МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 февраля 2012 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации единой практики применения действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Московской области, осуществления единообразной методики разработки и применения правил благоустройства на территории муниципальных образований Московской области, применения единых норм проведения работ по благоустройству, приведения нормативных актов муниципальных образований Московской области в сфере благоустройства в соответствие с федеральным и областным законодательством:
1. Утвердить прилагаемые Рекомендации
по организации мероприятий в сфере благоустройства муниципальных образований Московской области (далее - Рекомендации).
2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области использовать положения Рекомендаций
при осуществлении полномочий муниципального образования Московской области по организации благоустройства и озеленения территории.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области Шиянова М.И.
Министр жилищно-коммунального
хозяйства Правительства
Московской области
В.М. Шкуров
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основные положения
1.1. Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории отнесено к вопросам местного значения поселений и городских округов (глава 3)
. Настоящие Рекомендации по организации мероприятий в сфере благоустройства муниципальных образований Московской области (далее - Рекомендации) разработаны в целях реализации единой практики применения действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Московской области, осуществления единообразной методики разработки и применения правил благоустройства на территории муниципальных образований Московской области.
1.2. Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования и осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
1.3. К видам работ по благоустройству территории относятся:
1) уборка территории, включающая в себя регулярную очистку тротуаров и иных территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов - от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега, уход за зелеными насаждениями;
2) содержание элементов внешнего благоустройства;
3) озеленение территории муниципального образования;
4) содержание и эксплуатация дорог местного значения;
5) освещение населенных пунктов муниципального образования.
Объектом благоустройства выступает здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи, архитектурные объекты малых форм и другие сооружения, а также земельный участок, закрепленный за физическими и юридическими лицами на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вместе с прилегающей к нему территорией.
1.4. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования составляют Федеральный закон
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные федеральные и региональные законы.
1.5. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14
и пунктом 25 части 1 статьи 16
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования. Для решения данного вопроса представительный орган муниципального образования утверждает правила благоустройства территорий муниципального образования.
1.6. Органы местного самоуправления в сфере благоустройства:
1) разрабатывают и утверждают решением представительного органа муниципального образования правила благоустройства территории муниципального образования;
2) организуют работу административных комиссий и уполномоченных лиц (при их наличии в муниципальном образовании) по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации об административной ответственности за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования (Закон
Московской области от 30 ноября 2004 года № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области");
3) организуют контроль за соблюдением правил производства земляных работ и своевременного восстановления дорожного полотна, зеленых насаждений и других элементов благоустройства;
4) закрепляют объекты внешнего благоустройства общего пользования за муниципальными унитарными предприятиями или специализированными организациями по договору;
5) включают условия по содержанию прилегающей территории (в радиусе 10 м) в договоры аренды и постоянного бессрочного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их заключении с физическими и юридическими лицами;
6) составляют и утверждают списки улиц и проездов, подлежащих механизированной уборке, определяют сроки и периодичность уборки;
7) обеспечивают установление в достаточном количестве на площадях, улицах, парках, остановках общественного транспорта и других местах урн для мусора;
│Пешеходные дороги (прогулочные) │ 600-700 │
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Пешеходные переходы через проезжую часть (наземные) │ 1200-1500 │
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Лестница │ 500-600 │
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Пандус (уклон 1:10) │ 700 │
└────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘
*Предельная пропускная способность, принимаемая при определении максимальных нагрузок, - 1500 чел./час.
Примечания.
Ширина одной полосы пешеходного движения - 0,75 м.
Ширину тротуаров следует принимать по расчету, но не менее ширины, указанной в таблице 9.1.3.
1. Нормативные ссылки
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон
от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Закон
Московской области от 29 ноября 2005 года № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".
Закон
Московской области от 30 ноября 2004 года № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области".
СНиП II-12-77 "Защита от шума".
СНиП II-26-76 "Кровли. Нормы проектирования".
СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий. Правила производства и приемки работ".
СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия".
СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов".
СНиП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии".
СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".
СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги".
СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений".
СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты".
СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей".
СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм".
СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01
"СЗЗ и санитарная классификация предприятий, сооружений и жилых объектов".
СанПиН 4630-88 "Охрана поверхностных вод от загрязнения".
ГОСТ 10807-78 "Знаки дорожные. Общие технические условия".
ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения".
ГОСТ 26008-83 "Дождеприемники чугунные для колодцев".
ГОСТ 26804-86 "Ограждения дорожные металлические барьерного типа".
ГОСТ Р 51256-99 "Разметка дорожная".
ГОСТ Р 51261-99 "Устройства опорные стационарные реабилитационные".
ПУЭ "Правила
устройства электроустановок" утверждены Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 06.10.99.
РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству солнцезащиты зданий и сооружений".
