ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2008 г. № 170-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 25.06.2008 № 330-П
, от 29.05.2009 № 256-П
,
от 27.06.2012 № 277-П
)
В целях реализации Закона
Астраханской области от 12.11.2007 № 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования и ведения информационной базы обеспечения градостроительной деятельности Астраханской области (прилагается).
2. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Мухатов Т.Д.) подготовить проект постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в Постановление
Правительства Астраханской области от 05.10.2006 № 352-П "Об отраслевой целевой программе "Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области на 2006 - 2010 годы".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 18 апреля 2008 г. № 170-П
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ
БАЗЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 25.06.2008 № 330-П
, от 29.05.2009 № 256-П
,
от 27.06.2012 № 277-П
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения информационной базы обеспечения градостроительной деятельности Астраханской области разработан на основании Закона
Астраханской области от 12.11.2007 № 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области" и Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (далее - Концепция), утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1157-р.
1.2. Порядок формирования и ведения информационной базы обеспечения градостроительной деятельности Астраханской области (далее - Порядок) определяет этапы создания, правила формирования и ведения информационной базы обеспечения градостроительной деятельности Астраханской области (далее - ИБОГД).
1.3. Целью создания ИБОГД является обеспечение доступа только органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления Астраханской области к пространственным данным и их эффективное использование, мониторинг реализации документов территориального планирования Астраханской области и составление аналитических отчетов.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 25.06.2008 № 330-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. ИБОГД представляет пространственные данные, включающие в себя систематизированный свод документированных сведений, карт и схем о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства, о региональных нормативах градостроительного проектирования и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в виде цифровых данных в координатно-временной системе.
2.3.2. Технические средства, предназначенные для ведения ИБОГД, состоят из вычислительного оборудования, достаточного для загрузки и функционирования необходимых программных средств, в том числе:
- выделенный сервер, обеспечивающий функционирование системы управления базами данных по хранению пространственных данных;
- автоматизированные рабочие места, оборудованные персональными компьютерами и дополнительным периферийным оборудованием, необходимым для ведения ИБОГД;
- автоматизированные удаленные рабочие места с разграничением прав доступа по территориальной принадлежности, оборудованные персональными компьютерами и дополнительным периферийным оборудованием, необходимым для ведения ИСОГД в муниципальных районах и городских округах.
2.4. На третьем этапе формируется организационная структура: в составе минстроя Астраханской области создается 3 автоматизированных рабочих места, а в каждом муниципальном районе и городском округе по 1 автоматизированному удаленному рабочему месту с разграничением прав доступа по территориальной принадлежности, после чего непосредственно формируется и ведется ИБОГД в автоматизированном режиме. Минстрой Астраханской области и муниципальные образования обеспечивают переподготовку и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих работу ИБОГД и ИСОГД.
Формирование ИБОГД будет завершено после окончания формирования ИСОГД.
3. Ведение информационной базы обеспечения
градостроительной деятельности Астраханской области
3.1. ИБОГД включает в себя сведения, составляющие отдельные разделы:
- о документах территориального планирования Российской Федерации;
- о документах территориального планирования Астраханской области;
- о документах территориального планирования муниципальных образований;
- о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;
- о документации по планировке территории;
- об изъятии и о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
3.2. ИБОГД состоит из 7 разделов.
Раздел 1 "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Российской Федерации, предусматривающих перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения, а также наименование и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, в которых указаны сведения, предусмотренные частью 6 статьи 10
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Раздел 2 "Документы территориального планирования Астраханской области" содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Астраханской области, предусмотренных частью 5 статьи 14
Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также наименование и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования Астраханской области, содержащих сведения, предусмотренные частью 6 статьи 14
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Раздел 3 "Документы территориального планирования муниципальных образований" содержит перечень мероприятий по территориальному планированию муниципальных образований и указание на последовательность их выполнения, а также наименование и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований, в которых указаны сведения, предусмотренные частями 4
и 7 статьи 19
Градостроительного кодекса для муниципальных районов и частями 6
и 9 статьи 23
Градостроительного кодекса Российской Федерации для городских округов.
Раздел 4 "Правила землепользования и застройки" содержит порядок их применения и внесения изменений, градостроительные регламенты, а также наименование и реквизиты актуализированных карт градостроительного зонирования, отображающих границы территориальных зон, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.
Раздел 5 "Документация по планировке территории" содержит наименование и реквизиты актуализированных документов по планировке территории, предусмотренных частью 3 статьи 42
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Раздел 6 "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд" содержит наименование и реквизиты актуализированных документов об изъятии и резервировании земельных участков, принятых органами государственной власти Астраханской области или органами местного самоуправления Астраханской области.
Раздел 7 "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" содержит наименование и реквизиты актуализированных документов, предусмотренных пунктами 1
, 3
, 6
- 12 части 5 статьи 56
Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе сведения о планируемом размещении объектов капитального строительства.
Каждой записи, содержащейся в ИБОГД, присваивается регистрационный номер в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".
3.3. Источниками исходной информации для формирования ИБОГД являются сведения, хранящиеся в ИСОГД органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, а также документированные сведения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, минстроя Астраханской области.
3.4. Абзац исключен с 25 июня 2008 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 25.06.2008 № 330-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Взаимодействие минстроя Астраханской области с органами местного самоуправления Астраханской области по вопросу формирования ИБОГД осуществляется на основании соглашений о сотрудничестве в области информационного обеспечения градостроительной деятельности.
3.5. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области запрашивают в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти необходимые сведения в сфере градостроительной деятельности.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 25.06.2008 № 330-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Хранение копий документов, содержащихся в ИБОГД и представленных на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Сведения, подлежащие размещению в ИБОГД и полученные от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, регистрируются в книге учета сведений в день их поступления. В течение 14 дней с даты регистрации указанные сведения должны быть размещены в информационной базе.
3.6. Сведения, содержащиеся в ИБОГД, предоставляются только органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Астраханской области, органам местного самоуправления Астраханской области на основании письменного запроса безвозмездно.
Сведения, содержащиеся в ИБОГД, выдаются (направляются) в срок, не превышающий 7 рабочих дней, а в случае предоставления аналитических отчетов - в срок, не превышающий 14 рабочих дней.
Сведения предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.
В предоставлении сведений отказывается, если:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 256-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- отсутствует возможность в программном обеспечении ИБОГД подготовки запрашиваемых сведений в автоматизированном режиме;
- запрашиваемые данные составляют сведения информационной безопасности функционирования ИБОГД;
- запрашиваемые сведения отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованное лицо не имеет права доступа к такой информации;
- запрос направлен муниципальным образованием Астраханской области, с которым не заключено соглашение о сотрудничестве в области информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Все действия, производимые со сведениями ИБОГД, заносятся в журнал операций.