АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2011 г. № 1808
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПРОЕКТАМИ В НОВООСКОЛЬСКОМ РАЙОНЕ
В целях повышения результативности и эффективности деятельности, организованной по принципу управления проектами на территории Новооскольского района, постановляю:
1. Утвердить Положение
об управлении проектами в Новооскольском районе (далее - Положение, прилагается).
2. Определить ответственным руководителем за исполнение Положения
и взаимодействие с департаментом кадровой политики Белгородской области по вопросам управления проектами заместителя главы администрации Новооскольского района Локтеву Светлану Владимировну.
3. Отделу стратегического развития администрации Новооскольского района (Шляхов В.А.) обеспечить организационно-методическое руководство при внедрении и использовании Положения
.
4. Постановление
главы администрации Новооскольского района от 8 сентября 2010 года № 1165 "Об утверждении Положения об управлении проектами в Новооскольском районе" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Новооскольского района - начальника отдела экономического развития сельских территорий Локтеву С.В.
Глава администрации
Новооскольского района
М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации Новооскольского района
от 26 декабря 2011 г. № 1808
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ В НОВООСКОЛЬСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок применения принципов управления проектами органами местного самоуправления на территории Новооскольского района.
1.2. Настоящее Положение применяется для управления проектами, направленными на достижение целей, определенных Стратегией
социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Новооскольский район" на период 2025 года, долгосрочными целевыми программами Белгородской области, поручениями Губернатора области, целевыми программами Новооскольского района, поручениями главы администрации Новооскольского района.
2. Понятия и определения
2.1. Проект - комплекс мероприятий и работ, направленных на достижение определенной цели, ограниченный во времени определенными сроками начала и окончания, выполнение которого имеет однократный (неповторяющийся) характер.
2.2. Для целей настоящего Положения рассматриваются проекты:
2.2.1. Муниципальные отраслевые проекты Новооскольского района - проекты, реализуемые в масштабах Новооскольского района, имеющие однозначно определенную отраслевую принадлежность;
2.2.2. Муниципальные комплексные проекты Новооскольского района - проекты, реализуемые в масштабах Новооскольского района, не имеющие однозначно определенной отраслевой принадлежности, для эффективной реализации которых необходимо взаимодействие нескольких отраслевых и функциональных органов администрации Новооскольского района, администраций сельских поселений района, хозяйствующих субъектов;
2.2.3. Ведомственные проекты - проекты, реализуемые единственным участником проекта без использования ресурсов из внебюджетных источников.
4.4.3. Этап завершается согласованием размера премиальных выплат участникам проекта, утверждением плана управления проектом.
4.5. Этап реализации проекта состоит из следующих стадий:
- выполнение работ;
- контроль;
- корректировка.
4.5.1. Для начала этапа необходим план управления проектом;
4.5.2. Стадия выполнения работ, определенных в плане управления проектом, начинается после утверждения паспорта, плана управления проектом и получения положительного решения отраслевой экспертной комиссии. Заканчивается после выполнения всех работ и получения всех результатов, предусмотренных планом управления проектом.
Финансирование проекта из бюджетных средств может быть открыто только на этапе реализации проекта при наличии паспорта и плана управления проектом.
Стадия выполнения работ осуществляется рабочей группой проекта под управлением руководителя проекта, как правило, согласно календарному плану-графику работ, предусмотренных планом управления проектом, с документальной фиксацией результатов выполненных работ.
Руководитель проекта для выполнения работ проекта в соответствии с основными документами проекта может, по согласованию с представителем заказчика, привлекать отдельных исполнителей на договорной основе для выполнения работ и услуг в установленном законодательстве порядке, в рамках своих полномочий, определенных действующими нормативными актами;
4.5.3. Стадия контроля проекта:
- представляет собой проверку соответствия выполненных работ и полученных результатов по проекту;
- осуществляется представителем заказчика совместно с руководителем и администратором проекта;
- начинается с момента утверждения паспорта проекта и плана управления проектом, осуществляется на протяжении всего периода исполнения проекта и завершается в момент принятия решения о завершении проекта;
4.5.4. Стадия корректировки проекта включает внесение изменений в документы проекта или осуществление корректирующих воздействий в ходе исполнения проекта для детализации плана управления в результате дополнительного планирования работ по проекту и устранения отклонений фактического хода выполнения работ от запланированного.
Стадия корректировки проекта осуществляется группой управления проектом при участии рабочей группы проекта.
Стадия корректировки проекта не осуществляется в случае полного соответствия фактических результатов исполнения проекта плановым, за исключением случаев, когда должны быть предприняты опережающие предупреждающие действия для устранения возможных (ожидаемых) отклонений.
При возникновении существенных отклонений, влияние которых на проект устранить невозможно, руководитель проекта инициирует меры по внесению соответствующих изменений в документы проекта.
Заказчиком проекта по согласованию с куратором проекта могут быть приняты решения об изменении требований к проекту (изменении сроков и (или) изменении требований к результатам проекта); о выделении дополнительных ресурсов; об изменении условий участия в проекте заинтересованных сторон.
Итоговым документом стадии корректировки является ведомость изменений, утверждающая решение об изменении содержания, сроков, объема финансирования проекта, условий участия в проекте одной или нескольких заинтересованных сторон;
4.5.5. Этап завершается итоговым отчетом о реализации проекта, в котором руководитель проекта информирует заказчика и координирующий орган о степени достижения цели проекта, использовании выделенных ресурсов, факторах, повлиявших на реализацию проекта.
4.6. Этап закрытия проекта осуществляется руководителем проекта совместно с администратором проекта. На данном этапе выполняется завершение (исполнение или оформление отказа от исполнения) обязательств, возникших в ходе управления проектом; оформляются права заказчика на результаты проекта; осуществляется премирование рабочей группы проекта, если проект реализован успешно; расформировывается организационная структура проекта.
4.6.1. Для начала этапа необходимо решение заказчика о закрытии проекта, согласованное с куратором проекта, после принятия которого все участники проекта исполняют свои обязательства и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4.6.2. Проекту присваивается один из статусов:
- "проект реализован успешно", в случае если цель проекта была полностью достигнута;
- "проект не реализован, ресурсы сохранены", в случае если цель проекта не была достигнута, ресурсы сохранены;
- "проект не реализован, ресурсы потеряны", в случае если цель проекта не была достигнута, ресурсы потеряны;
4.6.3. Этап завершается:
- подписанием итогового отчета о реализации проекта группой управления проекта;
- премированием рабочей группы проекта;
- передачей в архив заказчика администратором проекта документации по проекту.
5. Организационное сопровождение и мониторинг проекта
5.1. Организационное сопровождение:
- осуществляется координирующим органом в лице куратора проекта;
- начинается с момента назначения куратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов проекта и завершается одновременно с завершением этапа закрытия проекта.
5.2. Мониторинг проекта:
- осуществляется куратором проекта совместно с оператором мониторинга проекта на основании информации, предоставленной со стороны исполнителя проекта;
- начинается с момента назначения куратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов проекта;
- осуществляется на основе мониторинга достижения контрольных точек проекта согласно утвержденному плану управления проектом;
- завершается одновременно с завершением этапа закрытия проекта.
5.2.1. Сводная информация по результатам мониторинга проекта размещается в РИАС ПУВП "Электронное правительство Белгородской области", проверяется на соответствие установленным требованиям департаментом кадровой политики области и состоит из следующих документов:
- паспорта и плана управления проектом, решения коллегии при главе администрации Новооскольского района, распоряжения и решения о назначении группы управления проектом;
- подтверждающей информации о прохождении контрольного события согласно плану управления проектом;
- отчета об окончании блока работ - составляется после завершения блока работ, согласно календарному плану-графику работ по проекту;
- итогового отчета по проекту - составляется после принятия решения о закрытии проекта и содержит заключение о соответствии фактического результата проекта плановому, итоговый анализ и выводы куратора по проекту.
