ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 г. № 499-п
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОВЫМИ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД ОМСК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Администрации города Омска
от 08.04.2010 № 274-п
, от 27.06.2012 № 867-п
)
В целях повышения эффективности системы управления муниципальным долгом и совершенствования долговой политики муниципального образования городской округ город Омск Омской области, во исполнение Постановления
Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", в соответствии с постановлением
Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)" постановляю:
1. Утвердить План
мероприятий по управлению долговыми обязательствами муниципального образования городской округ город Омск Омской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Методологию
расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области на среднесрочный период согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Методику
расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложение № 1
к постановлению Мэра города Омска
от 30 июня 2008 г. № 499-п
ПЛАН
мероприятий по управлению долговыми обязательствами
муниципального образования городской округ город Омск
Омской области
┌───┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────────┬───────────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Срок/ │ Ответственный │ Результат реализации │
│п/п│ │периодичность │ исполнитель │ мероприятия (наименование │
│ │ │ выполнения │ │ документа) │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤
│ 1 │Формирование инвестиционного │До 20 сентября│ Департамент │Адресная инвестиционная │
│ │плана (в виде упорядоченного по │текущего года │ городской │программа города Омска на │
│ │приоритетности списка │ │ экономической │очередной финансовый год │
│ │инвестиционных проектов по │ │ политики │ │
│ │объектам, подлежащим включению в │ │ Администрации │ │
│ │адресную инвестиционную программу │ │ города Омска │ │
│ │города Омска) │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────────────┤
│ 2 │Формирование перечня организаций │До 20 сентября│ Департамент │Перечень организаций для │
│ │для предоставления муниципальных │текущего года │ городской │предоставления │
│ │гарантий на очередной финансовый │ │ экономической │муниципальных гарантий │
- условий приведения сводного графика обслуживания и погашения прямых обязательств и ожидаемых платежей по исполнению условных обязательств в пределах долговой емкости бюджета города Омска;
- ограничений на объем муниципального долга города Омска и расходов на его обслуживание, установленных федеральным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Омска;
2) объем и структура по срокам погашения муниципальных заимствований города Омска на финансирование кассовых разрывов бюджета города Омска определяются исходя из:
- временной структуры кассовых разрывов бюджета города Омска;
- ограничений на предельный объем муниципального долга города Омска и расходов на его обслуживание, установленных федеральным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Омска;
3) объем и структура по срокам погашения муниципальных заимствований города Омска на финансирование инвестиционных расходов бюджета города Омска определяются по следующей процедуре:
- доступная долговая емкость бюджета города Омска, ДДЕ , корректируется
n
согласно изменениям объема расходов бюджета города Омска на обслуживание и
погашение муниципальных долговых обязательств, возникающим вследствие
рефинансирования муниципального долга города Омска или частичного
досрочного погашения отдельных прямых обязательств, в результате образуется
____
новая доступная долговая емкость бюджета города Омска ДДЕ ;
n
- из списка инвестиционных проектов по объектам, входящим в адресную инвестиционную программу города Омска (далее - объекты), начиная с его начала, поочередно выбираются объекты, для которых определяется потребность в финансировании, при этом, из условий привлечения муниципальных заимствований города Омска строится график обслуживания и погашения предполагаемого муниципального заимствования города Омска j;
_____
j
ДДЕ = ПОГ + ОБСЛ ,где:
n j j
ПОГ - сумма расходов на погашение j-го прямого обязательства;
j
ОБСЛ - расходы на обслуживание j-го прямого обязательства.
j ____
Этот график вычитается из ДДЕ , и образуются новые значения доступной
n
долговой емкости бюджета города Омска:
_____ ____ _____
1 j
ДДЕ = ДДЕ - ДДЕ
n n n
- если после выбора очередного объекта значение доступной долговой емкости бюджета города Омска оказывается положительным на всем интервале планирования и объем муниципального долга города Омска с учетом нового муниципального заимствования города Омска соответствует ограничениям федерального законодательства и правовых актов органа местного самоуправления города Омска, то объект считается отобранным для финансирования в планируемом интервале;
- процедура повторяется для следующего по списку объекта до тех пор, пока не нарушается одно из следующих условий:
а) для очередного объекта не будут нарушены ограничения, установленные федеральным законодательством и правовыми актами органа местного самоуправления города Омска на объем муниципального долга города Омска и расходы на его обслуживание;
_____
1
б) ДДЕ не окажется отрицательной хотя бы в одном из периодов расчета
n
интервала планирования;
в) список объектов не исчерпается;
4) результатом данной процедуры планирования являются необходимые объемы муниципальных заимствований города Омска на финансирование инвестиционных расходов бюджета города Омска с разными сроками их погашения.
_______________