АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 г. № 478-а
О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ,
ПОЛУЧЕННОЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2012 ГОДУ
(в ред. Постановления
Администрации
Новоуральского городского округа от 30.05.2012 № 1139-а)
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2012 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", Постановления
Правительства Свердловской области от 27.02.2012 № 166-ПП "О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2012 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2012 году" постановляю:
1. Утвердить комплекс
мер по модернизации системы общего образования в Новоуральском городском округе в 2012 году (прилагается).
2. Управлению образования (Т.В. Кузовковой):
1) организовать в 2012 году проведение мониторинга реализации комплекса
мер по модернизации системы общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Новоуральского городского округа;
2) предоставлять отчет об осуществлении расходов Новоуральским городским округом, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из областного бюджета на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2012 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2012 году, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии по утвержденной Министерством общего и профессионального образования Свердловской области форме, в установленные сроки;
3) осуществлять контроль за выполнением комплекса
мер по модернизации системы общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Новоуральского городского округа.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Руководителям общеобразовательных учреждений обеспечить исполнение мероприятий комплекса
мер по модернизации системы общего образования и достижения запланированных показателей их результативности.
5. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
6. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.
Глава администрации
городского округа
А.А.КУЗНЕЦОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Новоуральского городского округа
от 15 марта 2012 г. № 478-а
КОМПЛЕКС
МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ В 2012 ГОДУ
(в ред. Постановления
Администрации
Новоуральского городского округа от 30.05.2012 № 1139-а)
Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Новоуральском городском округе в 2012 году разработан в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" и рекомендациями заседания коллегии Министерства образования и науки Российской Федерации "Об основных итогах заседания коллегии Минобрнауки России по вопросу модернизации региональных систем общего образования в 2012 году" (протокол заседания от 03.11.2011 № АФ-499/18), Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.02.2012 № ИР-139/18 "О согласовании комплекса мер по модернизации", Постановлением
Правительства Свердловской области от 27.02.2012 № 166-ПП "О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2012 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2012 году".
О РЕАЛИЗАЦИИ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НОВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
УЧИТЕЛЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
С 1 января 2009 г. на новую систему оплаты труда перешли все общеобразовательные учреждения за исключением вечерней сменной общеобразовательной школы и общеобразовательной школы-интерната.
С 1 декабря 2010 г. в вечерней сменной общеобразовательной школе и общеобразовательной школе-интернате также введена новая система оплаты труда.
Ключевыми принципами новой системы оплаты труда в образовательных учреждениях являются:
1) зависимость заработной платы учителя от результатов и качества его труда;
2) эффективное использование бюджетных средств, в том числе за счет внутренней оптимизации расходов;
3) обеспечение нормативной наполняемости классов;
4) повышение финансовой самостоятельности образовательных учреждений;
5) участие общественности в оценке труда работников.
Новая система оплаты труда работников предусматривает разделение фонда оплаты труда образовательного учреждения на:
1) базовую часть, гарантирующую оплату за количество оказанных образовательных услуг;
2) стимулирующую часть, учитывающую качество работы, эффективность педагогической деятельности.
В соответствии с принципами реализации комплекса мер на 2011 год для общеобразовательных учреждений введен измеритель стоимости учительского труда - "ученико-час", за исключением муниципального бюджетного образовательного учреждения "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 44", муниципальной бюджетной общеобразовательной школы-интерната "Школа-интернат № 53 среднего (полного) общего образования". Введение новой системы оплаты труда позволило дифференцировать заработную плату различных категорий педагогических работников в зависимости от качества их труда и повысить социальный статус учителя.
Новая система оплаты труда помогает применять более гибкие подходы, как к установлению стоимости образовательной услуги, так и к распределению стимулирующих выплат, а также учитывать особенности образовательной программы школы, личного вклада педагога в развитие учреждения, применение им инновационных методов обучения, повышение качества образования.
К концу 2011 года доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений Новоуральского городского округа в общем фонде оплаты труда достигла 26 процентов. Доля специальной части в общем фонде оплату труда составила - 22 процента. Таким образом, на дифференциацию оплаты труда учителей образовательных учреждений используется 52 процента от фонда оплаты труда учреждения.
Соотношение в базовой части фонда оплаты труда заработной платы учителей и прочих работников достигнуто в сельских общеобразовательных школах 69% на 31% при нормативном показателе 60% на 40%, в городских школах оно составило - 68% на 32% при нормативном показателе 70% на 30%. Таким образом, перед руководителями городских общеобразовательных учреждений остается актуальным вопрос оптимизации штатной численности работников прочего персонала.
Переход на новую систему оплаты труда привел к росту номинального значения средней заработной платы учителей. В 2007 году средняя заработная плата учителей в городском округе составляла 14168 рубля, в 2008 году - 17039 рублей, в 2009 году - 22675 рублей, в 2010 году - 26065 рублей, а в 2011 году средний показатель за год составил 35893,70 рублей.
В I квартале 2011 года средняя заработная плата учителей составляла 29176 рублей, средняя заработная плата в Новоуральском городском округе - 24606 рубля. В результате реализации комплекса мер на 2011 год и принятого решения о повышении средней заработной платы учителей не менее чем на 30 процентов в IV квартале 2011 года ее размер достиг 52313 рублей, то есть она увеличилась в 1,79 раза по сравнению с I кварталом 2011 года. При этом средняя заработная плата учителей в IV квартале 2011 года превысила показатель средней заработной платы по городскому округу за 1 квартал 2011 года в 2 раза.
Таким образом, установленный целевой показатель достигнут и превышен.
Руководители образовательных учреждений заинтересованы в повышении заработной платы работников, так как заработная плата руководителей образовательных учреждений напрямую зависит от заработной платы основного персонала (учителей) образовательного учреждения.
Результатом внедрения новой системы оплаты труда можно считать, что существующая ранее методика роста заработной платы через рост размера должностного оклада ушла в прошлое, что главный принцип работы новой системы оплаты труда становится ориентирование руководителя на рост размере стимулирующего фонда, что повышение заработной платы надо заработать. Работодатель обязан заплатить гарантированный должностной оклад с обязательными компенсационными выплатами и не ниже минимального размера оплаты труда, а работник через качество своей работы и выполнение критериев стимулирования, принятых в каждом учреждении индивидуально, может получить дополнительный доход в виде стимулирующей выплаты.
Приложение № 7
к комплексу мер по модернизации
системы общего образования
в Новоуральском городском округе
в 2012 году
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ
НА РАБОТУ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Условием, обеспечивающим развитие кадрового потенциала системы образования Новоуральского городского округа, является привлечение молодых специалистов. Основные меры, связанные с решением этой задачи:
- проведение аудита педагогических кадров с определением конкретной прогнозной потребности в молодых специалистах;
- развитие педагогического профиля в МБОУ "Межшкольный учебный комбинат";
- развитие взаимодействия с вузами (прежде всего, УрГПУ, УрФУ) по целевой подготовке специалистов;
- создание в ОУ НГО условий, обеспечивающих достойное материальное вознаграждение, психологическую адаптацию в коллективе молодых педагогов;
- развитие института наставничества.
Планируется использовать резерв социальных программ Госкорпорации "Росатом" на территории присутствия (Госкорпорация рассматривает перспективу строительства дома для педагогов).
