МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2011 г. № 2556
О ФОРМИРОВАНИИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Текст приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.2001 № 268 включен в информационные банки СПС --> Эксперт-приложение и СПС КонсультантМедицинаФармацевтика Россия Москва.
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым Кодексом
Российской Федерации, приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.04.2001 № 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.2001 № 268 "О введении в действие отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги", постановлением
Правительства Нижегородской области от 01.07.2009 № 442 "О мерах по упорядочению предоставления платных медицинских услуг населению в учреждениях здравоохранения Нижегородской области", приказом
министерства здравоохранения Нижегородской области от 27.09.2011 № 1666 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства здравоохранения Нижегородской области, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания", Федеральным законом
от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг" положением
о министерстве здравоохранения Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2007 № 435, и в целях обеспечения контроля за оказанием платных медицинских услуг и расходованием средств, полученных от внебюджетной деятельности, учреждениями здравоохранения Нижегородской области приказываю:
1. Утвердить порядок
формирования доходов и расходов от оказания платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области (Приложение 1).
2. Утвердить порядок
формирования доходов и расходов от оказания платных образовательных услуг государственными учреждениями образования Нижегородской области, подведомственными министерству здравоохранения Нижегородской области (Приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра по финансам и экономике А.А. Чечерина.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
Министр
А.В.КАРЦЕВСКИЙ
Приложение 1
к приказу
министерства здравоохранения
Нижегородской области
от 30.12.2011 № 2556
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Налоговым Кодексом
Российской Федерации, приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.04.2001 № 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.2001 № 268 "О введении в действие отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги", с постановлением
Правительства Нижегородской области от 01.07.2009 № 442 "О мерах по упорядочению предоставления платных медицинских услуг населению в учреждениях здравоохранения Нижегородской области", Положением
о министерстве здравоохранения Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2007 № 435.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию доходов и расходов от оказания платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области (далее - государственные учреждения).
2. ЦЕНЫ НА МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
2.1. Стоимость медицинских услуг определяется на основании калькуляции с учетом всех расходов, связанных с предоставлением этих услуг.
2.2. Государственное регулирование цен (тарифов) на медицинские услуги путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности и т.д. не применяется.
Расчет расходов на заработную плату основного персонала с учетом дополнительных выплат (Зод) производится по формуле:
Зод = Зосн x (1 + Кд), (2)
где Кд - коэффициент дополнительных выплат.
4.3.2. Начисления на фонд заработной платы (Нз) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в процентах от фонда заработной платы.
4.4. Расчет косвенных расходов.
Косвенные расходы (Нр) не могут быть прямо отнесены на стоимость услуг и переносятся на их стоимость следующими способами:
4.4.1. Заработная плата общеучрежденческого персонала (Зу) учитывается при расчете затрат через коэффициент заработной платы общеучрежденческого персонала (Ку) и исчисляется по отношению к выплатам по окладу основного персонала (Зосн):
Ку = Зу / Зосн, (3)
где Зу - заработная плата общеучрежденческого персонала;
Зосн - выплаты по окладу основного персонала.
Зу = Зосн x Ку, (4)
4.4.2. Начисления на заработную плату общеучрежденческого персонала рассчитываются аналогично начислениям на заработную плату основного персонала (пункт 4.3.2
настоящего Порядка).
4.4.3. Прочие косвенные расходы в расчете на услугу (приобретение предметов снабжения и расходных материалов; оплата горюче-смазочных материалов, прочих расходных материалов и предметов снабжения; командировки и служебные разъезды; транспортные услуги; оплата услуг связи; оплата коммунальных услуг; оплата содержания помещений; оплата потребления тепловой энергии; оплата отопления и технологических нужд; оплата потребления газа; оплата потребления котельно-печного топлива; оплата потребления электрической энергии; оплата водоснабжения помещений; оплата аренды помещений, земли и др. имущества; прочие коммунальные услуги; прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг; оплата научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря; оплата текущего ремонта зданий и сооружений; прочие текущие расходы; прочие специальные расходы; прочие непредвиденные расходы; затраты, связанные с лицензированием, аккредитацией, сертификацией, текущим ремонтом, обеспечением санитарных и противопожарных норм, обучением персонала; налоги, не относимые к начислениям на заработную плату) рассчитываются исходя из фактических затрат по учреждению в целом за календарный год с поправкой на период времени, за который учитываются затраты (квартал, полугодие). На затраты, связанные с выполнением услуги, косвенные расходы переносятся с помощью коэффициента (Кнр), определяемого путем отнесения суммы косвенных расходов к сумме выплат по окладу основного персонала по учреждению образования за анализируемый период.
Кнр = SUM Нр / SUM Зосн, (5)
Сумма косвенных расходов в составе затрат на образовательную услугу (Нр) определяется по формуле:
SUM Нр = SUM Зосн x Кнр, (6)
где: SUM Нр - сумма косвенных расходов в составе затрат на образовательную услугу;
Зосн - выплаты по окладу основного персонала.
4.4.4. Расчет потребляемой в процессе осуществления услуги доли износа оборудования производится путем расчета износа оборудования, числящегося в составе основных средств. Износ учитывается пропорционально продолжительности выполнения услуги. Годовая сумма износа (Ги) исчисляется, исходя из балансовой стоимости основных средств (Бос). Сумма годового износа оборудования определяется по формуле:
Ги = Бос x Нги, (7)
где Нги - норматив годового износа.
4.5. Использование поправочного коэффициента.
Поправочный коэффициент сложности (повышающий или понижающий) может применяться в случае усложнения или упрощения методики выполнения услуги, с изменением условий предоставления услуг, выполнения услуги высококвалифицированным специалистом и др. Поправочный коэффициент сложности применяется в расчетах себестоимости услуг к общей заработной плате всего персонала и может принимать следующие значения: повышающий - от 1 до 2, понижающий - от 0,1 до 1.
Для расчета себестоимости платной образовательной услуги на очередной год используемые поправочные коэффициенты утверждаются руководителем учреждения.
5. ФОРМИРОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
5.1. Формирование и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности за счет внебюджетных средств ежегодно осуществляется в соответствии с приказом министерства здравоохранения Нижегородской области.
5.2. Доходы учреждения на очередной финансовый год формируются путем умножения цен на услуги, в соответствии с утвержденным Прейскурантом, на планируемый объем образовательных услуг, оказываемых на платной основе.
5.3. Расходы по прямым затратам должны соответствовать полной сумме возмещения фактических расходов при оказании образовательных услуг, расходы по косвенным затратам формируются в соответствии с законодательством РФ.
5.4. Сумма расходов по заработной плате с начислениями не должна превышать 70 процентов от общей суммы полученных доходов.
5.5. Размер выплат стимулирующего характера руководителю образовательного учреждения за счет средств от оказания платных образовательных услуг устанавливается ежеквартально приказом министра здравоохранения Нижегородской области.
