СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. № 81
О КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ
Рассмотрев предложенный проект Положения "О комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей муниципального района Похвистневский", Собрание представителей муниципального района Похвистневский решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей муниципального района Похвистневский в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
- Решение Собрания представителей от 08.06.2006 № 144 "О Комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей муниципального района Похвистневский";
- Решение Собрания представителей от 28.05.2008 № 305 "О внесении изменений в Положение о комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей муниципального района Похвистневский".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на сайте Собрания представителей района и Администрации района.
Председатель
Собрания представителей района
Н.В.ШЕЛКАЕВА
Утверждено
Решением
Собрания представителей района
от 25.10.2011 № 81
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО БЮДЖЕТНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ СОБРАНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района Похвистневский Самарской области, Положением о постоянных комиссиях Собрания представителей муниципального района Похвистневский и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей муниципального района Похвистневский.
1. Общие положения
1.1. Комиссия по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей муниципального района (далее - Комиссия) является органом депутатского контроля и входит в структуру Собрания представителей муниципального района Похвистневский.
1.2. Комиссия создается Собранием представителей района из числа депутатов и ему подотчетна.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом
муниципального района Похвистневский, иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.4. Основными целями деятельности Комиссии являются осуществление депутатского контроля по вопросам:
- соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
- исполнения местного бюджета;
- соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Похвистневский.
1.5. Основными принципами деятельности Комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.
1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Собрания представителей района.
1.7. Комиссия не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим Положением.
2. Состав и порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия состоит из председателя и четырех членов Комиссии.
2.2. Председатель Комиссии избирается на заседании Комиссии из числа депутатов, входящих в ее состав.
Председатель Комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;
- утверждает и подписывает заключение Комиссии;
- представляет Собранию представителей района ежегодные отчеты о работе Комиссии;
- направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Собранию представителей района.
2.3. Права, обязанности и ответственность председателя, членов Комиссии определяются федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2.4. Срок полномочий Комиссии определяется сроком полномочий Собрания представителей района очередного созыва.
3. Полномочия Комиссии
3.1. Для достижения целей, изложенных в пункте 1.4
Положения, Комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.
3.2. При реализации депутатского контроля Комиссия осуществляет:
- предварительный, текущий и последующий контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств местного бюджета;
- контроль за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления муниципального района Похвистневский;
- контроль за своевременным исполнением расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;
- проведение по поручению Собрания представителей района проверки финансового состояния получателя муниципальных гарантий;
- контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий целевого использования и возврата средств местного бюджета;
- контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований;
- организацию и осуществление депутатского контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;
- контроль за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренду);
- систематизация и анализ вопросов экономической политики района;
- рассмотрение и внесение предложений на заседания Собрания представителей района:
а) по проектам бюджета района, изменениям и дополнениям, вносимым в него, отчетам о его исполнении;
б) по программам социально-экономического развития района, отчетам об их исполнении;
в) по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации ставок местных налогов и сборов, порядка и сроков их уплаты, а также форм отчетности;
г) по предоставлению налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиком;
д) по вопросам утверждения и исполнения районных целевых программ и программы социально-экономического развития района;
е) по вопросам участия района в федеральных и областных программах;
- рассмотрение иных вопросов, относящихся к полномочиям Комиссии.
3.3. Для реализации экспертно-аналитических полномочий:
- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета;
- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение (в том числе оценка эффективности и целесообразности принятия проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление налоговых льгот);
- подготовку предложений и проектов муниципальных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;
- проведение экспертиз долгосрочных целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства.
Комиссия вправе взаимодействовать с финансовыми контрольными органами, привлекать на договорной основе аудиторские фирмы или отдельных специалистов.
3.4. При реализации информационных полномочий Комиссия осуществляет направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Собранию представителей района.
4. Порядок осуществления полномочий Комиссии
4.1. Контрольные полномочия Комиссии при осуществлении депутатского контроля распространяются на органы местного самоуправления муниципального района Похвистневский и их органы, предприятия и учреждения района, иные организации (далее - объекты контроля), если они:
а) являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета;
б) используют муниципальную собственность и (или) управляют ею;
в) являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.
Контрольные полномочия Комиссии распространяются в отношении объектов контроля в части, связанной с получением, перечислением ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.
Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля проводятся Комиссией не реже чем один раз в два года.
4.2. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны предоставить по запросу Комиссии документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
4.3. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются Актом. Акт подписывается членами Комиссии.
4.4. Информация, изложенная в акте, является основанием для подготовки заключения Комиссии о результатах проведенного мероприятия.
Заключение подписывается председателем Комиссии.
4.5. В случае выявления Комиссией при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы передаются Комиссией в органы, уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
4.6. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется Собранию представителей района.
4.7. Итоговые результаты проведенного контрольного мероприятия подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Планирование деятельности и отчетность Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения ее полномочий с учетом всех видов и направлений деятельности Комиссии. При этом перечень контрольных мероприятий Комиссии координируется с планами иных контрольных органов местного самоуправления.
5.2. Годовой план деятельности Комиссии утверждается на заседании Комиссии.
5.3. Информацию о реализации годового плана деятельности Комиссия ежегодно предоставляет на заседание Собрания представителей района.
6. Заключительные положения
6.1. Дополнения и изменения в настоящее Положение могут вноситься органами Администрации района, депутатами Собрания представителей района, прокурором в качестве законодательной инициативы и утверждаются на заседании Собрания представителей района.
