БЕЛОКУРИХИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2012 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Законом
Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах города Белокурихи (приложение 1).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Опубликовать решение в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и на официальном Интернет-сайте города Белокурихи.
Глава города
С.К.КРИВОРУЧЕНКО
Приложение 1
к Решению
Белокурихинского городского
Совета депутатов
от 1 июня 2012 г. № 40
ПОРЯДОК
СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах города Белокурихи (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Законом
Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае" с целью организации регулярной очистки территории городского округа от отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности, в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями нормативных правовых актов в области обращения с отходами.
1.2. Используемые в Порядке понятия и термины применяются в том же значении, что и в Федеральных законах от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Законе
Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае", Решении
Белокурихинского городского Совета депутатов от 06.10.2010 № 73 "О принятии Правил благоустройства города Белокурихи Алтайского края" (далее - Правила благоустройства города Белокурихи).
1.3. Порядок регламентирует деятельность по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов (далее - обращение с отходами), права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы (далее - производители (собственники) отходов), организаций, обеспечивающих сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов (далее - специализированные организации).
1.4. Обращение с отходами на территории города Белокурихи осуществляется на основании следующих принципов:
- соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;
- охрана окружающей среды и здоровья человека;
- внедрение технологий, направленных на сокращение объема отходов, предназначенных для утилизации;
- иных принципов, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.
1.5. Сбор, вывоз, утилизация и переработка отходов осуществляются на основании следующих нормативных показателей: для граждан - норм накопления твердых бытовых отходов; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) - проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, согласованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.6. Несанкционированное размещение всех видов отходов на городской территории, в том числе на землях общего пользования, в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, на территориях гаражных кооперативов, садоводческих обществ и прилегающих к ним землях, сброс отходов в водоемы и на их берега, а также сжигание отходов открытым способом на территории города Белокурихи запрещено.
1.7. Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Сбор, вывоз, утилизация промышленных и ртутьсодержащих отходов осуществляются производителями (собственниками) отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договоров со специализированными организациями.
4. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
4.1. Потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп или заключают договоры со специализированными организациями (в том числе через мобильные пункты приема) по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
4.2. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных домах, производят:
при управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме с собственниками помещений многоквартирного дома;
при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
4.3. Физические лица, проживающие в индивидуальных жилых домах, сдают отработанные ртутьсодержащие лампы специализированным организациям в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов.
4.4. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется отделом развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города Белокурихи, администрацией города Белокурихи.
4.5. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.
4.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании договора управления или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, информируют собственников помещений многоквартирного дома о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами.
4.7. Информация, предусмотренная пунктом 4.5
настоящего Порядка, содержит следующие сведения:
порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места их нахождения и контактных телефонов;
места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.
5. Утилизация, переработка и размещение отходов
5.1. Твердые бытовые отходы, а также промышленные отходы IV и V классов опасности размещаются на полигоне твердых бытовых отходов, обустроенном в соответствии с действующими нормами и правилами.
5.2. Опасные отходы подлежат обезвреживанию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
5.3. Ртутьсодержащие отходы (использованные люминесцентные лампы, термометры, прочие приборы, содержащие ртуть и утратившие потребительские свойства), отнесенные к I классу опасности, подлежат обязательной сдаче для утилизации в специализированную организацию, имеющую лицензию на обращение с отходами. Сбор, хранение и перемещение ртутьсодержащих отходов должны выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию.
5.4. Утилизация трупов павших животных производится в биотермических ямах или иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
5.5. Допускается временное складирование отходов производства и потребления (при соблюдении требований, установленных СанПиН 2.1.7.1322-03
):
- на производственной территории основных производителей отходов;
- в приемных пунктах сбора вторичного сырья;
- на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;
- на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
5.6. Отходы производства и потребления III - IV классов опасности разрешается складировать вместе с твердыми бытовыми отходами в соотношении не более 30% от массы твердых бытовых отходов при содержании в их водной вытяжке химических веществ, комплексное воздействие которых по уровню потребления кислорода (БПК20 и ХПК) не превышает 4000 - 5000 мг/л, что соответствует фильтрату твердых бытовых отходов.
5.7. Без ограничения в количестве на полигоны бытовых отходов принимаются и используются в качестве изолирующего промежуточного слоя промышленные отходы IV класса опасности, имеющие однородную структуру с размером фракций менее 250 мм при условии сохранения в фильтрате уровня биохимического потребления кислорода (БПК20) на уровне 100 - 500 мг/л, ХПК - не более 300 мг/л.
5.8. Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с твердыми бытовыми отходами, не должны быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85%.
5.9. Жидкие бытовые отходы утилизируются специализированными предприятиями, осуществляющими эксплуатацию санкционированных мест по утилизации жидких отходов.
5.10. Отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, размещаются в местах временного хранения, оборудованных субъектами хозяйственной деятельности, занимающимися переработкой этих отходов.
5.11. Производители (собственники) отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, осуществляют обращение с этими отходами одним из следующих способов:
- производят переработку собственными силами;
- заключают договоры на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам для переработки;
- заключают договоры со специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов, передавая ей право распоряжения вывозимыми отходами, включая право передачи данных отходов для переработки третьей стороне.
6. Контроль в области обращения с отходами
Администрация города Белокурихи осуществляют контроль за соблюдением настоящего Порядка совместно с уполномоченными органами и организациями в соответствии с их компетенцией, информируют государственные органы, осуществляющие надзор в области охраны окружающей среды, о выявленных нарушениях в области обращения с отходами.
7. Ответственность за нарушения в
области обращения с отходами
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
