АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.06.2012 г. N 64/06 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ МБУК "КОЙГОРОДСКАЯ МЦБС", В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2012 г. № 64/06

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА

К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ МБУК

"КОЙГОРОДСКАЯ МЦБС", В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ,

С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью определения требований к порядку предоставления муниципальной услуги, а также в целях координации работы по исполнению муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС", в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах", согласно приложению.

2. Управлению культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Койгородский" организовать работу по исполнению данной муниципальной услуги.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Койгородский".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации.

Глава МР "Койгородский" -

Руководитель администрации района

Ю.ПЕРЕПАДЕНКО

Приложение

к Постановлению

главы МР "Койгородский"

от 21 июня 2012 г. № 64/06

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА

К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ МБУК

"КОЙГОРОДСКАЯ МЦБС", В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ,

С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС", в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - административный регламент) Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Койгородская Межпоселенческая централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "Койгородская МЦБС" или МЦБС) разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС", в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности библиотек.

1.2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги заинтересованным в данной информации лицам.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

а) Местонахождение, справочные и контактные телефоны и адрес МБУК "Койгородская МЦБС":

168170, Республика Коми, Койгородский р-н, с. Койгородок, ул. Советская, д. 41а, Койгородская МЦБ;

режим работы:

пн. - пт.: 11.00 - 19.00;

перерыв: 13.00 - 14.00;

сб.: выходной;

вс.: 10.00 - 17.00, без перерыва.

В период с июня по сентябрь месяц: 10.00 - 18.00, выходной - суббота - воскресенье.

б) телефон для справок: (882132) 9-15-69;

контактный телефон: (882132) 9-15-69;

факс: (882132) 9-15-69.

в) адрес Интернет-сайта: http://bibliokoi.ucoz.ru/.

адрес электронной почты: biblioteka_koi@list.ru.

г) получение информации заявителем по вопросам и ходу предоставления муниципальной услуги осуществляется при непосредственном обращении заявителя в библиотеки Койгородской МЦБС или на сайт Койгородской МЦБС, по телефону или электронной почтой.

д) должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам и ходу предоставления муниципальной услуги при ответе на обращения граждан.

е) информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

- на сайте МБУК "Койгородская МЦБС" - http://bibliokoi.ucoz.ru/ в разделе "О системе",

- на информационных стендах в помещениях библиотек, оказывающих услугу,

- в форме личного консультирования специалистами библиотек, ответственных за предоставление муниципальной услуги,

- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию,

- при письменном обращении в форме письма на бумажном носителе,

- при обращении по электронной почте (biblioteka_koi@list.ru).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1) "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС", в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".

2) Муниципальную услугу предоставляет МБУК "Койгородская МЦБС".

3) Результатом оказания муниципальной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС", в том числе к фонду редких книг с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

4) Предоставление услуги осуществляется в момент личного обращения заявителя, в соответствии с режимом работы библиотек.

5) Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);

- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (ред. от 27.12.2009);

- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (ред. от 08.05.2010);

- Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (ред. от 11.07.2011);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010);

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011);

- Законом Республики Коми "О некоторых вопросах библиотечного дела и обязательного экземпляра документов в Республике Коми" от 03.07.2008 № 69-РЗ (ред. от 29.03.2010);

- Уставом МБУК "Койгородская МЦБС" (утвержден приказом № 20/д от 8 февраля 2012 г.);

- Правилами пользования библиотеками МБУК "Койгородская МЦБС";

- Положением о платных услугах в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС".

6) При первичном обращении за услугой в библиотеки МБУК "Койгородская МЦБС" в соответствии с правилами пользования библиотеками и внутренними нормативными актами, пользователи муниципальной услуги предоставляют паспорт для оформления читательского формуляра.

Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет становятся пользователями на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

При повторном обращении пользователями муниципальной услуги в библиотеки МБУК "Койгородская МЦБС" документы не предоставляются.

Предоставления документов, удостоверяющих личность, для получения муниципальной услуги через Интернет не требуется.

7) Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- нарушение правил пользования библиотекой;

- отсутствие запрашиваемой базы данных в МБУК "Койгородская МЦБС";

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

- противоречие запроса потребителя нормам законодательства об авторском праве;

- запрашиваемый заявителем вид информации не предусмотрен настоящим административным регламентом;

- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения.

8) Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

9) Предоставление услуги по запросу заявителя осуществляется в момент обращения в соответствии с режимом работы библиотек.

10) Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, нормам охраны труда;

- рабочие места специалистов библиотеки должны быть оборудованы оргтехникой, позволяющей организовать оказание муниципальной услуги;

- освещение рабочих и читательских мест должно соответствовать действующим нормативам и стандартам;

11) Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- открытость деятельности учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соответствие требованиям административного регламента;

- исполнительская дисциплина;

- регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений заявителей и случаев досудебного обжалования.

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в т.ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

1) Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в устной форме при личном обращении в библиотеки МБУК "Койгородской МЦБС"

2) за выполнение административной процедуры несут ответственность заведующие филиалами, либо заведующие структурными подразделениями библиотек МБУК "Койгородская МЦБС"

3) Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо лично обратится в библиотеки МБУК "Койгородская МЦБС" с запросом о получении доступа к оцифрованным изданиям, в том числе к фонду редких книг. Конечным результатом предоставления услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках МБУК "Койгородская МЦБС", в том числе к фонду редких книг с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах по теме запроса.

4) Предоставление услуги по запросу заявителя, поступившему при личном обращении, осуществляется в момент обращения в соответствии с их режимом работы.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Непосредственный контроль за исполнением административного регламента осуществляется директором МБУК "Койгородская МЦБС".

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУК "Койгородская МЦБС", ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Персональная ответственность специалистов МЦБС закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами по МЦБС.

Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления культуры, физической культуры и спорта администрации муниципального района "Койгородский".

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя ежемесячную отчетность о количестве заявителей, воспользовавшихся муниципальной услугой, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МЦБС.

По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатель услуги имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) специалистов МЦБС в досудебном и (или) судебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами МБУК "Койгородская МЦБС" для предоставления муниципальной услуги;

3) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены правовыми актами МБУК "Койгородская МЦБС";

4) отказ в исправлении допущенных ошибок в результате предоставления муниципальной услуги.

5.3. Действия (бездействие) и решения специалистов могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы директору МЦБС в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

5.4. Жалобы на решения, принятые директором МБУК "Койгородская МЦБС", подаются в Управление культуры, физической культуры и спорта администрации МР "Койгородский".

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МБУК "Койгородская МЦБС", единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование библиотеки предоставляющей муниципальную услугу, либо сотрудника библиотеки, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника МБУК "Койгородская МЦБС";

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо сотрудника организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению директором МБУК "Койгородской МЦБС" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы директор МБУК "Койгородская МЦБС" принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами организации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.