МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2012 г. № 701-п
О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
И ОБЪЕМОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ)
НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Во исполнение Постановления
Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 76-ПП "О Порядке Формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания", а также в целях предварительного планирования объемов медицинской помощи, оказываемых в рамках программы обязательного медицинского страхования, и согласования структуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области приказываю:
1. Утвердить:
1) Состав
комиссии по предварительному согласованию объемов медицинской помощи, объемов государственных услуг (выполнения работ) и структуры учреждений здравоохранения (далее - Комиссия) (приложение № 1);
2) Формы для предварительного согласования объемов государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), предоставляемых за счет средств областного (муниципального) бюджета и показателей, характеризующих качество государственных услуг (формы № 5
, 6
);
3) Формы для согласования структуры учреждений здравоохранения по условиям предоставления медицинской помощи и планируемых объемов медицинской помощи (ОМС и бюджет) (формы № 1
- 4
);
4) Формы для представления справочной информации о потребности в объемах финансовых средств (формы № 7
, 8
);
5) График
согласования (приложение № 2);
6) Лист согласования (приложение № 3)
.
2. Комиссии рассчитать целевые объемы медицинской помощи, предоставляемые в рамках программы ОМС населению муниципальных образований, находящихся в зонах прикрепления территориальных отделов здравоохранения (далее - ТОЗ), отделов по организации оказания медицинской помощи Северного и Восточного управленческих округов (далее - ОЗ), Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга, и в срок до 26 июня текущего года направить данные объемы руководителям соответствующих территориальных органов управления здравоохранения для использования при разработке предложений по объемам медицинской помощи и структуре учреждений здравоохранения.
3. Руководителям ТОЗ и ОЗ:
1) организовать работу по планированию объемов медицинской помощи, объемов государственных услуг (выполнения работ) на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов медицинскими и иными учреждениями, расположенными в зонах прикрепления;
2) провести предварительное согласование объемов медицинской помощи и структуры медицинских учреждений (коечная мощность по профилям, штаты по специальностям) с руководителями курируемых медицинских учреждений с учетом целевых объемов медицинской помощи, рассчитанных на население, проживающее в зоне прикрепления, и в целях недопущения превышения доведенных целевых объемов медицинской помощи в целом по зоне прикрепления;
3) провести предварительное согласование объемов государственных услуг (выполнения работ) с руководителями курируемых медицинских и иных учреждений, обратить особое внимание на планирование объемов государственных услуг, предоставляемых населению нескольких муниципальных образований, при необходимости и целесообразности скоординировать и предусмотреть централизованное планирование отдельных государственных услуг на базе конкретных медицинских учреждений в зоне прикрепления;
4) подготовить сводные предложения по предварительно согласованным объемам медицинской помощи и структуре учреждений здравоохранения в зоне прикрепления на 2013 год с учетом доведенных целевых объемов медицинской помощи;
5) принять участие в работе Комиссии при согласовании объемов медицинской помощи, структуры учреждений, объемов государственных услуг по каждому курируемому учреждению согласно графику согласования.
4. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:
1) организовать работу по планированию объемов медицинской помощи, объемов муниципальных услуг (выполнения работ) на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов муниципальными медицинскими учреждениями, расположенными на территории г. Екатеринбурга;
2) провести предварительное согласование объемов медицинской помощи и структуры медицинских учреждений (коечная мощность по профилям, штаты по специальностям) с руководителями курируемых медицинских учреждений с учетом целевых объемов медицинской помощи, рассчитанных на население, проживающее в зоне прикрепления, и в целях недопущения превышения доведенных целевых объемов медицинской помощи в целом по зоне прикрепления;
3) провести согласование объемов муниципальных услуг (выполнения работ) с руководителями курируемых медицинских и иных учреждений;
4) подготовить предложения по предварительно согласованным объемам медицинской помощи и структуре учреждений здравоохранения на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов в разрезе учреждений, подготовить сводные предложения по объемам медицинской помощи и структуре учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга на 2013 год с учетом доведенных целевых объемов медицинской помощи;
5) подготовить предложения по объемам муниципальных услуг (работ), предоставляемых в муниципальных учреждениях здравоохранения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в разрезе муниципальных услуг (работ), предусмотренных ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями здравоохранения г. Екатеринбурга в качестве основных видов деятельности, составленным на основе базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Свердловской области в сфере здравоохранения, утвержденного правовым актом Правительства Свердловской области;
6) предложения по объемам медицинской помощи, структуре учреждений здравоохранения, объемам муниципальных услуг подготовить по формам
, утвержденным настоящим Приказом и согласовать их в Комиссии согласно графику
.
5. Руководителям государственных учреждений здравоохранения, входящих в зону прикрепления ТОЗ и ОЗ:
1) провести планирование объемов медицинской помощи, объемов государственных услуг (выполнения работ) на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом нормативной и фактической потребности населения в медицинской помощи по профилям и специальностям, с учетом маршрутизации пациентов в межмуниципальные и областные центры в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и приказами Министерства здравоохранения Свердловской области;
2) на основе запланированных объемов медицинской помощи и государственных услуг сформировать эффективную структуру учреждения здравоохранения с учетом нормативных показателей работы коечного фонда и функции врачебной должности;
3) согласовать объемы медицинской помощи, структуру медицинских учреждений (коечная мощность по профилям, штаты по специальностям), объемы государственных услуг (выполнения работ) с руководителями соответствующих ТОЗ и ОЗ в определенные ими сроки;
4) подготовить предложения по объемам медицинской помощи, объемам государственных услуг (выполнения работ), объемам финансовых средств на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, структуре учреждений здравоохранения по формам
, утвержденным настоящим Приказом, и согласовать их в Комиссии согласно графику.
6. Руководителям областных государственных учреждений здравоохранения, не входящих в зону закрепления ТОЗ и ОЗ:
1) провести предварительное планирование объемов медицинской помощи в рамках программы ОМС с учетом фактической (планируемой) структуры учреждения здравоохранения;
2) разработать предложения по планированию объемов государственных услуг (выполнения работ), предоставляемых за счет средств областного бюджета и показателей, характеризующих качество государственных услуг;
3) разработку предложений по планированию объемов медицинской помощи в рамках программы ОМС, объемов государственных услуг и объемов финансовых средств произвести по формам, утвержденным настоящим Приказом (формы № 1
- 8
);
4) предложения по планированию объемов государственных услуг (выполнения работ) на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также показателей качества государственных услуг перед вынесением на Комиссию согласовать с кураторами учреждений от Министерства здравоохранения Свердловской области;
5) предложения по планированию объемов государственных услуг (выполнения работ) монопрофильных областных учреждений здравоохранения (психиатрические больницы, наркологический диспансер, противотуберкулезные и онкологические диспансеры) перед вынесением на Комиссию согласовать с профильными главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Свердловской области и кураторами соответствующих служб от Министерства здравоохранения Свердловской области;
6) предложения по планированию объемов медицинской помощи, структуре учреждения, объемам государственных услуг (выполнения работ), объемам финансовых средств согласовать в Комиссии в сроки, предусмотренные графиком
согласования (приложение № 2).
7. Руководителям государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, не участвующих в реализации программы ОМС:
1) разработать предложения по планированию объемов государственных услуг (выполнения работ), предоставляемых за счет средств областного бюджета и показателей, характеризующих качество государственных услуг;
2) планирование объемов государственных услуг произвести на основе ведомственного перечня государственных услуг (работ) с учетом мощности учреждения, нормативного и фактического уровня потребления услуг;
3) разработку предложений по планированию объемов государственных услуг (выполнения работ) и объемов финансовых средств произвести по формам, утвержденным настоящим Приказом (формы 5
, 6
, 8
);
4) предложения согласовать в Комиссии в сроки, предусмотренные графиком
согласования (приложение № 2).
8. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Свердловской области Д.Р. Медведскую.
│Стационарная │ число │ кол-во │пациент,│ к./день, │ │
│помощь │пациентов,│ к./дней, │ руб. │ руб. │ │
│ │ тыс. │ тыс. │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│Всего │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│фтизиатрия │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│психиатрия │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│... │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┴────────┼──────────┴───────────┤
│Амбулаторная │ кол-во │ посещение, руб. │ │
│помощь │посещений,│ │ │
│ │ тыс. │ │ │
├─────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│Всего │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│фтизиатрия │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│психиатрия │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│... │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┬────────┼──────────┬───────────┤
│Помощь в дневных│ число │ кол-во │пациент,│пациенто/ │ │
│стационарах │пациентов,│пац./дней,│ руб. │день, руб.│ │
│ │ тыс. │ тыс. │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│Всего │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│фтизиатрия │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│психиатрия │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│... │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│Прочие услуги │ │ │ │ │ │
│в соответствии │ │ │ │ │ │
│с государственным│ │ │ │ │ │
│заданием │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
├─────────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┼───────────┤
│Итого │ X │ X │ X │ X │ │
└─────────────────┴──────────┴──────────┴────────┴──────────┴───────────┘
Примечание к таблице: таблица заполняется только на 2013 год. В графе 1
необходимо заполнить все виды государственных услуг в соответствии с государственным заданием. Норматив стоимости единицы помощи рассчитывается учреждением самостоятельно на те единицы измерения, которые указаны в таблице. Значение графы 6
исчисляется как произведение значений граф 2
и 4
или граф 3
и 5
.