РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
муниципального образования Грачевский район
Оренбургской области
Принят
решением
муниципального образования
Грачевский район
Оренбургской области
от 7 июня 2010 г. № 419-рс
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Грачевского района
1. Грачевский район входит в состав Оренбургской области, является муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, объединен общей территорией, имеет муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления, обеспечивающие самостоятельное решение проживающим населением вопросов местного значения.
2. Грачевский район наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом
Оренбургской области № 1095/158-III-ОЗ от 30.04.2004.
3. Административным центром Грачевского района является село Грачевка.
4. Полное официальное наименование муниципального района - "Муниципальное образование "Грачевский район" Оренбургской области". Возможно использование сокращенного наименования "Грачевский район".
По тексту настоящего Устава являются равнозначными понятия "Муниципальное образование Грачевский район Оренбургской области", "Грачевский район" и "район".
Статья 2. Границы и состав территории Грачевского района
1. Границы муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Установление границ муниципального района осуществляется в порядке, определяемом Законами Российской Федерации и Оренбургской области № 602/155-ОЗ
от 31.07.2000.
3. Изменение границ, преобразование муниципального образования осуществляется законом Оренбургской области по инициативе населения района, органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в состав указанных поселений, поселков и населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом.
4. В состав муниципального района входят территории следующих сельских поселений:
1) сельское поселение Александровский сельсовет с административным центром в с. Александровка;
2) сельское поселение Верхнеигнашкинский сельсовет с административным центром в с. Верхнеигнашкино;
3) сельское поселение Грачевский сельсовет с административным центром в с. Грачевка;
4) сельское поселение Ероховский сельсовет с административным центром в с. Ероховка;
5) сельское поселение Ключевский сельсовет с административным центром в с. Ключи;
6) сельское поселение Новоникольский сельсовет с административным центром в с. Новоникольское;
7) сельское поселение Петрохерсонецкий сельсовет с административным центром в с. Петрохерсонец;
8) сельское поселение Побединский сельсовет с административным центром в п. Победа;
9) сельское поселение Подлесный сельсовет с административным центром в п. Подлесный;
10) сельское поселение Русскоигнашкинский сельсовет с административным центром в с. Русскоигнашкино;
11) сельское поселение Старояшкинский сельсовет с административным центром в с. Старояшкино;
12) сельское поселение Таллинский сельсовет с административным центром в с. Таллы;
13) сельское поселение Ягодинский сельсовет с административным центром в с. Ягодное.
Статья 3. Официальные символы Грачевского района
1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Утверждение, описание официальных символов и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов района.
1. Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Оренбургской области, законам Оренбургской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Оренбургской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Оренбургской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
Статья 59. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой района, депутатами Совета депутатов и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 60. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Изменения и дополнения в Устав принимаются решением Совета депутатов.
2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов подлежит официальному опубликованию.
Информация о времени, месте и теме публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на публичных слушаниях, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала публичных слушаний.
Сроки обсуждения населением района проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не могут быть менее двух недель и более трех месяцев.
Итоговые документы по результатам слушаний, а также протокол публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в районной газете "Призыв" не позднее, чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Вступление в силу Устава района
1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Грачевский район вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Призыв".
2. Переходные положения.
В части 4 статьи 23
до момента избрания нового состава Совета депутатов слова "на непостоянной основе" читать "на постоянной основе".
Часть 2 статьи 26
вступает в законную силу с момента избрания главы района всенародно.
Часть 5 статьи 26
вступает в силу с момента избрания главы района всенародно.
Абзац 3 части 1 статьи 28
вступает в силу с момента избрания главы района всенародно.
Статья 62. Прекращение действия Устава муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.
