АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2012 г. № 431
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА ОТ 26.06.2009 № 584
В соответствии с Федеральным законом
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
города Ижевска, постановляю:
Внести в постановление
Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 № 584 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы", в редакции постановления Администрации города Ижевска от 23.07.2010 № 752, от 13.04.2011 № 324/1 (далее - Программа), следующие изменения и дополнения:
1. В Паспорте Программы строку
"Объем и источники финансирования Программы" дополнить абзацем 1 следующего содержания:
"Источником финансирования Программы являются:
- средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск";
- средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики (в рамках софинансирования программных мероприятий);
- внебюджетные источники.".
2. В Паспорте Программы в строке
"Объем и источники финансирования Программы" слова "направляемые на реализацию Программы, в размере 12403,27 тыс. рублей" заменить словами "направляются на реализацию Программы, в размере 11851,27 тыс. рублей", слова "2009 год - 751,24 тыс. рублей" заменить словами "2009 год - 300 тыс. рублей", слова "2011 год - 452 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год - 451,27 тыс. рублей)" заменить словами "2011 год - 351,27 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год)".
3. Абзац 2
и абзац 3 раздела 6
Программы изложить в новой редакции:
"Сумма финансирования мероприятий Программы из бюджета города Ижевска составляет 11851,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 300 тыс. рублей, 2011 год - 351,27 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год), 2012 год - 5600 тыс. руб., 2013 год - 5600 тыс. рублей.".
4. Раздел 7
Программы изложить в новой редакции:
"7. Организация управления (механизм реализации) Программой
Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Заказчиком Программы является Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска, в задачи которого входит координация работы по реализации Программы.
Исполнителями Программы являются территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации и общественные объединения предпринимателей. Одним из исполнителей Программы является Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске формируется инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Администрация города Ижевска ведет Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске (далее - Реестр).
В Реестр включаются организации, соответствующие следующим требованиям:
наличие у организации регистрации в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ижевска не менее трех лет;
основной целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами должно являться содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
организация в соответствии с учредительными документами не должна иметь в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли;
организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
отсутствие у организации просроченной задолженности по заработной плате работникам.
Организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в Реестр, оказывается информационная поддержка в виде размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск":
информации о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, в том числе о мероприятиях по содействию развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых данными организациями;
информации, предусмотренной частью 2 статьи 19
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В целях оказания финансовой поддержки в рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг предлагается субсидировать:
часть процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов;
первый лизинговый (авансовый) платеж по договорам лизинга;
часть затрат на участие в региональных, российских и международных выставках (ярмарках);
начинающим предпринимателям часть затрат по организации собственного дела.
Условия предоставления субсидий, перечень требуемых документов, критерии отбора претендентов на получение поддержки и порядок предоставления указанных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, сроки рассмотрения заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки определены в приложениях 1, 2, 3, 4 к Программе.
Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - комиссия). Порядок работы комиссии определен в Положении о работе комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (приложение 6 к Программе). Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Ижевска. В 2009 году комиссией в первую очередь рассматриваются заявления субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии с представленным пакетом документов, поступившие в рамках реализации Муниципальной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2008 год.
Начиная с 2012 года субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - претендентам на получение поддержки предоставляются на конкурсной основе.
Объем средств, предусмотренный в Программе на оказание финансовой поддержки в текущем финансовом году, распределяется между видами субсидий пропорционально расчетным суммам субсидий, заявленным субъектами малого и среднего предпринимательства - претендентами на получение поддержки.
9. При проведении аукциона на предоставление права аренды объекта муниципального нежилого фонда города Ижевска среди субъектов малого и среднего предпринимательства стартовый размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
10. В целях реализации п. 5 ст. 18
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
Управление имущественных отношений направляет в Коллегию по предпринимательству при Главе муниципального образования "Город Ижевск" уведомление о заключении договора аренды объекта муниципального имущества с субъектом малого или среднего предпринимательства в целях оказания имущественной поддержки путем предоставления муниципальной преференции;
при проведении аукциона на предоставление права аренды объекта муниципального нежилого фонда города Ижевска среди субъектов малого и среднего предпринимательства в состав аукционной комиссии включается представитель Коллегии по предпринимательству при Главе муниципального образования "Город Ижевск".
11. Срок действия договора аренды, заключаемого с субъектами малого и среднего предпринимательства при предоставлении имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, может быть установлен до пяти лет.
Приложение 6
к Программе
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА ИЖЕВСКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2013 годы, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", настоящим Положением.
3. Задачей Комиссии является рассмотрение и оценка заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе на предоставление из бюджета города Ижевска субсидий и формирование предложения о предоставлении (об отказе в предоставлении) в рамках Программы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг и организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело.
4. Предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) поддержки формируется Комиссией в соответствии с Положениями о предоставлении субсидий (приложения 1
- 4
к Программе), которыми определены условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, и в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации г. Ижевска, которыми определены условия конкурсного отбора и требования к организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело, на организацию и проведение конференций, семинаров, форумов, круглых столов, выставок, олимпиад, деловых игр, обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Предложения Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - претендент на получение поддержки, получатель поддержки) носят рекомендательный характер.
6. Полномочия Комиссии:
рассмотрение заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, поступивших в рамках Программы;
оценка заявок на участие в конкурсе на соответствие условиям, требованиям, критериям предоставления поддержки;
проведение конкурсного отбора и определение победителей конкурса;
формирование предложений о возврате субсидии в случаях и в порядке, определенном Программой.
7. Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Ижевска. В состав Комиссии входят депутаты Городской думы города Ижевска.
8. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Председатель Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Ижевска.
9. Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии;
созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
формирует проект повестки заседания Комиссии;
привлекает при необходимости к работе Комиссии специалистов структурных подразделений Администрации города Ижевска;
организует на заседаниях Комиссии ведение протокола. В протоколе указывается дата и место проведения заседания Комиссии, лица, присутствующие на заседании, повестка дня заседания, принятые Комиссией решения.
10. Заместитель председателя комиссии исполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие.
11. Члены Комиссии имеют право:
участвовать в заседаниях Комиссии;
знакомиться с поступившими в Комиссию заявками на участие в конкурсе и прилагаемыми к ним документами;
вносить предложения по вопросам деятельности Комиссии и вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
подписывать протокол Комиссии с предложением о предоставлении (об отказе в предоставлении) поддержки;
выражать особое мнение по сути рассматриваемых вопросов.
12. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.
13. Комиссия формирует предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) поддержки претенденту на получение поддержки в рамках Программы на основании рейтинга претендентов на получение поддержки. При равном итоговом рейтинге двух и более претендентов на получение поддержки субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявок на участие в конкурсе.
14. Предложение Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) поддержки оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. В случае несогласия члена Комиссии с принятым на заседании решением он вправе представить особое мнение в Комиссию, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Комиссии. Особое мнение члена Комиссии оформляется в день проведения заседания Комиссии.
15. Председатель Комиссии назначает секретаря из числа членов Комиссии, который обеспечивает ведение документооборота, ведение протоколов заседаний Комиссии и сохранность документации.
16. Протокол заседания Комиссии, подписанный присутствующими на заседании членами Комиссии, особые мнения членов Комиссии направляются Главе Администрации г. Ижевска для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) поддержки.