ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2012 г. № 169-ПП
О КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ДО 2020 ГОДА
В целях долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Одобрить прилагаемую Концепцию
долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике до 2020 года.
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
В.ЖИЛОВ
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ДО 2020 ГОДА
1. Введение
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике до 2020 года (далее - Концепция) разработана Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Разработка настоящего документа базируется на положениях Концепции
долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной Распоряжением Правительства РФ от 10 июня 2011 года № 1019-р, а также положениях долгосрочного социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и, в целом, Российской Федерации на период до 2020 года.
В проекте Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Кабардино-Балкарии, сформулированы цели и задачи Концепции, определены основные направления развития театрального дела в республике, а также механизмы и ожидаемые результаты реализации Концепции.
В Концепции использованы следующие термины и понятия:
театральное дело - организационно-экономическая система, обеспечивающая осуществление театральной деятельности;
театральная деятельность - деятельность, направленная на создание и (или) показ спектаклей;
театральное искусство - один из видов исполнительских искусств (наряду с музыкальным и цирковым искусством), обладающий специфическими особенностями (синтетичность, коллективность творчества, непосредственность контакта со зрителем и др.), делающими его произведения - спектакли уникальными, не имеющими аналогов в других родах и видах искусства;
виды театрального искусства: драматический театр, музыкальный театр (опера, балет, оперетта, мюзикл и др.), театр кукол, театр пантомимы и др.;
театр - организация, осуществляющая театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве, а также развития театрального искусства;
труппа - творческий коллектив артистов театра;
профессиональный театр - театр с профессиональной труппой;
любительский театр - театр с любительской труппой (самодеятельный театр);
спектакль - название сценического произведения в репертуаре театра (постановка); акт показа сценического произведения (представление);
репертуар - совокупность литературных или музыкально-литературных произведений, предназначающихся для постановки в театре; совокупность сценических произведений (постановок, названий), готовых к показу зрителям (текущий репертуар);
постановка - создание спектакля;
новая постановка - новый спектакль, подготовленный и включенный в текущий репертуар театра;
капитально возобновленная постановка - постановка, входившая ранее в репертуар театра и восстановленная для показа зрителям с сохранением прежнего художественного решения, но с обновлением материального оформления и/или со сменой состава исполнителей;
репетиция - форма творческой работы артистов под руководством режиссера (дирижера, балетмейстера, хормейстера) при подготовке новой постановки, капитальном возобновлении или корректировке спектакля текущего репертуара;
репертуарный театр - театр, обладающий, как правило, постоянной труппой, сценической площадкой и имеющий в текущем репертуаре определенное количество спектаклей (названий);
антреприза - форма организации театрального дела, в которой предприниматель или организация набирает актеров для участия в конкретном театральном проекте;
свободная (открытая) площадка - организация, не имеющая собственной театральной труппы и предоставляющая свою сценическую площадку для показа или выпуска и показа спектаклей различных театральных организаций;
выездной спектакль - спектакль, показываемый не на своей площадке, но в пределах своего города (региона), с возвратом участников к месту основного базирования в пределах текущих суток;
гастроли - показ спектаклей вне места постоянной деятельности театра - в населенных пунктах собственного региона (региональные гастроли), в другом регионе (межрегиональные гастроли), в другой стране (зарубежные гастроли);
театральный фестиваль - показ (смотр) достижений театрального искусства.
2. Цели и задачи разработки Концепции
Развитие независимого (внебюджетного) некоммерческого частного сектора в театральном деле должно стать одним из признаков становления гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике.
Именно театральное сообщество должно определить принципы и нормы, необходимые для развития театрального дела в рыночной системе. Это направление включает в себя выработку критериев оценки творческой деятельности - в этом плане особое развитие должен получить институт независимой экспертизы, т.е. комплекс проблем, связанных с условиями труда и социальной защитой творческих работников, вопросами корпоративной этики, и многое другое.
Среди состоявшихся и имеющих свою историю институтов гражданского общества активный участник театрального процесса - Кабардино-Балкарское региональное отделение Союза театральных деятелей Российской Федерации.
Свою деятельность Кабардино-Балкарское региональное отделение Союза театральных деятелей Российской Федерации осуществляет в конструктивном взаимодействии с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, со средствами массовой информации и с иными структурами, заинтересованными в развитии театрального искусства.
У Союза есть проблемы, которые требуют безотлагательного решения, прежде всего, это заработная плата артистов и режиссеров.
Не менее остро стоит проблема гастролей. Несомненно, что культурный обмен необходим, но в перестроечное и постперестроечное время практически невозможно усложнились выезды за пределы республики. Это и всевозможные препятствия по банковской части, да и мизерные суточные в сто рублей не способствуют этим поездкам. Между тем у театральных деятелей нашей республики действительно есть что показывать. Без решения этой проблемы трудно будет раскрыть весь потенциал для развития гражданского общества в Кабардино-Балкарии.
9. Механизмы реализации Концепции
9.1. Антикризисные меры в театральном деле
В условиях глобального экономического кризиса театры может ожидать снижение поступления финансовых средств из бюджета, от спонсоров и благотворителей, от продажи билетов зрителям и иной приносящей доход деятельности.
Сокращение доходной части бюджетов всех уровней приведет к сокращению объемов бюджетного финансирования театров.
В этих непростых условиях с целью сохранения творческого потенциала и материального комплекса театров КБР необходимо следующее.
Театрам:
ввести жесткую экономию финансовых средств;
оптимизировать ценовую политику, направив ее на максимизацию доходов от реализации билетов с использованием тактики гибких цен в целях увеличения продаж;
изыскивать возможность для получения дополнительных доходов за счет сдачи в краткосрочную аренду помещений и оборудования, движимого имущества без ущерба для основной деятельности и др.
Органам исполнительной власти Кабардино-Балкарии принять неотложные меры, позволяющие театрам:
рационально использовать выделяемые им из бюджета и получаемые за счет собственной деятельности финансовые средства;
сохранять в собственном свободном распоряжении средства, полученные ими от сдачи в краткосрочную аренду помещений и оборудования.
9.2. Субъекты и порядок реализации Концепции
Субъектами реализации настоящей Концепции являются:
профессиональные театры всех видов собственности, организационно-правовых форм и типов;
органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Союза театральных деятелей Российской Федерации и другие творческие союзы.
Ими осуществляется мониторинг элементов театрального дела (паспортизация театров, анализ состояния театральных зданий и др.), разрабатываются внутритеатральные, республиканские и межреспубликанские программы, предусматривающие реализацию направлений развития театрального дела, намеченных настоящей Концепцией.
Реализация указанных программ, если это позволяют обстоятельства, осуществляется по мере их разработки, принятия соответствующих решений руководством театров, органами исполнительной власти республики в сотрудничестве с общественными объединениями, заключения двусторонних или многосторонних договоров и т.п.
9.3. Совершенствование нормативно-правовой базы
Развитие театрального дела нуждается в правовой базе, обеспечивающей процесс становления его социальной инфраструктуры, способной обеспечить поддержку перспективных "точек роста", создающей нормальные условия для деятельности театров.
В интересах долгосрочного развития театрального дела необходима разработка нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
10. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализация Концепции позволит достичь следующих результатов:
сохранить и развить сеть театров в Кабардино-Балкарии;
обеспечить их финансирование не ниже уровня, позволяющего поддерживать творческий потенциал и обеспечивать возможность посещения театров жителями Кабардино-Балкарии;
существенно укрепить сеть театров, привести ее в соответствие с минимальным социальным нормативом в части услуг профессиональных театров;
увеличить общее количество спектаклей на гастролях;
увеличить количество произведений по современной драматургии, предназначенных для постановки в театрах Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для детской аудитории;
увеличить среднюю заработную плату работников театров до уровня не ниже средней заработной платы в целом по Кабардино-Балкарской Республике;
укрепить гражданское общество в Кабардино-Балкарской Республике;
- поднять общий культурный уровень населения, являющийся залогом экономического, политического и социального развития республики.
