АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2011 г. по делу № А14-6044/2011
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 19 августа 2011 года.
Крестьянским фермерским хозяйством "М" (ОГРН: <...>, далее - КФХ "М", заявитель) заявлены требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН: 1043600196254, далее - Управление Росреестра) о признании сообщения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации № 14/002/2011-356 от 27.05.2011 г. незаконным, и обязании Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества: отдельно стоящие здание (зерновой склад) общей площадью 1199,5 кв. м: зерновой склад литер 1А, площадью 1088,2 кв. м и навес литер 2А, площадью 111,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, северная часть кадастрового квартала <...>, в установленный законом срок.
Управление Росреестра в представленном отзыве, судебном заседании, считает заявление нормативно и документально необоснованным, не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании суд в порядке ст. 163
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК
РФ) объявлял перерыв с 08.08.2011 г. по 15.08.2011 г. (с учетом выходных дней 13.08.2011 г., 14.08.2011 г.).
Из материалов дела следует, что 20.10.2001 г. между конкурсным управляющим АОЗТ "К" (продавец) и П. (покупатель) подписан договор купли-продажи, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает зерновой склад, 1-этажное строение технического назначения, площадью 1300 кв. м. расположенное по адресу: <...>. Сумма настоящего договора 15 000 руб. (л.д. 15).
Одновременно между сторонами подписана накладная № 147, П. перечислено 15 000 руб. согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 37 (л.д. 16).
22.10.2007 г. уполномоченным органом в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении АОЗТ "К" внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 63 - 67).
Согласно кадастровому паспорту от № 216 04.03.2011 г. отдельно стоящее здание (зерновой склад) литер 1А, расположенное по адресу: <...>, северная часть кадастрового квартала <...>, общей площадью 1027,4 кв. м поставлено на технический учет, оформлен соответствующий технический паспорт (л.д. 23 - 30).
24.03.2011 г. П. обратился в адрес Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества: отдельно стоящее здание (зерновой склад), адрес: <...>, северная часть кадастрового квартала <...>, в обоснование представив кадастровый паспорт от 04.03.2011 г. № 216, договор купли-продажи от 20.10.2001 г., схему границ земельного участка.
Исходящим № 14/002/2011-356 от 14.04.2011 г. П. сообщено о приостановлении государственной регистрации на срок до 14.05.2011 г., начиная с 14.04.2011 г., поскольку в результате проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов было установлено, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности АОЗТ "К" на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано, документов, подтверждающих право собственности юридического лица на данный объект недвижимого имущества не представлено, заявление правообладателя отсутствует. Договор купли-продажи от 20.10.2001 г. не отвечает требованиям действующего законодательства, представлен в одном экземпляре. Существуют противоречия в договоре от 20.10.2001 г. и кадастровом паспорте здания в части площади объекта и месторасположения, отсутствует передаточный акт (л.д. 13 - 14).
Исходящим от 27.05.2011 г. № 14/002/2011-356 П. сообщено об отказе в государственной регистрации прав на основании абз. 4
, 9
, 10 п. 1 ст. 20
Федерального закона от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (л.д. 11 - 12).
Ссылаясь на то, что отказ Управления Росреестра противоречит действующему законодательству и фактическим обстоятельствам, положениям Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК
РФ), Федерального закона
от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон
№ 122-ФЗ), заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей участников процесса, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.ч. 1
, 2 ст. 4
АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом
. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.
Согласно ч. 1 ст. 198
АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в ст. 198
АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ст. 2
Закона № 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с п. 1 ст. 9
Закона № 122-ФЗ, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
По смыслу ст. 13
и п. 2 ст. 16
Закона № 122-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности, проводит правовую экспертизу документов, а к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основаниями для государственной регистрации прав, в частности, являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (п. 1 ст. 17
Закона № 122-ФЗ).
В силу абз. 4
, 9
, 10 п. 1 ст. 20
Закона № 122-ФЗ (в редакции на момент обращения заявителя), в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Согласно п. 2 ст. 218
ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 131
ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ст. 223
ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 551
ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи подлежит государственной регистрации.
Как следует из представленных документов, на момент обращения П. в регистрирующий орган с заявлением и вынесения оспариваемого отказа продавец имущества - АОЗТ "К" ликвидировано. Таким образом, обращение АОЗТ "К" в регистрационную службу с целью регистрации перехода права собственности было невозможным.
В силу п. 3 ст. 551
ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации (Постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 г. № 1395/09).
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что ликвидация продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности в отсутствие заявления АОЗТ "К".
Одновременно в силу абз. 3 п. 2 ст. 13
Закона № 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с распиской, вместе с заявлением в Управление Росреестра П. были представлены следующие документы: кадастровый паспорт от 04.03.2011 г. № 216, договор купли-продажи от 20.10.2001 г., схема границ земельного участка. Доказательств представления вместе заявлением документов, подтверждающих государственную регистрацию ранее возникших прав на спорный объект у продавца, как этого требуют положения п. 2 ст. 13
Закона № 122-ФЗ, заявителем не представлено.
При этом представленные в материалы документы: кадастровый и технические паспорта, выданные Бюро технической инвентаризации Каширского района Воронежской области, не подтверждают, что за АОЗТ "К" в установленном порядке зарегистрировано право собственности в отношении спорного имущества.
Из письма Бюро технической инвентаризации Каширского района Воронежской области исх. № 111 от 13.04.2011 г. следует, что отдельно стоящее здание (зерновой склад) литер 1А, расположенное по адресу: <...>, северная часть кадастрового квартала <...>, общей площадью 1027,4 кв. м поставлено на технический учет, сведений о зарегистрированных правах не имеется. В материалы дела представлены архивная справка (л.д. 46) и исх. № 1990 от 09.06.2011 г. (л.д. 49) Администрации Каширского муниципального района Воронежской области, из которых следует отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на спорное имущество. Кроме того, суд не может не учитывать, что представленный на регистрацию договор купли-продажи не в полной мере отражает информацию, необходимую для регистрации за заявителем права собственности на объекты недвижимости, указанные в заявлении на регистрацию.
Ссылки Управления Росреестра в оспариваемом отказе, как на причину отказа, на не разборчивое написание текста договора купли-продажи от 20.10.2001 г., сокращенное написание наименования юридического лица - продавца, без указания места его нахождения, не указание адреса местожительства П., второго экземпляра договора купли-продажи, суд, с учетом положений Закона
№ 122-ФЗ, не может считать безусловным основанием для отказа в заявленных требованиях, с учетом положений Закона
№ 122-ФЗ, ликвидации АОЗТ "К", времени составления договора купли-продажи от 20.10.2001 г., его содержание и оформления в целом.
В соответствии со ст. 71
АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные суду доказательства, позиции и объяснения представителей участников процесса, суд считает, что заявителем не представлено, с учетом предмета и основания заявленных требований, достаточных относимых и допустимых доказательств того, что оспариваемый отказ в государственной регистрации № 14/002/2011-356 от 27.05.2011 г., является незаконным по заявленным основаниям и нарушает, права и охраняемые законом интересы заявителя (статьи 4
, 67
, 68
АПК РФ).
Суд принимает во внимание, что КФХ "М" не лишено возможности воспользоваться правами, предусмотренными действующим законодательством (ст. 12
ГК РФ), в частности, на установление права собственности в судебном порядке и повторного обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности.
Иные доводы сторон судом исследованы, оценены и не могут повлиять на выводы суда.
Согласно ч. 2 ст. 9
АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
На основании изложенного, в заявлении о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации № 14/002/2011-356 от 27.05.2011 г., и обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества: отдельно стоящие здание (зерновой склад) общей площадью 1199,5 кв. м.: зерновой склад литер 1А, площадью 1088,2 кв. м и навес литер 2А, площадью 111,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, северная часть кадастрового квартала <...>, в установленный законом срок, следует отказать.
Государственная пошлина по делу в сумме 2 000 руб. 00 коп. (ст. 333.21
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК
РФ), оплачена П., как руководителем КФХ "М" при подаче заявления в сумме 4 000 руб. 00 коп. от 22.03.2011 г.) относится на заявителя, в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежит возврату, как излишне уплаченная (ст. 333.40
НК РФ, ст. 50
Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 167
- 170
, 198
- 201
АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить Крестьянскому фермерскому хозяйству "М" из федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
