ДАНИЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2012 г. № 4/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАКАЗАМИ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ ДАНИЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЕ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Уставом
Даниловского муниципального района Волгоградской области Даниловский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об организации работы с наказами избирателей депутатам Даниловского районного Совета народных депутатов и главе Даниловского муниципального района (приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и опубликования (обнародования).
3. Решение Даниловского районного Совета народных депутатов от 18 апреля 2007 года № 2/6 "Об утверждении Положения о наказах избирателей к депутатам Даниловского райсовета народных депутатов и главе Даниловского муниципального района" признать утратившим силу.
Глава Даниловского
муниципального района
С.А.СКАЧКОВ
Приложение 1
к решению
Даниловского районного
Совета народных депутатов
от 23 мая 2012 г. № 4/4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАКАЗАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ
ДАНИЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
И ГЛАВЕ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Положение об организации работы с наказами и обращениями избирателей к депутатам Даниловского райсовета народных депутатов и главе Даниловского муниципального района (далее - Положение) устанавливает порядок организации работы с наказами и обращениями избирателей к депутатам Даниловского районного Совета народных депутатов (далее - райсовет) и главе Даниловского муниципального района (далее - глава района), использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Даниловского муниципального района на исполнение наказов избирателей, контроля за выполнением наказов избирателей депутатам Даниловского райсовета народных депутатов и главе Даниловского муниципального района.
Наказы избирателей депутатам райсовета и главе Даниловского муниципального района являются одной из форм осуществления народовластия, реального участия граждан в решении конкретных социально-экономических вопросов местного значения, укрепления связей избирателей Даниловского района с органами местного самоуправления Даниловского муниципального района.
2. Наказы избирателей депутатам райсовета и главе района
Наказами избирателей депутатам райсовета и главе района являются предложения (поручения), принятые собраниями избирателей в ходе предвыборной кампании и в период полномочий депутатов райсовета и главы района, имеющие общественное значение либо носящие неотложный социальный характер, относящиеся к вопросам местного значения муниципального района.
Целью наказов избирателей депутатам райсовета и главе района является повышение уровня и качества жизни населения Даниловского муниципального района при участии граждан в осуществлении местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления Даниловского муниципального района.
В качестве наказов избирателей депутатам райсовета и главе района могут рассматриваться предложения избирателей по осуществлению конкретных мероприятий, направленных на обеспечение комплексного экономического и социального развития Даниловского муниципального района и требующих расходов районного бюджета в пределах установленных полномочий.
Не могут быть признаны наказами избирателей депутатам райсовета и главе района обращения, по которым получателями средств районного бюджета определены религиозные или общественные объединения, коммерческие организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, кроме муниципальных и муниципальных унитарных, а также предприятия, организации и учреждения, финансируемые из федерального и регионального бюджетов, кроме случаев, установленных федеральными и региональными законами.
3. Порядок внесения и рассмотрения наказов избирателей
депутатам райсовета и главе района
Наказы избирателей депутатам райсовета и главе района могут даваться избирателями на собраниях с участием депутатов райсовета и главы района, на собраниях, проводимых депутатами райсовета в своих избирательных округах; формироваться из предложений (поручений) собраний избирателей, адресованных депутату райсовета или главе района. Собрание избирателей обсуждает предложения (поручения), внесенные избирателями, учитывая их общественную значимость, обоснованность и реальность осуществления.
В работе собрания избирателей могут принимать участие представители райсовета и администрации района, которые при необходимости дают соответствующие разъяснения присутствующим на собрании избирателям по предложениям (поручениям), внесенным избирателями.
Решения об одобрении либо отклонении наказов избирателей депутатам райсовета и главе района принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании избирателей.
На собрании избирателей ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания избирателей, количество присутствующих на собрании избирателей, их фамилии и инициалы, занимаемые должности руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания избирателей, членов президиума собрания избирателей, краткое содержание связанных с наказами избирателей депутатам райсовета и главе района выступлений участников собрания избирателей; результаты голосования по вышеуказанным наказам избирателей.
Протокол собрания избирателей подписывается председателем и секретарем собрания избирателей.
В решении собрания избирателей должно быть указано, кому даются наказы избирателей, их конкретное содержание.
Наказы избирателей депутатам райсовета направляются депутатам райсовета соответствующих избирательных округов.
4. Учет, изучение и принятие наказов избирателей депутатам
райсовета и главе района
Учет и изучение наказов избирателей главе района осуществляется администрацией Даниловского муниципального района наряду с подготовкой плана мероприятий по их выполнению.
Учет и изучение наказов избирателей депутатам райсовета ведется непосредственно депутатами райсовета по каждому избирательному округу по мере их поступления.
На основе поступивших наказов избирателей депутату райсовета депутат райсовета формирует сводный перечень наказов избирателей и направляет его в аппарат райсовета с приложением следующих документов:
- предложений об объемах бюджетных обязательств по наказам и обращениям избирателей депутату райсовета;
- протокола собрания избирателей;
- документов, подтверждающих обоснование размера средств бюджетных ассигнований (предварительных смет, дефектных ведомостей с указанием ориентировочной стоимости работ, счетов и прочих документов).
Обращения граждан, прилагаемые к сводному перечню наказов избирателей, направляемому в аппарат райсовета, проходят предварительную регистрацию в аппарате райсовета не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения очередного заседания райсовета.
Предлагаемые к утверждению районным Советом наказы избирателей депутатам райсовета проверяются и обобщаются комиссией райсовета по бюджетной, налоговой и экономической политике. Комиссия райсовета по бюджетной, налоговой и экономической политике разрабатывает план мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам райсовета и готовит проект решения райсовета о принятии к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета и утверждении плана мероприятий по их выполнению в пределах средств, предусмотренных в бюджете Даниловского муниципального района. Комиссия райсовета по бюджетной, налоговой и экономической политике готовит вышеуказанный план мероприятий на основании документов, поступивших от депутатов райсовета не позднее чем за 10 дней до даты проведения очередного заседания райсовета. Подготовка последнего в календарном году плана мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам райсовета готовится на основании документов, поступивших в аппарат райсовета от депутатов райсовета не позднее 1 октября текущего финансового года.
В плане мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам райсовета указываются:
избирательный округ, фамилия, имя, отчество депутата райсовета;
содержание наказов избирателей;
объем финансирования наказов избирателей;
общая стоимость реализации наказов избирателей.
Райсовет, исходя из общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления наказов избирателей с учетом материальных и финансовых возможностей бюджета Даниловского муниципального района, принимает решение о принятии к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета и утверждает план мероприятий по их выполнению.
Решение райсовета о принятии к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета и утверждении плана мероприятий по их выполнению направляется не позднее 10 дней с момента принятия главе Даниловского муниципального района для подготовки распоряжения главы района.
Решение райсовета о принятии к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета и утверждении плана мероприятий по их выполнению доводится до сведения избирателей через официальные средства массовой информации.
5. Исполнение принятых бюджетных обязательств по выполнению
наказов избирателей депутатам райсовета и главе района
Исполнение принятых бюджетных обязательств по выполнению наказов избирателей депутатам райсовета и главе района осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом Даниловского муниципального района на текущий финансовый год.
Соответствующее структурное подразделение администрации Даниловского муниципального района согласно принятому решению райсовета готовит распоряжение главы района, в котором указываются мероприятия по выполнению наказов избирателей депутатам райсовета, главный распорядитель средств бюджета Даниловского муниципального района и получатель средств бюджета района, ответственный за выполнение наказов избирателей депутатам райсовета.
Финансовый отдел администрации Даниловского муниципального района во исполнение распоряжения главы района санкционирует оплату денежных обязательств получателю средств бюджета района, определенному в распоряжении главы района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением наказов избирателей депутатам
райсовета и главе района
Контроль за исполнением наказов избирателей депутатам райсовета осуществляют депутаты райсовета, председатель комиссии райсовета по бюджетной, налоговой и экономической политике.
Главные распорядители средств бюджета Даниловского муниципального района, обеспечивающие реализацию и выполнение наказов избирателей депутатам райсовета, на основании представленной информации получателями средств бюджета района представляют ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в райсовет и финансовый отдел администрации Даниловского муниципального района отчеты о выполнении принятых райсоветом к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета.
Информация о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам райсовета рассматривается на заседании райсовета.
Депутаты райсовета во время встреч с избирателями информируют их о реализации поступающих к ним наказов избирателей.
Депутаты райсовета вправе обращаться во все учреждения, организации и предприятия, расположенные на территории Даниловского муниципального района, по вопросам исполнения наказов избирателей депутатам райсовета и плана мероприятий по их выполнению, утвержденного в установленном порядке.
7. Ответственность должностных и иных ответственных лиц
органов местного самоуправления Даниловского
муниципального района за исполнение решений райсовета
о наказах избирателей депутатам райсовета и главе района
Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий, организаций и учреждений Даниловского муниципального района решений райсовета о принятии к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета и главе района и утверждении плана мероприятий по их выполнению влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Райсовет вправе обратиться к главе Даниловского муниципального района с предложением о принятии мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу администрации Даниловского муниципального района, ответственному за выполнение решений райсовета о принятии к исполнению наказов избирателей депутатам райсовета и главе района и утверждении плана мероприятий по их выполнению.
Глава Даниловского муниципального района информирует районный Совет о результатах рассмотрения вышеуказанных предложений.
