АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.09.2010 г. N 1785 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, И ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 11.04.2011 N 506)

АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2010 г. № 1785

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,

И ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. постановления администрации Клинского

муниципального района МО от 11.04.2011 № 506)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", постановлением Правительства Московской области от 07.04.2010 № 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности", в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов", в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Клинского муниципального района и работать там, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" постановляю:

(в ред. постановления администрации Клинского муниципального района МО от 11.04.2011 № 506)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий, а также социальных выплат на софинансирование расходных обязательств Клинского муниципального района Московской области по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Клинского муниципального района и работать там (приложение 1).

2. Постановление главы Клинского муниципального района от 07.11.2008 № 2202 "О порядке предоставления субсидий, выделенных из бюджета Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности Клинского муниципального района" считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего.

И.о. руководителя администрации

Клинского муниципального района

М.М. Самарина

Приложение 1

к постановлению администрации

Клинского муниципального района

Московской области

от 20 сентября 2010 г. № 1785

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УЛУЧШЕНИЮ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, И ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. постановления администрации Клинского

муниципального района МО от 11.04.2011 № 506)

1. Порядок проведения мероприятий, а также социальных выплат на софинансирование расходных обязательств Клинского муниципального района Московской области по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с внесенными изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Московской области от 07.04.2010 № 202/14 "О предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов".

9. Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.

10. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

11. Решение о признании молодых семей и молодых специалистов участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, принимает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

12. Списки молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий, предусмотренных настоящим разделом, в планируемом году с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат формирует и утверждает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, на планируемый год и порядок выдачи свидетельств устанавливаются Правительством Московской области.

13. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем с целью обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем заключают договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

14. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования этого помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей (молодым специалистом) договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению этого договора.

15. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке, установленном настоящим разделом, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). При этом оплата выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

Молодая семья или молодой специалист в период работы по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в случае рождения (усыновления) одного и более детей осуществляют оплату выкупной цены жилья.

Оставшаяся часть выкупной цены оплачивается за счет средств бюджета Московской области в порядке и на условиях, определяемых Правительством Московской области.

16. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

17. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах этого субъекта Российской Федерации.

В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

IV. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых

специалистов с использованием их собственных

и (или) заемных средств

1. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере 30% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Порядка.

Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют семьи и молодые специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья в сельской местности, предоставившие в органы местного самоуправления документы, предусмотренные п. 8 раздела 3 настоящего Порядка.

Социальные выплаты предоставляются на условиях участия граждан в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий, предусмотренных настоящим разделом:

- доля средств федерального бюджета РФ - 32,9%;

- доля средств бюджета Московской области - 33%;

- доля бюджета Клинского муниципального района - не менее 4,1%;

- доля собственных средств молодых семей и молодых специалистов - не менее 30% от расчетной стоимости строительства или приобретения жилья.

В качестве участия в софинансировании мероприятий, предусмотренных настоящим разделом, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

2. В случае предоставления документов в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела Порядка орган местного самоуправления, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями указанного договора являются:

- обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

- право администрации Клинского муниципального района истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома.

3. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в администрацию Клинского муниципального района Московской области с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий администрация Клинского муниципального района Московской области сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в трехстороннем договоре.

4. В случае предоставления документов в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела Порядка работодатель вправе предоставить молодой семье (молодому специалисту), с которой заключен трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме.

Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное или приобретенное с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

5. В целях улучшения своих жилищных условий молодая семья (молодой специалист) вправе использовать на строительство (приобретение) жилья средства ипотечного кредита (займа) в размере, эквивалентном части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и собственных средств. В случае предоставления ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья социальные выплаты могут быть направлены на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания заемщика на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.

Использование социальных выплат на указанные цели осуществляется в порядке, предусмотренном п. 2 раздела 2 настоящего Порядка.

При рождении (усыновлении) у молодой семьи или молодого специалиста одного и более детей может быть осуществлено дополнительное выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на строительство (приобретение) жилья за средства бюджета Клинского муниципального района в порядке и на условиях, установленных органом местного самоуправления.

V. Заключительные положения

1. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области отчет о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, по утвержденным формам.

2. Управление промышленности, транспорта и сельского хозяйства администрации Клинского муниципального района несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.