РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2012 г. № 33-772
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Рязани на решение Советского районного суда г. Рязани от 14 марта 2012 года, которым постановлено:
Обязать администрацию г. Рязани предоставить Л.М.В. предоставить благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке.
Взыскать с администрации г. Рязани в пользу Л.М.В. судебные расходы на оплату госпошлины в размере <...> рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения Л.М.В., судебная коллегия
установила:
Л.М.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование иска истица указала, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей, пребывала с содержанием полного государственного обеспечения и обучалась в ОГОУ "<...> школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Закрепленного за ней жилого помещения не имеет. 13.01.2012 она принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, в категории лиц, определенных Законом
Рязанской области № 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Поскольку до настоящего времени жилое помещение ей предоставлено, истица просила обязать администрацию г. Рязани представить ей благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека по договору социального найма во внеочередном порядке.
Суд удовлетворил исковые требования Л.М.В., постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе администрация г. Рязани просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, и принять новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 57
ЖК РФ, поскольку право на получение жилого посещения у Л.М.В. не возникло, так как в настоящее время она не закончила обучение в УПО "Техникум пищевой промышленности, общественного питания и сервиса <...>".
В суде апелляционной инстанции Л.М.В. возражала против доводов апелляционной жалобы и просила решение районного суда оставить без изменения.
Представитель администрации г. Рязани в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 57
ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи
случаев.
Положениями п. 2 ч. 2 ст. 57
ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 8
Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу ст. 5
Закона Рязанской области от 03.04.2006 № 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения или имевшим закрепленное жилое помещение, которое утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, либо признано в установленном порядке
непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
Судом установлено, что Л.М.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей. В период с 27.12.2004 по 05.09.2009 воспитывалась в ОГОУ "<...> школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В настоящее время обучается в ОГОУ УПО "Техникум пищевой промышленности, общественного питания и сервиса <...>", находится на полном государственном обеспечении. Закрепленного жилого помещения истица не имеет. Зарегистрирована в ОГОУ "Солотчинская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
13.01.2012 постановлением администрации г. Рязани № 12 Л.М.В. с 16.12.2011 была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в категорию граждан, определенную Законом
Рязанской области от 03.04.2006 № 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", номер учетного дела 97.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Л.М.В., как лицо, отнесенное к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещении по договору социального найма, поскольку жилья на праве собственности либо в пользовании не имеет, в установленном законом порядке поставлена на учет, как лицо нуждающееся в жилом помещении, по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое должно быть предоставлено органом местного самоуправления за счет средств субъекта Федерации, выделяемых на эти цели.
Отвергая доводы ответчика, суд первой инстанции указал, что прохождение истцом в настоящее время обучения ОГОУ УПО "Техникум пищевой промышленности, общественного питания и сервиса <...>" не лишает ее права на жилье, поскольку она достигла совершеннолетия, под опекой или попечительством не находится, приобрела право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
Судебная коллегия по гражданским делам полагает, что суд первой инстанции правильно истолковал положения п. 2 ч. 2 ст. 57
ЖК РФ, поскольку в силу указанной нормы основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы администрации г. Рязани о неправильном применении ст. 57
ЖК РФ.
Иных доводов, имеющих правовое значение и способность повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Поскольку суд первой инстанции правильно установил все необходимые для разрешения спора обстоятельства и правильно применил нормы материального и процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют предусмотренные ст. 330
ГПК РФ основания для отмены принятого судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 14 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Рязани - без удовлетворения.
