ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. № 233
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
В целях повышения результативности и эффективности деятельности, организованной по принципу управления проектами на территории муниципального района "Волоконовский район", руководствуясь постановлением
правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области", постановляю:
1. Утвердить Положение
об управлении проектами в муниципальном районе "Волоконовский район" (далее - Положение, прилагается).
2. Определить ответственным руководителем за исполнение Положения
и взаимодействие с департаментом кадровой политики области по вопросам управления проектами Карлина Юрия Николаевича - начальника управления экономического развития администрации района.
3. Назначить операторами мониторинга проектов:
- Решетняк Оксану Валерьевну - начальника отдела по развитию потребительского рынка, предпринимательству и проектной деятельности администрации района;
- Чуприну Валентину Николаевну - ведущего специалиста отдела по развитию потребительского рынка, предпринимательству и проектной деятельности администрации района.
4. Постановления главы администрации района от 06.09.2010 № 429
"Об утверждении Положения об управлении проектами в муниципальном районе "Волоконовский район", от 24.02.2011 № 70
"О внесении изменений в постановление главы администрации Волоконовского района от 6 сентября 2010 г. № 429", от 08.07.2011 № 285 "О внесении изменений в постановление главы администрации Волоконовского района от 6 сентября 2011 г. № 429" считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ А.А.Коденко.
Глава администрации района
С.БИКЕТОВ
Утверждено
постановлением
главы администрации района
от 24 мая 2012 года № 233
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок применения принципов управления проектами органами местного самоуправления Волоконовского района.
1.2. Настоящее Положение применяется для управления проектами, направленными на достижение целей, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Волоконовский район" на период до 2025 года, долгосрочными целевыми программами Белгородской области, поручениями Губернатора области, целевыми программами Волоконовского района.
2. Понятия и определения
2.1. Проект - комплекс мероприятий и работ, направленный на достижение определенной цели, ограниченный во времени определенными сроками начала и окончания, выполнение которого имеет однократный (неповторяющийся) характер.
Проект может представлять собой обособленный комплекс мероприятий и работ, направленных на решение конкретных задач в рамках долгосрочных областных и районных целевых программ.
2.2. В соответствии с настоящим Положением рассматриваются проекты:
- выполнение работ;
- контроль;
- корректировка.
4.5.1. Для начала этапа необходим план управления проектом.
4.5.2. Стадия выполнения работ, определенных в плане управления проектом, начинается после утверждения паспорта, плана управления проектом и получения положительного решения экспертной комиссии. Заканчивается после выполнения всех работ и получения всех результатов, предусмотренных планом управления проектом.
Финансирование проекта из бюджетных средств может быть открыто только на этапе реализации проекта при наличии паспорта и плана управления проектом.
Стадия выполнения работ осуществляется рабочей группой проекта под управлением руководителя проекта, как правило, согласно календарному плану-графику работ, предусмотренных планом управления проектом, с документальной фиксацией результатов выполненных работ.
Руководитель проекта для выполнения работ проекта в соответствии с основными документами проекта может по согласованию с представителем заказчика привлекать отдельных исполнителей на договорной основе для выполнения работ и услуг в установленном законодательством порядке, в рамках своих полномочий, определенных действующими нормативными правовыми актами.
4.5.3. Стадия контроля проекта:
- представляет собой проверку соответствия выполненных работ и полученных результатов по проекту;
- осуществляется представителем заказчика совместно с руководителем и администратором проекта;
- начинается с момента утверждения паспорта проекта и плана управления проектом, осуществляется на протяжении всего периода исполнения проекта и завершается в момент принятия решения о завершении проекта.
4.5.4. Стадия корректировки проекта включает внесение изменений в документы проекта или осуществление корректирующих воздействий в ходе исполнения проекта для детализации плана управления в результате дополнительного планирования работ по проекту и устранения отклонений фактического хода выполнения работ от запланированного.
Стадия корректировки проекта осуществляется группой управления проектом при участии рабочей группы проекта.
Стадия корректировки проекта не осуществляется в случае полного соответствия фактических результатов исполнения проекта плановым, за исключением случаев, когда должны быть предприняты опережающие предупреждающие действия для устранения возможных (ожидаемых) отклонений.
При возникновении существенных отклонений, влияние которых на проект устранить невозможно, руководитель проекта инициирует меры по внесению соответствующих изменений в документы проекта.
Заказчиком проекта по согласованию с куратором проекта могут быть приняты решения об изменении требований к проекту (изменении сроков и (или) изменении требований к результатам проекта); о выделении дополнительных ресурсов; об изменении условий участия в проекте заинтересованных сторон.
Итоговым документом стадии корректировки является ведомость изменений, утверждающая решение об изменении содержания, сроков, объема финансирования проекта, условий участия в проекте одной или нескольких заинтересованных сторон.
4.5.5. Этап завершается итоговым отчетом о реализации проекта, в котором руководитель проекта информирует заказчика и координирующий орган о степени достижения цели проекта, использовании выделенных ресурсов, факторах, повлиявших на реализацию проекта.
4.6. Этап закрытия проекта осуществляется руководителем проекта совместно с администратором проекта. На данном этапе выполняется завершение (исполнение или оформление отказа от исполнения) обязательств, возникших в ходе управления проектом; оформляются права заказчика на результаты проекта; осуществляется премирование рабочей группы проекта, если проект реализован успешно; расформировывается организационная структура проекта.
4.6.1. Для начала этапа необходимо решение заказчика о закрытии проекта, согласованное с куратором проекта, после принятия которого все участники проекта исполняют свои обязательства и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.2. Проекту присваивается один из статусов:
- "проект реализован успешно" в случае, если цель проекта была полностью достигнута;
- "проект не реализован, ресурсы сохранены" в случае, если цель проекта не была достигнута, ресурсы сохранены;
- "проект не реализован, ресурсы потеряны" в случае, если цель проекта не была достигнута, ресурсы потеряны.
4.6.3. Этап завершается:
- изданием распоряжения главы администрации муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области о закрытии проекта;
- премированием рабочей группы проекта;
- передачей в архив заказчика администратором проекта документации по проекту.
5. Организационное сопровождение и мониторинг проекта
5.1. Организационное сопровождение:
- осуществляется координирующим органом в лице куратора проекта;
- начинается с момента назначения куратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов проекта и завершается одновременно с завершением этапа закрытия проекта.
5.2. Мониторинг проекта:
- осуществляется куратором проекта совместно с оператором мониторинга проекта на основании информации, предоставленной со стороны исполнителя проекта;
- начинается с момента назначения куратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов проекта;
- осуществляется на основе мониторинга достижения контрольных точек проекта согласно утвержденному плану управления проектом;
- завершается одновременно с завершением этапа закрытия проекта.
5.2.1. Сводная информация по результатам мониторинга проекта размещается в подсистеме управления внутренними процессами (ПУВП) "Электронное правительство" региональной информационно-аналитической системы (РИАС), проверяется на соответствие установленным требованиям департаментом кадровой политики области и состоит из следующих документов:
- паспорта и плана управления проектом, решения экспертной комиссии, решения о назначении группы управления проектом;
- подтверждающей информации о прохождении контрольного события согласно плану управления проектом;
- отчета об окончании блока работ - составляется после завершения блока работ согласно календарному плану-графику работ по проекту;
- итогового отчета по проекту - составляется после принятия решения о закрытии проекта и содержит заключение о соответствии фактического результата проекта плановому, итоговый анализ и выводы куратора по проекту.
5.2.2. Основное требование к качеству информации, получаемой в результате осуществления мониторинга, заключается в объективности отражения фактического состояния работ по проекту.
5.2.3. Для проектов, имеющих общественную значимость, паспортом проекта может быть определено требование публикации результатов мониторинга в сети Интернет на информационных ресурсах координирующего органа проекта.
