СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛУЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДЕМИДОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
На основании статьи 54
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом
№ 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 43 Устава Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 10.01.2006 № 2 "Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в муниципальном образовании Полуяновское сельское поселение Демидовского района Смоленской области".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Поречанка".
Глава муниципального образования
Полуяновское сельское поселение
Демидовского района
Смоленской области
Е.А.ИВАШНЕВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
Полуяновского сельского поселения
Демидовского района
Смоленской области
от 14.06.2011 № 52
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса
Российской Федерации, Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
1.2. Порядок устанавливает общие принципы формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением, размещением муниципального заказа (далее - заказ) на территории муниципального образования Полуяновское сельское поселение Демидовского района Смоленской области.
1.3. Заказ размещается для заказчика.
1.4. Действия по размещению заказа совершаются в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о размещении заказов).
1.5. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
- заказчик - администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования;
- единая комиссия по размещению заказа - орган, осуществляющий функции по отбору участников конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок и определению победителя, действующий на основании Порядка работы единой комиссии по размещению заказа, утверждаемого нормативно - правовым актом администрации Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
1.6. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, понимаются в том значении, в котором они используются в законе о размещении заказов.
2. Формирование заказа
2.1. Принципы формирования заказа:
- удовлетворение потребностей заказчика в различных видах работ (продукции, услуг);
- обеспечение надежности систем, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования, безопасность продукции, работ, услуг;
- создание условий для наиболее эффективного использования материальных и финансовых средств;
- достижение требуемого конечного результата в установленные сроки.
2.2. Формирование заказа осуществляется одновременно с разработкой бюджета муниципального образования Полуяновское сельское поселение Демидовского района Смоленской области на основании сводного прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд муниципального образования Полуяновское сельское поселение Демидовского района Смоленской области.
2.3. Подготовку сводного прогноза объемов продукции осуществляет администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на основании прогнозов объема продукции на очередной финансовый год. Администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области представляет сводный прогноз объемов продукции на утверждение Совету депутатов Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
2.4. Формирование сводного прогноза объемов продукции производится в соответствии с Федеральным законом
от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".
2.5. Заказчик разрабатывает план-график размещения заказов по установленной форме
(приложение № 1 к настоящему Порядку) с поквартальной разбивкой не позднее 10 дней со дня принятия бюджета муниципального образования Полуяновское сельское поселение Демидовского района Смоленской области на бумажном и электронном носителе.
2.6. Заказчик на основании планов-графиков размещения заказов формирует сводный годовой план-график с поквартальной разбивкой, который размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Демидовский район" Смоленской области, с целью доведения информации о предстоящих размещениях заказа до потенциальных участников и дальнейшего использования в работе. План-график размещается на официальном сайте не позднее даты начала очередного года.
2.7. План-график размещения заказа является обязательными для исполнения администрацией Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
2.8. Заказчик вправе вносить изменения и дополнения, не связанные с изменением лимита бюджетных обязательств, в план-график не позднее чем за 10 дней до даты публикации извещений о проведении конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок.
2.9. Финансирование заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на очередной финансовый год.
3. Общие условия и способы размещения заказа
3.1. Основными участниками процедуры размещения заказа являются:
- заказчики;
- единая комиссия по размещению заказа;
- участник размещения заказа.
3.2. Заказчик подготавливает документы, необходимые для размещения заказа, определяет способ размещения заказа, заключает муниципальный контракт.
3.3. Администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области принимает решение о создании единой комиссии по размещению заказа, определяет ее состав, разрабатывает Порядок работы единой комиссии по размещению заказа.
3.4. Заказчик разрабатывает извещение о проведении конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок и документацию, необходимую для размещения заказа, а также размещает извещение о проведении конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок и необходимую документацию на официальном сайте в сети Интернет, обеспечивает хранение всех документов, составленных на стадии подготовки и в ходе размещения заказа. Решение о создании единой комиссии по размещению заказа принимается в форме распоряжения администрации Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
3.5. Единая комиссия по размещению заказа проводит заседания, оформляет протоколы их проведения и определяет победителей конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок с целью заключения с ними муниципальных контрактов.
3.6. Участник размещения заказа подает заявку на участие в размещении заказа в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе (документации об открытом аукционе в электронной форме), требованиями, установленными в извещении о проведении запроса котировок, и в случае признания его победителем заключает муниципальный контракт.
3.7. Заказ может быть размещен:
а) путем проведения торгов:
- в форме открытого конкурса;
- в форме закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну;
- в форме открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;
б) без проведения торгов:
- путем запроса котировок;
- путем размещения заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
4. Обеспечение размещения заказа
4.1. В целях размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков заказчик:
- подготавливает извещение о проведении конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок;
- разрабатывает документацию, необходимую для размещения заказа, в том числе документацию об открытом аукционе в электронной форме;
- размещает извещение о проведении конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок и конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе документацию об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте в сети Интернет.
4.2. Со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области выдает любому заинтересованному лицу конкурсную документацию, документацию об аукционе (за исключением документации об открытом аукционе в электронной форме), дает необходимые разъяснения положений конкурсной документации в порядке и сроки, которые установлены законом о размещении заказов, вносит изменения в извещение и конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе в документацию об открытом аукционе в электронной форме, в соответствии с законом о размещении заказов.
4.3. В сроки, указанные в извещении о размещении заказа, администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области принимает от участников размещения заказа конкурсные заявки, заявки на участие в аукционе (за исключением заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме), котировочные заявки и обеспечивает их хранение в течение срока, установленного законом о размещении заказов.
5. Исполнение и контроль за исполнением
муниципального заказа
5.1. Исполнение заказа осуществляется путем заключения заказчиком муниципальных контрактов по правилам, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заказчик в течение всего периода времени исполнения муниципального контракта осуществляет контроль за сроками исполнения муниципального контракта и его отдельных этапов, качеством поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, целевым использованием бюджетных средств, направленных на исполнение муниципального контракта, в том числе:
- регистрирует муниципальные контракты на официальном сайте в сети Интернет;
- организует текущий контроль исполнения условий муниципального контракта;
- на основании заключенного муниципального контракта назначает должностное лицо, несущее персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения муниципального контракта;
- обеспечивает соблюдение правил приемки продукции, работ, услуг и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта;
- составляет отчет об исполнении заказа за предшествующий финансовый год в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным;
- несет ответственность за соблюдение финансовых обязательств, предусмотренных условиями муниципального контракта.
5.3. Контроль за исполнением муниципального заказа Советом депутатов Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области и главой администрации Полуяновское сельское поселение Демидовского района Смоленской области осуществляется на стадии рассмотрения отчета об исполнении заказа за предшествующий год. Администрация Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области составляет отчет об исполнении заказа по муниципальному образованию Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области и предоставляет его на рассмотрение главе администрации Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в целях дальнейшего его направления на рассмотрение и утверждение Советом депутатов Полуяновского сельского поселения Демидовского района Смоленской области.
5.4. Размещение заказа с нарушением требований настоящего Порядка, закона
о размещении заказов, Бюджетного кодекса
РФ влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Приложение № 1
Форма
ПЛАН-ГРАФИК
проведения торгов и запросов котировок на ____ год
заказчиками
┌───┬─────────────────────┬────┬─────────┬──────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │Код │ Единица │Количество│Ориентировочная│ Плановая │ Плановый │ Размещения заказа │
│п/п│ предмета │ОКДП
│измерения│ │ начальная │ дата │ срок │у субъектов малого │
│ │ муниципального │ │ │ │(максимальная) │размещения│исполнения│предпринимательства│
│ │ контракта │ │ │ │цена контракта │извещения │контракта │ (да/нет) │
│ │(гражданско-правового│ │ │ │ (договора), │о торгах и│(договора)│ │
│ │ договора) │ │ │ │ руб. │ запроса │ │ │
│ │ │ │ │ │ │котировок │ │ │
├───┼─────────────────────┼────┼─────────┼──────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼─────────────────────┼────┼─────────┼──────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼───────────────────┤
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼────┼─────────┼──────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼───────────────────┤
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼────┼─────────┼──────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼───────────────────┤
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼────┼─────────┼──────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼───────────────────┤
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────┴────┴─────────┴──────────┴───────────────┴──────────┴──────────┴───────────────────┘
М.П. ______________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
