АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2012 г. № 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНИМАЕМЫХ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, постановлением администрации Бикинского муниципального района от 30.11.2011 № 145 "О программе повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2014 года" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления администрации Бикинского муниципального района Ленгесову Л.Д.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района, опубликовать в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 25 мая 2012 г. № 84
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Настоящий Порядок конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств (далее - Порядок конкурсного распределения) определяет механизм распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств, в том числе бюджета принимаемых обязательств на вновь принимаемые муниципальные и ведомственные целевые программы при подготовке проекта бюджета Бикинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Планирование бюджетных ассигнований из бюджета Бикинского муниципального района осуществляется раздельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в соответствии со следующими принципами:
- приоритетность исполнения действующих обязательств;
- распределение бюджета принимаемых обязательств на конкурсной основе.
2. Для целей Порядка конкурсного распределения все термины и понятия применяются в значениях, указанных в законодательстве Российской Федерации, Хабаровского края и нормативно-правовых актов администрации Бикинского муниципального района. В Порядке конкурсного распределения также используются следующие понятия:
действующие обязательства - расходные обязательства Бикинского муниципального района, подлежащие исполнению за счет средств местного бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или которые предлагаются к отмене до начала рассматриваемого периода бюджетного планирования), договорами и соглашениями;
принимаемые обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств бюджета Бикинского муниципального района в объеме, устанавливаемом в соответствии с предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению нормативными правовыми актами Бикинского муниципального района, договорами и соглашениями. К принимаемым обязательствам относятся как новые расходные обязательства, так и увеличение объема действующих обязательств, если оно обусловлено планируемым (предлагаемым) принятием или изменением нормативных правовых актов Бикинского муниципального района, договоров и соглашений;
субъекты бюджетного планирования (далее - СБП) - органы местного самоуправления и главные распорядители бюджетных средств;
бюджет действующих обязательств (далее - БДО) - общий предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение действующих обязательств Бикинского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
БДО СБП - предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение действующих обязательств СБП в очередном финансовом году и плановом периоде;
бюджет принимаемых обязательств (далее - БПО) - общий предельный объем бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на исполнение принимаемых обязательств Бикинского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
порядок планирования бюджетных ассигнований - Порядок планирования бюджетных ассигнований из бюджета Бикинского муниципального района на исполнение действующих и принимаемых обязательств, утверждаемый постановлением администрации Бикинского муниципального района.
3. Целью конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств, в том числе обязательств по вновь принимаемым и действующим целевым программам (далее - конкурсное распределение) является концентрация бюджетных ресурсов в условиях ограниченности бюджетных средств на первоочередных направлениях социально-экономического развития района и отбор наилучших инициатив, предлагаемых СБП.
4. Конкурсное распределение осуществляется при условии наличия бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств района.
5. Финансовое управление администрации Бикинского муниципального района (далее - финансовое управление) в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета Бикинского муниципального района (далее - установленные сроки):
- определяет БДО и БПО;
- формирует ранжированный перечень действующих муниципальных и ведомственных целевых программ (далее - МЦП и ВЦП) с указанием объемов бюджетных ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде;
- формирует перечень МЦП и ВЦП, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года за счет БПО с указанием объемов бюджетных ассигнований на их реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде.
- уточняет показатели БДО и БПО при необходимости изменения соотношения между БДО и БПО, увеличения (сокращения) общего объема БДО и БПО в случаях:
изменения прогноза доходов бюджета Бикинского муниципального района;
изменения показателей планируемого профицита (дефицита) бюджета Бикинского муниципального района;
изменения состава действующих и принимаемых обязательств, в том числе МЦП и ВЦП;
необходимости обеспечения (или изменения) приоритетов социально-экономического развития Бикинского муниципального района.
Уточнение перечня МЦП и ВЦП, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в случаях:
- изменения проектировок БДО и БПО;
- необходимости обеспечения (или изменения) приоритетов социально-экономического развития Бикинского муниципального района.
6. Финансовое управление на основании утвержденных БДО, БПО, перечня действующих МЦП и ВЦП, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, а также МЦП и ВЦП, предлагаемых к прекращению, распределяет БДО по СБП в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований.
7. СБП в установленные сроки обеспечивают:
- подготовку и представление в финансовое управление расчетов и обоснований потребности в бюджетных ассигнованиях на финансирование действующих и принимаемых обязательств в соответствии с Методикой расчета расходов на реализацию расходных обязательств, утверждаемой финансовым управлением;
- составление свода ранжированных по уровню приоритетности перечней принимаемых обязательств, предполагаемых к реализации за счет БПО СБП (далее - сводный ранжированный перечень). В сводный ранжированный перечень также включаются действующие обязательства в объемах, превышающих БДО;
распределение БПО между действующими и вновь принимаемыми целевыми программами в порядке убывания рейтинговой оценки.
8. Критериями отбора расходных обязательств к финансированию за счет БПО являются:
соответствие расходных обязательств основным направлениям бюджетной и налоговой политики Бикинского муниципального района;
обоснованность объемов финансирования расходных обязательств;
эффективность и результативность планируемых к реализации за счет бюджета принимаемых обязательств мероприятий и программ.
По результатам отбора в рамках БПО определяется перечень действующих и принимаемых обязательств СБП, бюджетные ассигнования на исполнение которых должны быть учтены проектом бюджета Бикинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
9. Результаты распределения БПО по СБП доводятся до сведения СБП, которые учитывают их при подготовке материалов к проекту бюджета Бикинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, вносят соответствующие изменения и дополнения в действующие целевые программы не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Бикинского муниципального района.
