ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.01.2008 г. N 5-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.04.2008 N 199-ПП, от 10.07.2009 N 299-ПП/12, от 22.07.2010 N 320-ПП, от 27.01.2011 N 19-ПП, от 14.09.2011 N 450-ПП, от 26.03.2012 N 123-ПП, от 01.06.2012 N 258-ПП)

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение противопаводковых мероприятий;

- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП;

(см. текст в предыдущей редакции)

- предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

- восполнение запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из материального резерва Правительства Мурманской области для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения);

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

б) проведение эвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

(подп. "б" введен постановлением Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 19-ПП)

в) проведение мероприятий областного, межмуниципального значения (в том числе проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам областного значения и т.п.), расходы на которые не предусмотрены в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

г) выплату разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед Российской Федерацией и Мурманской областью;

д) иные расходы, не предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление Правительства Мурманской области, в котором указывается общий объем ассигнований, их целевое назначение и сроки предоставления отчета о целевом использовании средств. При выделении средств на финансирование аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в постановлении Правительства Мурманской области указывается пообъектное распределение этих средств.

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.03.2012 № 123-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.5. Не допускается расходование средств резервного фонда на:

- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2011 № 450-ПП;

(см. текст в предыдущей редакции)

- оказание помощи организациям, финансируемым из федерального бюджета;

- исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с решением органами местного самоуправления вопросов местного значения, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Мурманской области.

(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 10.07.2009 № 299-ПП/12)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.6. Постановление Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда принимается в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Мурманской области и (или) органов местного самоуправления, осуществляющих названные выше мероприятия, недостаточно.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.03.2012 № 123-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.7 Неиспользованные денежные средства, выделенные из резервного фонда, подлежат возврату на единый счет областного бюджета одновременно с представлением отчета о целевом использовании выделенных средств.

(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.03.2012 № 123-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Порядок выделения средств на ликвидацию

чрезвычайных ситуаций

2.1. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 26.03.2012 № 123-ПП.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304.

2.3. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

При недостаточности собственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального, муниципального характера органы местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и (или) пострадавших, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

2.4. По поручению Правительства Мурманской области Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области совместно с ГОУ "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" и Министерством финансов Мурманской области, с участием других заинтересованных исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выхода указанного поручения рассматривает вопрос о выделении средств из резервного фонда.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда орган местного самоуправления представляет в ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе в случае, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов (далее - обосновывающие документы), заключения исполнительного органа государственной власти Мурманской области, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных специализированных организаций.

Перечень и содержание обосновывающих документов определяются методическими рекомендациями, утверждаемыми приказом ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области".

Если обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня выхода соответствующего поручения Правительства Мурманской области не представил обосновывающие документы, ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" докладывает об этом председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области и вопрос об оказании помощи не рассматривается.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

По результатам рассмотрения обосновывающих документов, в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области о необходимости оказания финансовой помощи из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.5. Средства из резервного фонда выделяются органам местного самоуправления для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

При этом размер частичного покрытия расходов из резервного фонда не может составлять: по чрезвычайной ситуации локального характера - более трети затрат на ее ликвидацию, муниципального характера - не более половины.

2.6. При ликвидации чрезвычайной ситуации межмуниципального, регионального характера председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области принимает решение по привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС для проведения первоочередных аварийно-восстановительных или аварийно-спасательных работ. Оплата расходов на проведение указанных работ производится из резервного фонда в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области, принятым на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

Решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области принимается по представлению ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области", согласованному с Министерством финансов Мурманской области и иными заинтересованными исполнительными органами государственной власти Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.7. В случае недостаточности денежных средств в резервном фонде на ликвидацию чрезвычайной ситуации ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" в течение 20 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации готовит обращение Правительства Мурманской области в Правительство Российской Федерации на оказание финансовой помощи из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2.8. Министерство финансов Мурманской области осуществляет перечисление средств из резервного фонда ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области":

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

- для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан - не позднее 10 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановления Правительства Мурманской области;

- для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим положением, - не позднее 20 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановления Правительства Мурманской области.

2.9. ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" в течение 2 рабочих дней со дня получения объемов финансирования на свой лицевой счет осуществляет их перечисление в распоряжение получателей, указанных в соответствующем постановлении Правительства Мурманской области.

2.10. ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" осуществляет контроль за целевым расходованием средств резервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

2.11. Органы местного самоуправления представляют ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" подробный отчет о целевом использовании выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.).

2.12. ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет о расходовании средств резервного фонда по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.13. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимости по решению Правительства Мурманской области - за счет государственных инвестиций, предусматриваемых в установленном порядке в областном бюджете.

3. Порядок выделения средств из резервного фонда

на иные цели

3.1. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 26.03.2012 № 123-ПП.

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. Расходование средств резервного фонда осуществляется через исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие координацию и управление в установленной сфере деятельности.

3.3. Проекты постановлений Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовят соответствующие исполнительные органы государственной власти Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.09.2011 № 450-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.4. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области одновременно с проектом постановления о выделении средств из резервного фонда представляют в Министерство финансов Мурманской области документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также, в случае необходимости, заключения заинтересованных ведомств.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП, от 26.03.2012 № 123-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, осуществляют контроль за их целевым использованием.

3.6. Получатели средств, выделенных из резервного фонда, представляют в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, на который соответствующим постановлением Правительства Мурманской области возложены функции по контролю за целевым использованием выделенных средств, подробный отчет о целевом использовании выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.).

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 26.03.2012 № 123-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий контроль за целевым использованием выделенных соответствующим постановлением Правительства Мурманской области средств резервного фонда, представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет о расходовании средств резервного фонда по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области.

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.07.2010 № 320-ПП, от 14.09.2011 № 450-ПП)

(см. текст в предыдущей редакции)