ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА МУРОМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 263
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ
ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРОМСКОГО РАЙОНА В 2011 ГОДУ
В целях сохранения лесов и торфяных месторождений Муромского района от пожаров в 2011 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средств территориального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Муромского района (далее - территориальное звено РСЧС), недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением
Губернатора Владимирской области от 16.03.2010 № 275 "О мерах по обеспечению охраны лесов и торфяных месторождений, организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2011 году", руководствуясь Уставом
муниципального образования Муромский район Владимирской области, постановляю:
1. Установить на территории Муромского района пожароопасный сезон с 20 апреля по 15 октября 2011 года.
Запретить в этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, а также сельскохозяйственные палы. В период высокой пожарной опасности ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств. При возникновении чрезвычайных ситуаций в результате лесных и торфяных пожаров запретить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств.
2. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям предприятий, организаций и учреждений, включая воинские части Муромского военного гарнизона, проводящим работы в лесах района, эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газо- и нефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющим на данных территориях населенные пункты, дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществить проведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальных ценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов для ликвидации пожаров.
3. Общее руководство организацией всех работ по предупреждению и борьбе с лесными и торфяными пожарами осуществлять комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации района во взаимодействии с Государственным учреждением "11 отряд ФПС", администрациями Ковардицкого и Борисоглебского сельских поселений, начальником ПХС ГУП ВО "Владлеспром" Селивановский филиал (Муромский производственный участок), главным экспертом Селивановского лесничества ГУП "Владлеспром", войсковыми частями: № 25801-14, № 11361.
4. Первому заместителю главы администрации района по экономическим вопросам, коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации района:
4.1. Сформировать рабочую группу по проверке готовности администраций сельских поселений, предприятий, организаций и учреждений, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону 2011 года.
4.2. В период высокой пожарной опасности и при возникновении лесных и торфяных пожаров установить круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц администрации (комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности), ежедневно к 17.00 часам (при осложнении обстановки - немедленно) представлять в единую дежурно-диспетчерскую службу Муромского района) информацию о пожарной обстановке в лесах Муромского района.
5. Консультанту информационно-компьютерного отдела в электронном виде изготовить карту Муромского района, для обеспечения работы КЧС, отображающую складывающуюся пожароопасную обстановку.
6. Заместителю председателя эвакоприемной комиссии администрации района совместно с заместителем главы администрации района по вопросам сельского хозяйства определить маршруты эвакуации населения и сельскохозяйственных животных из населенных пунктов, которые могут оказаться в зонах лесоторфяных пожаров, а также места размещения и порядок жизнеобеспечения эваконаселения.
7. Рекомендовать главе Борисоглебского сельского поселения и главе Ковардицкого сельского поселения, руководителям предприятий и организаций, имеющим закрепленные лесные участки, лесопользователям, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
7.1. Уточнить и откорректировать Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (раздел Плана, связанный с порядком тушения лесных и торфяных пожаров). Данные Планы представлять комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Муромского района по первому требованию.
7.2. Создать комиссии для организации и проведения подготовки к пожароопасному сезону в лесохозяйственных организациях, а также для оперативного решения вопросов по предупреждению и ликвидации возникающих загораний в лесах и на торфяниках.
7.3. Содействовать в заключении договоров между владельцами лесного фонда с предприятиями, организациями и учреждениями округа и района о привлечении сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров.
7.4. Обеспечивать взаимодействие организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесоторфяными пожарами и привлечение для их тушения населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций в соответствии с заключенными договорами.
7.5. Осуществлять строгий контроль за подготовкой промышленных и сельскохозяйственных предприятий к пожароопасному сезону, а также за соблюдением противопожарных правил при проведении отжига травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.
7.6. Провести инвентаризацию земельных участков с наличием месторождений торфа на землях различных категорий для установления их потенциальной пожарной опасности и разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти планы действий по рекультивации и консервации выработанных и выведенных из эксплуатации месторождений торфа и их противопожарному обустройству.
7.7. Принять меры по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров на землях поселений.
7.8. Усилить контроль за соблюдением положений Лесного кодекса
Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, приказа
МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации".
7.9. Шире использовать права по привлечению к установленной законом ответственности лиц, нарушающих Правила
пожарной безопасности, в необходимых случаях приостанавливать работы в лесах и на торфяниках до устранения выявленных нарушений.
7.10. Обеспечить руководство и координацию всех работ по организации и подготовке к пожароопасному сезону на соответствующих территориях.
7.11. Проводить активную целенаправленную разъяснительную работу среди населения по соблюдению противопожарных мер в лесах и на торфяниках, бережному отношению и рациональному использованию природных ресурсов района, шире пропагандировать основные требования Правил
пожарной безопасности в лесах и положений Лесного кодекса
Российской Федерации.
8. Рекомендовать руководителям лесохозяйственных предприятий - начальнику ПХС ГУП ВО "Владлеспром" Селивановский филиал (Муромский производственный участок), главному эксперту Селивановского лесничества ГУП "Владлеспром":
8.1. Всю имеющуюся пожарную технику и пожарно-технические средства в течение всего пожароопасного сезона содержать в состоянии повышенной готовности к применению. Обеспечить своевременный выезд и эффективное ее использование при ликвидации лесоторфяных пожаров. В периоды наибольшей пожарной опасности организовать круглосуточное дежурство сил и средств для экстренного тушения возникших лесных и торфяных пожаров.
8.2. Организовать проверку готовности сил и средств предприятий к ликвидации лесных и торфяных пожаров, провести дополнительные тренировки.
8.3. Обеспечить взаимодействие с заключением договоров по выделению сил и средств для оказания помощи в тушении лесных и торфяных пожаров с предприятиями и организациями округа и района, в обязательном порядке с Государственным учреждением "11 отряд ФПС", с начальником Муромского военного городка и оплате фактических затрат.
8.4. Организовать и иметь постоянную устойчивую связь с Государственным учреждением "11 отряд ФПС" для обеспечения координации действий по тушению лесных и торфяных пожаров.
8.5. В целях профилактики лесоторфяных пожаров, возникающих по вине водителей автотранспорта, машинистов локомотивов, пассажиров заблаговременно организовать проведение мероприятий по контрольному выжигу сухой прошлогодней травы вдоль автомобильных и железных дорог на землях государственных лесов, сельскохозяйственных предприятий и частного использования,
8.6. Определить населенные пункты и объекты, попадающие в опасную зону, организовать связь с ними, за счет местных ресурсов создать резервы: ГСМ, источников автономного энергообеспечения, продовольствия, медикаментов, материально-технических средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами; доклады с указанием конкретных населенных пунктов, количества жителей, объектов запаса и т.д. представить в единую дежурно-диспетчерскую службу Муромского района и службу спасения МЧС России "01" (Государственное учреждение "11 отряд ФПС").
9. Рекомендовать начальнику Государственного учреждения "11 отряда ФПС":
9.1. Установить взаимодействие со структурными подразделениями железной дороги, расположенными на территории района, органами военного командования по вопросам обмена информацией о лесных и торфяных пожарах в зонах их ответственности, привлекаемых для их ликвидации силах и средствах.
9.2. Обеспечить:
9.2.1. Пожарную безопасность населенных пунктов, предприятий и организаций во время пожароопасного сезона.
9.2.2. Участие сил и средств Государственного учреждения "11 отряд ФПС" и предприятий, привлекаемых к тушению лесных и торфяных пожаров в 2011 году в соответствии с решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Муромского района.
9.3. Во взаимодействии с администрациями Борисоглебского и Ковардицкого сельских поселений и лесохозяйственными предприятиями отработать следующие вопросы:
9.3.1. Порядок привлечения населения, работников организаций независимо от форм собственности, а также противопожарной техники, транспортных и других средств для тушения лесных и торфяных пожаров.
9.3.2. Обеспечение привлекаемых к данной работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью.
9.3.3. Создание лесопожарных формирований из числа привлекаемых к тушению пожаров граждан и обеспечение их готовности к немедленным выездам в случае возникновения крупных лесных и торфяных пожаров.
9.3.4. Создание резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.
│ │ │ │ │ │МТЗ-82 │6 │6 │6 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Автокраны │МАЗ │1 │1 │1 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Автогрейдеры │ДЗ-122 │1 │1 │1 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │3 │3 │2 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Экскаваторы │ЭО 2621 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Сварочные │АДД 4004│2 │2 │2 │ │
│ │ │ │ │агрегаты │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Компрессорные│ПКСД │1 │1 │1 │ │
│ │ │ │ │станции │5,25 │ │ │ │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────┼────────┼─────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│ │СПК "Колос" │602202, │3-38-75 │Бульдозеры │Д-606 │1 │1 │1 │ │
│ │ │д. Пестенькино│5-23-31 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Тракторы │К-700 │1 │1 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Т-150 │3 │3 │2 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │МТЗ-80 │5 │5 │3 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │МТЗ-82 │7 │7 │5 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Экскаваторы │ЭО-2621 │1 │1 │1 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Сварочные │АДД 4004│2 │2 │2 │ │
│ │ │ │ │агрегаты │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────┼────────┼─────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│ │ЗАОГК │ │2-69-58 │ │ │ │ │ │ │
│ │"Сельхозпродукт" │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────┼────────┼─────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│ │ООО "Мечта" │602221, │5-21-84 │Тракторы │МТЗ-1221│1 │1 │1 │ │
│ │ │п/о Чаадаево, │5-05-92 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │д. Степаньково│ │ │МТЗ-82 │4 │4 │4 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┼─────────┼─────────────┼────────┼─────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│ │МУП МТС "Окская" │602201, │5-32-17 │Бульдозеры │ДЗ-42Г │1 │1 │1 │ │
│ │ │с. Ковардицы │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Тракторы │МТЗ-82 │1 │1 │1 │ │
│ │ │ │ │ │ЛТЗ-155 │3 │3 │3 │ │
│ │ │ │ │ │МТЗ-82 │6 │6 │6 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Сварочные │АДД 4004│1 │1 │1 │ │
│ │ │ │ │агрегаты │ │ │ │ │ │
└─────────┴──────────────────┴──────────────┴─────────┴─────────────┴────────┴─────┴───────────┴─────────┴──────────┘