Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Мордовия 23 июня 2009 г. № RU135120002009002
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2009 г. № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОВЫЛКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава
Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с Законом
Республики Мордовия от 20 мая 2008 года № 43-З "О преобразовании некоторых муниципальных образований Ковылкинского муниципального района и административно-территориальных единиц Ковылкинского района Республики Мордовия" и другими законодательными актами, Совет депутатов Ковылкинского муниципального района решил:
1. Принять прилагаемые изменения
в Устав
Ковылкинского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов от 10 января 2006 года № 1 "О принятии Устава Ковылкинского муниципального района.
2. Главе администрации Ковылкинского муниципального района обеспечить государственную регистрацию принятых изменений
в Устав
в соответствии с требованиями Федерального закона
"О государственной регистрации Уставов муниципальных образований".
3. Опубликовать принятые изменения
в Устав
в газете "Голос Примокшанья".
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня его опубликования.
Председатель Совета депутатов
Ковылкинского муниципального района
Л.К.МИРОНОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
Ковылкинского муниципального района
№ 1 от 19 марта 2009 г.
1) часть 3 статьи 2
изложить в следующей редакции:
"3. В состав Ковылкинского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Ковылкино;
Большеазясьское, Васильевское, Волгапинское, Изосимовское, Казенно-Майданское, Клиновское, Кочелаевское, Краснопресненское, Красношадымское, Курнинское, Мамолаевское, Мордовско-Вечкенинское, Мордовско-Коломасовское, Новомамангинское, Новопшеневское, Новотолковское, Парапинское, Покровское, Польцовское, Примокшанское, Рыбкинское, Русско-Лашминское, Самаевское, Стародракинское, Токмовское, Троицкое, Унуевско-Майданское, Чекашево-Полянское, Шадымское, Шингаринское сельские поселения.";
2) часть 3 статьи 3
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района.";
3) часть 1 статьи 3.1
дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.";
4) статью 16
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Совет депутатов Ковылкинского муниципального района обладает правами юридического лица.";
5) в абзаце втором части 3.1 статьи 19
слово "муниципальные" исключить;
6) части 10
, 11 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"10. Глава администрации Ковылкинского муниципального района обеспечивает на территории района исполнение решений органов местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, а также издает постановления администрации Ковылкинского муниципального района в области осуществления деятельности по опеке и попечительству.
11. Глава администрации Ковылкинского муниципального района издает постановления и распоряжения администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам организации деятельности администрации Ковылкинского муниципального района, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений.";
7) часть 1 статьи 26.2
изложить в следующей редакции:
"1. Заместители главы администрации Ковылкинского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений администрации Ковылкинского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы администрации Ковылкинского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Ковылкинского муниципального района по этим вопросам.";
8) часть 2 статьи 33
изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальный служащий Ковылкинского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Ковылкинского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";
9) часть 4 статьи 33
изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальный служащий Ковылкинского муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Ковылкинского муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Ковылкинского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Ковылкинского муниципального района обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Ковылкинского муниципального района и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
10) дополнить
статьей 33.1 следующего содержания:
"Статья 33.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Ковылкинского муниципального района не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска
к сведениям, составляющим государственную
и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок
прохождения диспансеризации, перечень
таких заболеваний и форма заключения
медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.";
11) статью 34
дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Ковылкинского муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Ковылкинского муниципального района по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Ковылкинского муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
12) часть 2 статьи 34
в прежней редакции считать частью 4 статьи 34;
13) часть 2 статьи 38
признать утратившей силу;
14) часть 1 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Ковылкинского муниципального района входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Ковылкинского муниципального района;
2) решения Совета депутатов Ковылкинского муниципального района;
3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Ковылкинского муниципального района;
4) постановления и распоряжения администрации Ковылкинского муниципального района;
5) приказы и распоряжения Первого заместителя главы администрации Ковылкинского муниципального района;
6) приказы заместителей главы администрации Ковылкинского муниципального района;
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Ковылкинского муниципального района;
8) постановления и распоряжения председателя ревизионной комиссии Ковылкинского муниципального района.";
15) часть 5 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"5. Глава администрации Ковылкинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ковылкинского муниципального района, издает постановления администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковылкинского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ковылкинского муниципального района.";
16) часть 2 статьи 45
изложить в следующей редакции:
"2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Ковылкинского муниципального района, постановления администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковылкинского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Ковылкинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ковылкинского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Ковылкинского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.";
17) часть 1 статьи 46
изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты Ковылкинского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ковылкинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).";
18) пункт 2 части 1 статьи 48
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ковылкинского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
19) часть 4 статьи 49
изложить в следующей редакции:
"4. Администрация Ковылкинского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Ковылкинского муниципального района. Администрация Ковылкинского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Ковылкинского муниципального района от имени Ковылкинского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Ковылкинского муниципального района и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
20) статью 49
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Администрация Ковылкинского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке
, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.";
21) часть 2 статьи 52
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, иные получатели средств бюджета Ковылкинского муниципального района выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Ковылкинского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.";
22) пункт 5 части 1 статьи 53
изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
23) статью 54
изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. Ковылкинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Ковылкинского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации принадлежит администрации Ковылкинского муниципального района.
3. От имени Ковылкинского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Ковылкинского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Ковылкинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.";
24) абзац первый статьи 56
изложить в следующей редакции:
"В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Ковылкинский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Ковылкинского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Ковылкинского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.".
