| 19 декабря 2008 года | N 65-з |
ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Ярославской
областной Думой
16 декабря 2008 года
(в ред. Законов ЯО от 16.12.2009 № 68-з
,
от 05.04.2010 № 8-з
, от 03.11.2010 № 41-з
,
от 05.04.2011 № 7-з
, от 08.06.2011 № 14-з
,
от 05.10.2011 № 31-з
, от 05.10.2011 № 35-з
,
от 14.12.2011 № 48-з
, от 29.06.2012 № 24-з
)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые социальным законодательством Ярославской области
Социальное законодательство Ярославской области (далее - социальное законодательство) регулирует правоотношения, связанные с реализацией полномочий Ярославской области в сфере предоставления социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи населению Ярославской области, а также иные связанные с ними правоотношения (далее - социальные правоотношения).
Статья 2. Система социального законодательства
1. Социальное законодательство состоит из настоящего Кодекса и иных законов Ярославской области, регулирующих социальные правоотношения, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Ярославской области.
2. Предоставление социальной поддержки и оказание социальной помощи населению Ярославской области осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами Ярославской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ярославской области.
Предоставление социального обслуживания осуществляется в соответствии с Законом
Ярославской области "О социальном обслуживании населения Ярославской области" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ярославской области.
3. Акты социального законодательства не могут противоречить федеральному законодательству. Если федеральным законодательством установлены иные правила, чем предусмотренные социальным законодательством, то применяются нормы федерального законодательства.
4. Законы Ярославской области, регулирующие социальные правоотношения, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречия между настоящим Кодексом и иным законом Ярославской области, регулирующим социальные правоотношения, применяется настоящий Кодекс.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) вправе принимать акты, содержащие нормы социального законодательства:
1) в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Ярославской области;
2) в случае установления органами местного самоуправления дополнительных мер социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи для отдельных категорий граждан, финансируемых из местных бюджетов в соответствии с федеральным законодательством;
3) в иных случаях, установленных федеральным законодательством, настоящим Кодексом или иными законами Ярославской области, регулирующими социальные правоотношения.
Статья 3. Действие актов социального законодательства во времени
1. Акты социального законодательства применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
2. К правоотношениям, возникшим до вступления в силу актов социального законодательства, они применяются в части прав и обязанностей, возникших после их вступления в силу.
3. Действие актов социального законодательства может быть распространено на правоотношения, возникшие до их вступления в силу в случае:
1) установления новых мер социальной поддержки, видов социального обслуживания или социальной помощи либо увеличения их размера;
2) введения новых категорий граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, социального обслуживания или социальной помощи либо их расширения.
4. Акты социального законодательства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Статья 4. Применение социального законодательства по аналогии
3) реабилитированные лица;
4) имеющие работу малоимущие граждане и иные граждане трудоспособного возраста, активно ищущие выход из трудной жизненной ситуации, в которой они оказались.
Статья 96. Дифференцированный подход к оказанию социальной помощи
1. Социальная помощь оказывается в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели, способами, обеспечивающими наиболее эффективное и рациональное расходование бюджетных средств.
2. При назначении социальной помощи учитываются:
1) право гражданина на получение социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Кодексом и иными законами Ярославской области, регулирующими социальные правоотношения (вне зависимости от факта реализации указанного права);
2) стоимость социальной помощи и иных поступлений, полученных гражданином за счет средств бюджетов всех уровней, иных граждан и юридических лиц в связи с наличием у него статуса малоимущего или в связи с нахождением его в трудной жизненной ситуации.
3. Назначение гражданину социальной помощи должно способствовать достижению следующих целей:
1) поддержание уровня жизни малоимущих граждан;
2) обеспечение выхода гражданина из трудной жизненной ситуации.
Статья 97. Предоставление социальной помощи
Социальная помощь может предоставляться гражданину в виде пособия или натуральной помощи.
Статья 98. Пособие
1. Пособие - единовременная денежная выплата, предоставляемая малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде:
1) социального пособия;
2) пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Размер пособия гражданину определяется органом социальной защиты населения с учетом ранее выплаченных пособий и стоимости предоставленной ему натуральной помощи.
Статья 99. Натуральная помощь
1. Натуральная помощь - единовременная материальная помощь, предоставляемая малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде жизненно необходимых товаров (продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, медикаментов, школьных принадлежностей и других предметов первой необходимости, твердого топлива и других материальных ценностей).
2. Натуральная помощь оказывается в виде жизненно необходимых гражданину товаров с учетом обстоятельств конкретной жизненной ситуации, в которой он находится.
3. Размер натуральной помощи определяется органом социальной защиты населения с учетом стоимости ранее предоставленной ему натуральной помощи и выплаченных пособий.
Статья 100. Порядок назначения социальной помощи
1. Социальная помощь назначается по заявлению гражданина, поданному в орган социальной защиты населения по месту его жительства.
2. По результатам рассмотрения заявления гражданина орган социальной защиты населения вправе принять решение о назначении социальной помощи заявителю или его семье либо об отказе в ее назначении.
3. Решение об отказе в предоставлении социальной помощи принимается в случае:
(в ред. Закона
ЯО от 05.04.2010 № 8-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) предоставления заявителем недостоверной или ложной информации либо непредставления им необходимых документов;
2) несоответствия заявителя требованиям, установленным для оказания социальной помощи.
4. Порядок назначения социальной помощи, а также критерии определения ее размера устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
г. Ярославль
19.12.2008
№ 65-з
