ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВЕЛИКОУСТЮГСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. № 44
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ,
ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Федерального закона
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьи 19
Устава Великоустюгского муниципального района Великоустюгская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Великоустюгского муниципального района (прилагается).
2. Решение
Великоустюгской Думы от 27.01.2006 № 10 "О порядке установления тарифов на услуги, регулирование которых относится к компетенции муниципального района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава Великоустюгского
муниципального района
И.М.ХАБАРОВ
Утвержден
Решением
Великоустюгской Думы
от 24 мая 2012 г. № 44
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные предприятия и муниципальные учреждения (далее - муниципальные предприятия и учреждения) Великоустюгского муниципального района, тарифы на услуги и работы которых в соответствии с действующим законодательством подлежат регулированию органами местного самоуправления.
1.2. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие сверх установленного муниципального задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, устанавливают тарифы на платные услуги (работы) в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Великоустюгского муниципального района.
1.3. Тарифы на иную деятельность, не являющуюся основной, муниципальные бюджетные и автономные учреждения устанавливают самостоятельно.
1.4. Тарифы на оказываемые услуги и выполняемые работы муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений устанавливаются в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом
, утвержденным постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 03.08.2011 № 881.
1.5. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
тарифы на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений - стоимость единицы услуги, по которой осуществляются расчеты за услуги (работы);
регулирование тарифов - процесс установления в определенном порядке тарифов на услуги (работы);
установление тарифов - фиксирование величины тарифа путем принятия органом регулирования решения об установлении новых или изменении действующих тарифов, о порядке и сроках введения их в действие;
период регулирования тарифов - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы.
2. Основные принципы регулирования тарифов
Основными принципами регулирования тарифов являются:
2.1. Создание экономических условий для стабильной работы муниципальных предприятий, учреждений и их развития.
2.2. Доступность тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, для потребителей и защита их прав.
2.3. Достижение баланса экономических и социальных интересов населения Великоустюгского муниципального района, органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений.
2.4. Предотвращение установления монопольно высоких (низких) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.5. Выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов.
2.6. Определение достоверности представляемой муниципальными предприятиями и учреждениями информации, обосновывающей устанавливаемые тарифы.
2.7. Открытость информации о тарифах и о порядке их утверждения.
3. Расчетный период действия регулирования тарифов
Период действия тарифов указывается в постановлении администрации Великоустюгского муниципального района об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, не может быть менее одного года, кроме случаев, предусмотренных разделом 6
настоящего Порядка.
4. Методы регулирования тарифов
4.1. Основными методами регулирования тарифов являются:
- экономическая обоснованность расходов;
- установление фиксированных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
- установление предельных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- индексация установленных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в случаях объективных изменений условий деятельности муниципальных предприятий и учреждений, влияющих на стоимость производимых ими услуг (работ).
4.2. В процессе регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов.
4.3. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления тарифов в отношении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.
5. Порядок установления тарифов
5.1. Регулирование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет администрация Великоустюгского муниципального района.
5.2. Установление тарифов производится в соответствии с административным регламентом
предоставления муниципальной услуги по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Великоустюгского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от 03.08.2011 № 881 (далее - административный регламент).
5.3. Основанием для установления тарифов на услуги (работы) является заявление муниципального предприятия, учреждения, представленное по форме, с приложением документов, перечень которых определен административным регламентом
.
5.4. После проверки документов по установлению тарифов на соответствие требованиям административного регламента
и оценки экономического обоснования тарифов на услуги (работы) материалы с соответствующим заключением направляются на комиссию по формированию и регулированию цен (тарифов) на услуги, оказываемые на территории Великоустюгского муниципального района.
5.5. Срок подготовки и рассмотрения расчетных материалов на предмет установления тарифов составляет 30 дней.
5.6. Заявитель уведомляется об установлении (отказе) тарифов в виде письма (выписки из протокола) комиссии по формированию и регулированию цен (тарифов) на услуги, оказываемые на территории Великоустюгского муниципального района.
5.7. Решение об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, принимается в форме постановления администрации Великоустюгского муниципального района.
6. Основания для пересмотра тарифов
Основанием для досрочного пересмотра тарифов является изменение более чем на 5 процентов расходов по услугам, предоставляемым муниципальными предприятиями и учреждениями, и работам, выполняемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов.