │ 7 │ 117 │ 554 │
│по вопросам соблюдения законодательства│ │ │ │
│об оплате труда (в рамках комплексных, │ │ │ │
│тематических и целевых), всего: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
│в том числе: │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼──────────────┼─────────────┤
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме № 22-ГИТ за май 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.05.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 225 работников, на общую сумму 2,368 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В мае 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 117 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 26 проверок проведены в бюджетных организациях, 2 проверки проведены в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 10 проверок.
В ходе проверок в 48 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1245 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 334 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 40 нарушений в бюджетных организациях, 6 нарушений в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 120 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В мае 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ЗАО "Коксохиммонтаж Челябинск", г. Челябинск, которое находится в стадии банкротства (председатель ликвидационной комиссии Ишмухаметов Р.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 219 работниками в размере 4,9 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, председатель ликвидационной комиссии привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в МУП ЗГО "Благоустройство", г. Златоуст (директор Шеин А.Е.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 129 работниками в размере 1,4 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в ООО "Коркинская энергосетевая компания", Коркинский муниципальный район (директор Пичугов А.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 163 работниками в размере 1,3 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Хлебпром", г. Челябинск (ген. директор Одинцов Ю.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 120 работниками в размере 1,2 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена;
- в МУП "Городская служба благоустройства", г. Усть-Катав (директор Сапунов А.Я.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 110 работниками в размере 567 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
Кроме того, в ООО "Тарутино", Чесменский муниципальный район (директор Побединский С.А.) по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 135 работниками в размере 1,3 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 135
, 136
, 140
, 148
, 152
ТК РФ:
- в нарушение ст. 135
ТК РФ отсутствовали локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда. Например, в ООО "ПожТехЗащита", г. Магнитогорск (директор Гусев А.В.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 1 ст. 136
ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Варшавское", Карталинский муниципальный район (директор Гребенщикова Е.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136
ТК РФ в трудовом договоре с работником, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре не установлены дни для выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Например, в ООО "Зеленая долина", Каслинский муниципальный район (директор Николаева И.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ООО "Зеленая долина" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Энергоресурс", г. Магнитогорск (директор Цуприк А.Н.), в СУПНР филиал ОАО "Спецгазавтотранс" ОАО "Газпром", г. Магнитогорск (директор Лангольф С.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136
ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ЗАО "Дорожная механизированная колонна", Варненский муниципальный район (директор Нетребов В.Я.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ЦЗЮНЬТАО", г. Челябинск (директор Лю Сицзюнь), в ООО "Инфора", г. Магнитогорск (директор Исаева Д.А.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 9 ст. 136
ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ООО "Городские платежи", г. Челябинск (директор Казанцев В.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в НОУ ВПО "Уральский институт бизнеса", г. Челябинск (ректор Баренбаум Л.Н.), по результатам проверки выдано предписание, ректор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140
ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Тайгинский Карьер", г. Кыштым (директор Кандаков Д.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо ООО "Тайгинский Карьер" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ЗАО Концерн "Уралгазстрой", г. Челябинск (директор Карандашев Д.В.), в ООО Чебаркульский завод "Ресурс", г. Чебаркуль (директор Кононов С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2,5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 148
ТК РФ заработная работникам ООО "Газэнерго", г. Магнитогорск (директор Зайцев С.Ф.) начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо ООО "Газэнерго" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 152
ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в ОГУ "Варненская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных", Варненский муниципальный район (начальник Рыбаков Н.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Комфорт", г. Усть-Катав (ген. директор Карпов П.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 104 предписания.
За май 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 6,124 млн. рублей в отношении 858 работников.
В анализируемый период в суд направлено 3 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, из которых 1 протокол по ст. 19.5
КоАП РФ в отношении директора ООО "Коркинская энергосетевая компания", Коркинский муниципальный район Пичугова А.А., 2 протокола по ч. 2 ст. 5.27
КоАП РФ в отношении директора ООО "Коркинская энергосетевая компания" Пичугова А.А. и директора ООО "ТехСтройМонтаж", г. Челябинск Никитина А.К. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска директор ООО "ТехСтройМонтаж" Никитин А.К. за систематическую невыплату заработной платы работникам предприятия, за что он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27
КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год 6 месяцев.
В мае 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 60 должностных лиц, наложено 7 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В мае 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 367,5 тыс. рублей, в том числе 210 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 280,7 тыс. рублей, в том числе 180 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ