СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2012 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ
ПЛАНИРОВАНИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НАЛЬЧИК
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце имеется в виду пункт 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 17
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2012 г. № 24-РЗ "О стратегическом планировании в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом
городского округа Нальчик, для определения общего порядка разработки, принятия и применения в управлении процессами социально-экономического развития городского округа Нальчик документов стратегического планирования Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о стратегическом планировании в городском округе Нальчик.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу местной администрации городского округа Нальчик З.А. Хагасова.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа Нальчик
И.В.МУРАВЬЕВ
Утверждено
Решением
Совета местного самоуправления
городского округа Нальчик
от 6 июля 2012 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НАЛЬЧИК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, содержание, порядок разработки, принятия и применения в управлении процессами социально-экономического развития городского округа Нальчик документов стратегического планирования.
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
- стратегическое планирование (процесс стратегического планирования) - регламентируемая действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и городского округа Нальчик деятельность местной администрации городского округа Нальчик по прогнозированию социально-экономического развития, программно-целевому планированию и стратегическому контролю, направленная на повышение уровня развития территории и рост благосостояния населения городского округа Нальчик;
- стратегический план развития городского округа Нальчик (далее - Стратегический план) - основной документ стратегического планирования, определяющий миссию, стратегическую цель, приоритетные направления, задачи, принципы и механизмы перспективного развития городского округа Нальчик;
- стратегический совет городского округа Нальчик - высший орган системы организационных структур стратегического планирования городского округа Нальчик;
- прогнозирование социально-экономического развития - деятельность по разработке научно обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития городского округа Нальчик, определению тенденций и количественных параметров социально-экономического развития, достижение которых обеспечивает реализацию целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа Нальчик;
- программно-целевое планирование - деятельность, направленная на определение целей социально-экономического развития и приоритетов муниципальной политики городского округа Нальчик, а также формирование комплексов мероприятий с указанием источников их финансирования, направленных на достижение указанных целей и приоритетов;
- стратегический контроль - мониторинг и оценка реализации положений документов стратегического и программно-целевого планирования городского округа Нальчик;
- документ стратегического планирования - документ, разрабатываемый, рассматриваемый и утверждаемый местной администрацией городского округа Нальчик либо Советом местного самоуправления городского округа Нальчик в целях обеспечения процесса стратегического планирования;
- приоритет муниципальной политики - предпочтительное с точки зрения эффективности направление по достижению целей социально-экономического развития;
- цель социально-экономического развития - состояние экономики и социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности;
14. Сводный доклад о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности местной администрации
городского округа Нальчик и их планируемых
значениях на трехлетний период
1. Сводный доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности местной администрации городского округа Нальчик и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад) представляет собой разработанный в соответствии с установленными требованиями документ, содержащий анализ результатов, определение целей, задач и показателей деятельности местной администрации городского округа Нальчик, комплекс мер, направленных на их реализацию, оценку необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов, препятствующих достижению целей и решению поставленных задач.
2. Доклад содержит анализ достигнутых за отчетный период результатов, определение целей, задач и показателей деятельности органов и структурных подразделений местной администрации городского округа Нальчик, комплекс мер, направленных на их реализацию, оценку объемов необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов в текущем году и плановом периоде.
3. Доклад разрабатывается в целях внедрения в органах и структурных подразделениях местной администрации городского округа Нальчик механизмов управления по результатам деятельности, обеспечения эффективного среднесрочного планирования деятельности субъектов бюджетного планирования с учетом стратегических приоритетов социально-экономического развития городского округа Нальчик.
4. Доклад состоит из следующих разделов:
1) экономическое развитие;
2) здравоохранение и здоровье населения;
3) дошкольное и дополнительное образование детей;
4) общее образование;
5) физическая культура и спорт;
6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
7) жилищно-коммунальное хозяйство;
8) организация муниципального управления;
9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
5. Сводный доклад разрабатывается на основе отчетов о результатах и основных направлениях деятельности структурных подразделений местной администрации городского округа Нальчик и используется как аналитический материал при формировании местного бюджета городского округа Нальчик на очередной финансовый год и плановый период.
6. Подготовка доклада осуществляется уполномоченным структурным подразделением местной администрации городского округа Нальчик в сфере экономики совместно с иными органами и структурными подразделениями местной администрации.
15. Мониторинг и контроль
в сфере стратегического планирования
1. Целью мониторинга социально-экономического развития городского округа Нальчик является анализ существующих и прогнозируемых условий и тенденций развития городского округа Нальчик, выполняемый для оценки актуальности и необходимости корректировки Стратегического плана.
2. Целью мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования является оценка соответствия хода их исполнения стратегическим (приоритетным) направлениям развития городского округа Нальчик.
3. Основными задачами стратегического контроля являются:
1) наблюдение, сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии городского округа Нальчик;
2) оценка качества прогнозирования и программно-целевого планирования;
3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;
4) оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития;
5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровень достижения целей социально-экономического развития городского округа Нальчик;
6) оценка эффективности расходования бюджетных средств в рамках достижения целей развития городского округа Нальчик;
7) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
4. Основным результатом мониторинга и основой для осуществления контроля реализации стратегического планирования является отчет о реализации программ и прогнозов городского округа Нальчик.
5. Мониторинг реализации документов стратегического планирования осуществляется путем сбора необходимой информации и подготовки:
1) отчетов о реализации государственной программы;
2) отчетов о реализации Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Нальчик;
3) отчетов об исполнении муниципальных целевых программ и долгосрочных целевых программ городского округа Нальчик;
4) отчетов о ходе реализации ведомственных целевых программ городского округа Нальчик;
5) отчетов о ходе реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Нальчик на среднесрочную перспективу;
6) отчетов об исполнении программ, ранее принятых Советом местного самоуправления городского округа Нальчик в пределах своей компетенции;
7) ежегодного доклада главе местной администрации городского округа Нальчик о ходе реализации программ и прогнозов.
6. Местной администрацией городского округа Нальчик проводится ежегодный мониторинг участия в федеральных целевых программах, целевых программах Кабардино-Балкарской Республики, а также иных возможностей привлечения бюджетных инвестиций за счет средств вышестоящих бюджетов.
7. Местной администрацией городского округа Нальчик ежегодно осуществляется сбор и анализ информации о разрабатываемых и реализуемых стратегиях развития крупных экономических и социально-культурных программ, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Нальчик.
8. Местной администрацией городского округа Нальчик проводится ежегодный мониторинг реализации стратегических инвестиционных проектов городского округа Нальчик.
9. Годовой и итоговый отчеты о реализации программ и прогнозов направляются главой местной администрации городского округа Нальчик в Совет местного самоуправления городского округа Нальчик для рассмотрения и утверждения. Структура, содержание и сроки предоставления ежегодного и итогового отчетов о реализации программ и прогнозов определяются Стратегическим планом, утвержденным решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик.