АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5.07.2012 г. N 1929 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТА (ОБЪЕКТОВ) РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К МЕСТАМ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, НА КОТОРЫХ ОГРАНИЧИВАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2012 г. № 1929

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА

РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТА (ОБЪЕКТОВ) РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К МЕСТАМ МАССОВОГО

СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ

ОПАСНОСТИ, НА КОТОРЫХ ОГРАНИЧИВАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ

ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Великие Луки, Положением о комитете потребительского рынка и размещения заказов для муниципальных нужд Администрации города Великие Луки, утвержденном распоряжением Администрации города Великие Луки от 10.11.2009 № 1967-р, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области в указанной сфере Администрация города Великие Луки постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование места расположения объекта (объектов) розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, на которых ограничивается розничная продажа алкогольной продукции".

2. Комитету потребительского рынка и размещения заказов для муниципальных нужд Администрации города Великие Луки обеспечить исполнение настоящего административного регламента.

3. Отделу по связям с общественностью и информационному обеспечению Администрации города Великие Луки (А.С.Андреева) опубликовать настоящее постановление в газете "Великолукская правда Новости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Великие Луки.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Великие Луки по вопросам экономического развития и финансовой политики.

Глава Администрации города

А.Е.НОВИКОВ

Приложение

к постановлению

Администрации города

от 5 июля 2012 г. № 1929

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ

МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТА (ОБЪЕКТОВ) РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТНОШЕНИЮ К МЕСТАМ МАССОВОГО

СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ

ОПАСНОСТИ, НА КОТОРЫХ ОГРАНИЧИВАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"

1. Общие положения

1.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ";

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановление Администрации города Великие Луки от 24.10.2011 № 2344 "Об определении прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

- приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 25.04.2011 № 147 "О временном порядке определения органами местного самоуправления Псковской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";

- приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 12.10.2009 № 195 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области" (далее - Приказ № 195);

- Устав муниципального образования "Город Великие Луки".

1.2. Описание заявителей:

Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица (далее - заявители), а также физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

- Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Великие Луки (г. Великие Луки, пл. Ленина, дом 1, время работы: с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни, e-mail: vluki@reg60.ru) и осуществляется в лице комитета потребительского рынка и размещения заказов для муниципальных нужд Администрации города Великие Луки (г. Великие Луки, пр. Гагарина, дом 4, корп. 1, время работы: с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни).

Информация о правилах предоставления услуги предоставляется структурным подразделением Администрации города Великие Луки - комитетом потребительского рынка и размещения заказов для муниципальных нужд Администрации города Великие Луки (далее - комитет):

- телефон комитета: (81153) 5-01-92;

- e-mail: zakupki@vluki.reg60.ru;

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении граждан по телефонам, при личном или письменном обращении граждан.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - согласование места расположения объекта (объектов) розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, на которых ограничивается розничная продажа алкогольной продукции.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Великие Луки и осуществляется в лице комитета.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является согласование (отказ в согласовании) места расположения объекта (объектов) розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности.

2.4. Максимальный срок получения результата предоставления муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня с момента регистрации заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги - основанием для начала осуществления муниципальной услуги является обращение заявителя в комитет с комплектом документов.

2.6. Заявитель предоставляет в комитет следующие документы:

1) заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление (приложение - не приводится);

2) документ "Характеристика территориально обособленного объекта", утвержденный лицензирующим органом (далее - документ), на каждый территориально обособленный объект.

Форму заявления и документа "Характеристика территориально обособленного объекта" можно получить по адресу лицензирующего органа.

Адрес лицензирующего органа - Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23; официальный сайт http://economics.pskov.ru; электронный адрес для направления обращений: economic@obladmin.pskov.ru);

3) справка из комитета по строительству, архитектуре и градостроительству "Об определении прилегающих территорий, на которых ограничивается продажа алкогольной продукции".

2.7. Не подлежат приему документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги является:

- непредставление определенных в п. 2.6 настоящего регламента документов;

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной информации или предоставление документов в неполном объеме.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.

2.11. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления заявления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Здание, в котором находится комитет (г. Великие Луки, пр. Гагарина, дом 4, корп. 1), расположено с учетом пешеходной доступности для пользователей.

Входы в помещения оборудованы информационными табличками (вывесками).

Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оснащено:

- информационным стендом;

- стойкой и стулом для возможности оформления документов. На информационном стенде размещена следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- образцы оформления указанных документов;

- текст данного административного регламента.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) показателями доступности услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- короткое время ожидания при подаче документов для предоставления услуги и получении конечного результата услуги;

- удобное территориальное расположение комитета;

2) показателями качества услуги являются:

- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудники комитета.

3.2. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующее:

- прием заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента;

- регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;

- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

- при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:

- информирование заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении;

- при принятии решения о предоставлении муниципальной услуги - передача подписанного документа заявителю.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами комитета положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.

4.2. Текущий контроль проводится:

- заместителем председателя комитета.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается лицом, указанными в пункте 4.2 настоящего регламента.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур.

4.4. По результатам текущего контроля лицом, указанным в пункте 4.2 настоящего регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.

4.5. Контроль за исполнением положений настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок заместителем председателя комитета.

Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы комитета. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.

4.6. Должностные лица комитета, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.

4.7. Персональная ответственность должностных лиц комитета закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее жалоба) лично или письменно, а также в форме электронного документа.

5.3. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов: (81153) 3-73-55, (81153) 3-03-49.

5.4. При обжаловании действий (бездействия) и решений должностных лиц комитета заявитель подает жалобу на имя главы Администрации города Великие Луки по адресу: г. Великие Луки, пл. Ленина, д. 1.

5.5. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги и повлекшие за собой жалобу.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.