РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7.07.2011 г. N 716 Об утверждении методических материалов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2011 г. № 716

Об утверждении методических материалов по привлечению

подрядных организаций для выполнения работ по капитальному

ремонту многоквартирных домов с использованием средств,

предоставляемых в соответствии с Федеральным законом

"О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства"

В целях обеспечения единого методологического подхода при привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 5 декабря 2008 года № 795 "О целевых Программах Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2008-2011 годы и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2008-2011 годы", и подготовке договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, заключаемых с победителями открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

- Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 1;

- Положение о конкурсных комиссиях по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 2;

- типовую конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 3;

- Методические рекомендации по заполнению примерной формы договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению № 4.

2. Контроль за данным Постановлением возложить на заместителя главы администрации городского округа Г.В. Криворучко.

3. Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Вестник".

Глава администрации

Советского городского округа

В.Е. Луценко

Приложение № 1

к Постановлению

администрации Советского

городского округа

от 7 июля 2011 г. № 716

ПОРЯДОК

привлечения подрядных организаций для выполнения работ

по капитальному ремонту многоквартирных домов

1. Участники конкурсных процедур

1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее - заказчик).

2. Заказчик осуществляет следующие функции:

1) определяет во взаимодействии с органами местного самоуправления:

- предмет конкурса;

- срок проведения конкурса;

6. ПОДРЯДЧИК

Если для выполнения работ по договору необходимо возведение на территории рабочей площадки временных сооружений, в том числе осуществление временных присоединений к коммуникациям, то в этом случае в статью 15 "Особые условия" необходимо внести следующий пункт:

15.... Подрядчик обязан возвести собственными силами и средствами на территории рабочей площадки все временные сооружения, необходимые для качественного выполнения работ по договору, в том числе осуществить временные присоединения к следующим коммуникациям: ___________________________________

15.... Подрядчик обязан производить оплату за использование поставляемых ресурсов (вода, электроэнергия, тепло) за счет собственных средств.

Необходимо указать наименование коммуникаций, к которым подрядчик обязан за свой счет осуществить временные присоединения. Например, водоснабжение, электросети, теплоснабжение.

7. ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ

7.1. В незаполненном поле этого пункта необходимо указать должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, название организации, адрес, контактные телефоны полномочного представителя заказчика. В зависимости от региональных особенностей и конкретных условий проведения капитального ремонта многоквартирного дома представителем заказчика может быть:

а) сотрудник организации заказчика (например, управляющей компании);

б) инженер или инженерная организация, действующая на основании договора с заказчиком.

Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика осуществляется в соответствии со статьей 749 ГК РФ: "Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика".

При необходимости в незаполненном поле этого пункта можно указать несколько лиц, являющихся уполномоченными представителями заказчика.

7.2. В незаполненном поле пункта 7.2 необходимо указать должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, должность представителя подрядчика, обеспечивающее выполнение работ подрядчиком, ведение документации на объекте и представляющее подрядчика во взаимоотношениях с заказчиком.

Если при капитальном ремонте многоквартирного дома необходимо согласование с органами государственного строительного надзора и другими ведомственными организациями порядка ведения работ на объекте, то в статью 15 "Особые условия" необходимо внести следующий пункт:

15.... Подрядчик обязан согласовать с органами государственного строительного надзора и другими контролирующими и надзорными организациями проект порядка ведения работ на объекте.

8. СДАЧА И ПРИЕМКА ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

8.1. Приемка результатов выполненных работ осуществляется с соблюдением требований законодательства, в том числе установленных частью 9 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которой акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома должны быть согласованы с органом местного самоуправления и подписаны лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.

9. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ПО СДАННЫМ РАБОТАМ

9.3. В незаполненном поле этого пункта необходимо указать срок, в течение которого подрядчик обязан направить своего представителя для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты и (или) наступление гарантийного случая, согласования порядка и сроков их устранения с даты получения письменного уведомления от заказчика (рекомендуемый - 3 дня).

10. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

13.1.1. Если договор заключен по результатам конкурса или аукциона и подрядчик не представил обеспечение исполнения договора в течение 10 дней с даты подписания сторонами договора, то договор расторгается и с подрядчика удерживается обеспечение конкурсной заявки в пользу заказчика.

11. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

В данную статью договора подряда вносятся пункты по усмотрению заказчика, приведенные ниже курсивом жирным шрифтом. Кроме этого, здесь могут быть приведены пункты, вызванные спецификой объекта капитального ремонта, региональными особенностями и требованиями конкретного заказчика.

В зависимости от видов работ по капитальному ремонту объекта (например, ремонт фасада) можно внести дополнительные пункты, обязывающие подрядчика, например:

- исключить доступ посторонних лиц на рабочие леса (убирать лестницы на первый ярус лесов в конце рабочего дня) в целях обеспечения безопасности и сохранности имущества жильцов. Назначить ответственное лицо за исполнение данного пункта;

- предусмотреть трехстадийную фотофиксацию работ: до ремонта, в процессе ремонта и после ремонта. Фотоматериалы по окончании работ передать заказчику;

- осуществлять производство работ с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность архитектурно-художественного декора зданий и сооружений.

Для снижения рисков подрядчика в отдельных случаях можно рекомендовать страхование соответствующих рисков.

Согласно статье 742 ГК РФ "Страхование объекта строительства" договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Сторона, на которую возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.

Страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.

В случае страхования рисков в данную статью договора рекомендуется внести следующий пункт:

15.... Подрядчик обязан застраховать у страховщика, согласованного с заказчиком, строительные риски на сумму, равную стоимости работ, указанной в пункте 1.2 договора и представить заказчику оригиналы страховых полисов в семидневный срок с даты заключения договора.

В зависимости от сложности и условий проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дама в договоре можно предусмотреть обязательное страхование ответственности перед третьими лицами. Тогда следует внести в особые условия следующий пункт:

15.... Подрядчик обязан не позднее начала работ по договору застраховать свою гражданскую ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц при выполнении работ на объекте и представить заказчику копию договора страхования в течение семи дней с даты подписания договора сторонами.

При подготовке проекта договора заказчик должен учитывать, что чрезмерные требования по страхованию могут повлечь за собой существенное увеличение издержек подрядчика и, как следствие, увеличение цены конкурсной заявки.