АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 29 июня 2012 г. № 696
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ
И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН НА 2012 ГОД
Во исполнение постановления
Губернатора области от 20.04.2011 № 340 "О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2011 год" в истекшем году в области продолжалась целенаправленная работа по рациональному использованию бюджетных средств в различных сферах жизнедеятельности. В целях роста объемов промышленного производства введены в строй действующих 10 новых производств с общим объемом капиталовложений более 3 млрд. рублей, создано свыше тысячи рабочих мест.
На государственную поддержку сельскохозяйственного производства из федерального бюджета выделено 1172,9 млн., областного - 428,9 млн. рублей. В СПК им. Ленина (Собинский район) запущена третья очередь животноводческого комплекса по производству молока на 600 скотомест. В ООО "Мортадель" (Александровский район) введены в эксплуатацию два модуля для содержания поголовья свиней, а также единственная в России биогазовая станция, вырабатывающая биогаз из отходов свиноводческого производства.
В рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" выданы 203 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Кроме того, улучшили жилищные условия 7 молодых семей, получивших жилищные свидетельства в 2010 году.
В целях выполнения подпрограммы
"Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области на 2009 - 2012 годы" некоммерческой организацией "Владимирский городской ипотечный фонд" выдано 476 займов на сумму 490,8 млн. рублей, в результате населением приобретено 24,1 тыс. кв. м жилья. Из общего объема оформленных займов на долю молодых семей приходилось 49,9%, работников бюджетной сферы - 46,1%.
На реализацию подпрограммы
"Социальное жилье на 2011 - 2015 годы" из средств областного бюджета направлены 262,7 млн., местных бюджетов - 105,1 млн. рублей. Жилищные условия улучшили 220 семей. Муниципальный жилищный фонд социального найма увеличен на 10831,8 кв. м.
В соответствии с долгосрочной целевой программой
"Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009 - 2015 годы" проведены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. Завершены работы по капитальному ремонту мостового перехода через р. Унжа на автодороге Меленки - Данилово - Синжаны - Максимово - Добрятино в Меленковском районе. Продолжены работы по строительству мостового перехода через р. Оку с обходом г. Мурома (5 пусковой комплекс II очереди строительства).
В сфере здравоохранения осуществлен поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами, установленными Минздравсоцразвития России (внедрено 23 стандарта). В рамках реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009 - 2014 годы" на оказание дорогостоящих и высокотехнологичных видов медицинской помощи (в том числе за пределами области) выделено 30,6 млн. рублей; долечивание (реабилитацию) работающих граждан, проживающих на территории области, непосредственно после стационарного лечения - 19,1 млн. рублей. Расходы на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи больным с сосудистыми заболеваниями в первичных сосудистых отделениях составили 14,9 млн. рублей; централизованное приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для проведения профилактических прививок - 6 млн. рублей. Для учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений закуплено медицинское оборудование на общую сумму 936,7 тыс. рублей.
В соответствии с долгосрочной целевой Программой
содействия занятости населения Владимирской области на 2009 - 2011 годы обеспечено выполнение мероприятий, направленных на повышение уровня трудоустройства граждан. Государственные услуги по социальной адаптации на рынке труда (в том числе обучение интенсивному поиску работы) предоставлены 3044 гражданам, содействию самозанятости - 1306 безработным.
Принимались меры по реализации целевой ведомственной программы "Развитие физической культуры, спорта и укрепление материальной базы спортивных сооружений Владимирской области на 2010 - 2011 годы". Завершено строительство футбольного поля с искусственным покрытием в г. Александрове. Средства федерального бюджета освоены в сумме 8,4 млн. рублей, местного - 13,2 млн. рублей.
Реализация Плана
мероприятий в 2011 году позволила улучшить ряд показателей эффективности деятельности администрации области, значения которых были хуже средних по Российской Федерации. Так объем ВРП в расчете на 1 жителя области увеличился в 2011 году по сравнению с предыдущим годом со 151,3 тыс. до 171,8 тыс. рублей. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека вырос соответственно с 14,8 тыс. до 16,3 тыс. рублей. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета области (без учета субвенций) повысилась с 76,08% в 2010 году до 77,87% в 2011 году. Выросли расходы на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов консолидированного бюджета области с 9,29% до 9,54%. В результате повышения эффективности сельскохозяйственного производства и развития малого бизнеса уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста увеличился по сравнению с 2010 годом на 2,7% и составил 76,7%. Доля обрабатываемой пашни в общей ее площади выросла с 61% до 62,2%. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, повысилась с 29,8% до 37,7%. Удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом увеличился с 19,3% до 21,6%.
Удовлетворенность населения условиями для занятия физической культурой и спортом повысилась с 24,6% до 29,5%. Сократилась численность государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти с 15,4 до 11,4 чел. на 10 тыс. населения, муниципальных служащих в органах местного самоуправления - с 24,5 до 23,4 чел. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления), учреждениями (муниципальными учреждениями) в электронном виде увеличилось с 338 до 588 единиц.
В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности администрации области постановляю:
1. Утвердить план
мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2012 год согласно приложению.
2. Руководителям органов и структурных подразделений администрации области обеспечить представление информации о выполнении плана
мероприятий в комитет по экономической политике администрации области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Признать утратившим силу постановление
Губернатора области от 20.04.2011 № 340 "О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2011 год".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителей Губернатора области в соответствии с закрепленными полномочиями.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 29.06.2012 № 696
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ И ПОВЫШЕНИЮ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН НА 2012 ГОД
┌───┬──────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────┐
│ │ Наименование показателей │ Оценка значений │ Перечень основных │ Ответственный │
│ │ Доклада об эффективности │показателей Доклада │мероприятий, направленных на │ исполнитель │
│ │ деятельности органов │ об эффективности │ достижение планируемых │ │
│ │ исполнительной власти │деятельности органов│ значений показателей, │ │
│ │ субъектов Российской │ исполнительной │ отражаемых в федеральных, │ │
│ │ │ │ │2. Осуществлять через │ │
│ │ │ │ │средства массовой информации │ │
│ │ │ │ │системное информирование │ │
│ │ │ │ │населения области о │ │
│ │ │ │ │деятельности органов │ │
│ │ │ │ │государственной власти │ │
│ │ │ │ │области. │ │
│ │ │ │ │3. Организовать проведение │ │
│ │ │ │ │пресс-конференций Губернатора│ │
│ │ │ │ │области, заместителей │ │
│ │ │ │ │Губернатора области, │ │
│ │ │ │ │руководителей органов и │ │
│ │ │ │ │структурных подразделений │ │
│ │ │ │ │администрации области, │ │
│ │ │ │ │территориальных органов │ │
│ │ │ │ │федеральных органов │ │
│ │ │ │ │исполнительной власти; единых│ │
│ │ │ │ │информационных дней для │ │
│ │ │ │ │журналистов по актуальным │ │
│ │ │ │ │проблемам │ │
│ │ │ │ │социально-экономического │ │
│ │ │ │ │развития региона. │ │
│ │ │ │ │4. Принять участие в │ │
│ │ │ │ │подготовке и проведении │ │
│ │ │ │ │заседаний │ │
│ │ │ │ │Общественно-политического │ │
│ │ │ │ │консультативного Совета при │ │
│ │ │ │ │Губернаторе области. │ │
│ │ │ │ │5. Организовать выступления │ │
│ │ │ │ │руководителей органов и │ │
│ │ │ │ │структурных подразделений │ │
│ │ │ │ │администрации области в │ │
│ │ │ │ │электронных и печатных │ │
│ │ │ │ │средствах массовой информации│ │
│ │ │ │ │региона. │ │
│ │ │ │ │6. Размещать в районных │ │
│ │ │ │ │печатных СМИ специальные │ │
│ │ │ │ │выпуски "Регионального │ │
│ │ │ │ │обозрения". │ │
│ │ │ │ │7. Обеспечить информационное │ │
│ │ │ │ │наполнение тематических │ │
│ │ │ │ │проектов: │ │
│ │ │ │ │- сайт Губернатора области; │ │
│ │ │ │ │- "Горячая линия Губернатора │ │
│ │ │ │ │Владимирской области"; │ │
│ │ │ │ │- Единый региональный │ │
│ │ │ │ │Интернет-портал "Средства │ │
│ │ │ │ │массовой информации │ │
│ │ │ │ │Владимирской области"; │ │
│ │ │ │ │- "Опросы общественного │ │
│ │ │ │ │мнения"; │ │
│ │ │ │ │- "Развитие гражданского │ │
│ │ │ │ │общества". │ │
│ │ │ │ │8. Обеспечить │ │
│ │ │ │ │организационно-информационное│ │
│ │ │ │ │обеспечение проведения │ │
│ │ │ │ │деловых встреч заместителей │ │
│ │ │ │ │Губернатора области, │ │
│ │ │ │ │руководителей структурных │ │
│ │ │ │ │подразделений администрации │ │
│ │ │ │ │области с населением │ │
├───┼──────────────────────────┼────────┼───────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────┤
│86.│Численность муниципальных │ 24,5 │ 23,4 │Обеспечить взаимодействие с │Комитет │
│ │служащих в органах │--------│-----------│органами местного │государственной и │
│ │местного самоуправления │ 23,7 │ - │самоуправления по вопросу │муниципальной службы │
│ │субъекта Российской │ │ │соблюдения ими нормативов
│ │
│ │Федерации, человек на 10 │ │ │формирования расходов на │ │
│ │тыс. человек населения │ │ │муниципальное управление, │ │
│ │ │ │ │установленных постановлением │ │
│ │ │ │ │Губернатора области от │ │
│ │ │ │ │01.07.2011 № 662 "Об │ │
│ │ │ │ │утверждении нормативов │ │
│ │ │ │ │формирования расходов на │ │
│ │ │ │ │содержание органов местного │ │
│ │ │ │ │самоуправления Владимирской │ │
│ │ │ │ │области и установлении общего│ │
│ │ │ │ │условия предоставления │ │
│ │ │ │ │межбюджетных трансфертов из │ │
│ │ │ │ │местных бюджетов" │ │
├───┼──────────────────────────┼────────┼───────────┼─────────────────────────────┼─────────────────────┤
│87.│Доля расходов │ 0,13 │ 0,15 │Обеспечить постепенное │Департамент │
│ │консолидированного бюджета│--------│-----------│увеличение доли расходов │природопользования и │
│ │субъекта Российской │ 0,22 │ - │консолидированного бюджета │охраны окружающей │
│ │Федерации на охрану │ │ │Владимирской области на │среды │
│ │окружающей среды в общем │ │ │охрану окружающей среды в │ │
│ │объеме расходов │ │ │общем объеме расходов │ │
│ │консолидированного бюджета│ │ │консолидированного бюджета │ │
│ │субъекта Российской │ │ │Владимирской области, в том │ │
│ │Федерации, % │ │ │числе за счет реализации │ │
│ │ │ │ │долгосрочных областных и │ │
│ │ │ │ │ведомственных целевых │ │
│ │ │ │ │программ │ │
└───┴──────────────────────────┴────────┴───────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────┘
