ДУМА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УСТАНОВЛЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
В соответствии со статьей 16
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", статьями 9
и 31
Устава Новоуральского городского округа и в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, улучшения внешнего облика Новоуральского городского округа, повышения ответственности организаций и граждан за выполнение требований в сфере благоустройства Дума Новоуральского городского округа решила:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2012 года Правила
благоустройства территории Новоуральского городского округа (прилагаются).
2. Признать утратившими силу с 1 сентября 2012 года:
1) Решение
Думы Новоуральского городского округа от 25 августа 2010 года № 93 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения Новоуральского городского округа";
2) Решение
Думы Новоуральского городского округа от 30 мая 2012 года № 74 "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения Новоуральского городского округа".
3. Установить, что к полномочиям администрации Новоуральского городского округа относится принятие следующих муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, предусмотренных Законом
Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (далее - Областной закон):
1) Порядка проведения земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа (статья 9-1 часть 2
Областного закона);
2) Порядка организации освещения улиц, в том числе Правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения на территории Новоуральского городского округа (статья 13-1
Областного закона);
3) Перечня мест, специально отведенных для размещения объявлений на территории Новоуральского городского округа (статья 14
Областного закона);
4) Порядка проведения работ по уборке территории Новоуральского городского округа (статья 15
Областного закона);
5) Мест выбрасывания бытового мусора и иных предметов на территории Новоуральского городского округа (статья 15-1
Областного закона);
6) Сроков вывоза отходов производства и потребления и правил их транспортировки (статья 16 часть 1
Областного закона);
7) Мест на территории Новоуральского городского округа, предназначенных для осуществления мойки транспортных средств (статья 18
Областного закона);
8) Порядка организации автомобильных стоянок на территории Новоуральского городского округа (статья 19
Областного закона);
9) Порядка организации озеленения территории Новоуральского городского округа (статья 19-2
Областного закона);
10) Правил содержания подземных инженерных сетей на территории Новоуральского городского округа (статья 20
Областного закона).
4. Поручить администрации Новоуральского городского округа в срок до 1 октября 2012 года принять нормативные правовые акты, предусмотренные пунктом 3
настоящего Решения.
5. Опубликовать настоящее Решение с Приложением
в газете "Нейва".
6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности, благоустройству, использованию земель и природных ресурсов, экологии и охране окружающей среды.
Глава
городского округа
А.И.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к Решению Думы
Новоуральского городского округа
от 27 июня 2012 г. № 81
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказа
Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципальных образований", Закона
Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Устава
Новоуральского городского округа.
136. Земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий и дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, могут производиться только на основании специального разрешения на производство земляных работ (ордера). Форма ордера устанавливается постановлением администрации Новоуральского городского округа. Ордер выдается организацией, уполномоченной в области благоустройства.
137. При необходимости производства земляных работ на участках территорий, прилегающих к автомобильным или железнодорожным дорогам, должно быть получено разрешение от организаций, в ведении которых находятся такие дороги.
138. Для получения ордера организация представляет в организацию, уполномоченную в области благоустройства:
1) заявку на производство работ;
2) утвержденную проектно-сметную документацию;
3) согласованный проект производства работ (с указанием сроков выполнения работ);
4) схему организации уличного движения транспорта (в том числе общественного) и пешеходов на период проведения работ;
5) гарантийное обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства.
139. Ордер должен быть выдан организацией, уполномоченной в области благоустройства, после рассмотрения заявки на производство работ и документов, указанных в пункте 140
настоящих Правил, не позднее двух рабочих дней с момента подачи заявки.
140. Сроки производства работ, включая полное восстановление благоустройства, устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства и ремонта, согласно СНиП.
141. При нарушении сроков, установленного порядка производства работ по выданному ордеру, организация, уполномоченная в области благоустройства, прекращает действие указанного ордера и не выдает исполнителю разрешение на новые работы до завершения начатых. Выполнение работ на основании просроченного ордера запрещается.
142. Срок действия ордера продлевается не более чем на 10 суток при предоставлении в организацию, уполномоченную в области благоустройства, письменного ходатайства и объяснения о причинах нарушения сроков выполнения работ. При этом ходатайство должно быть предоставлено не позднее пяти суток до окончания действия первоначального ордера. Допускается однократное продление срока действия ордера.
143. При нарушении настоящих Правил и требований, установленных проектом строительства, по ходатайству надзорных органов, организация, уполномоченная в области благоустройства, изымает ордер. Повторная выдача ордера допускается только после устранения всех недостатков.
144. По истечении указанного в ордере срока начала и окончания производства работ, ордер утрачивает силу и не может являться основанием для производства работ.
145. Ордер должен находиться на объекте производства работ и предъявляться по первому требованию представителей организации, уполномоченной в области благоустройства, администрации Новоуральского городского округа, органа ГИБДД, владельцев коммуникаций и территорий, на которых располагается объект.
146. Выдача ордера на вскрытие дорожных покрытий улиц до истечения пятилетнего срока их устройства, реконструкции или капитального ремонта оформляется только на основании письменного разрешения первого заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа.
147. Инженерно-технический работник, назначенный ответственным за производство земляных, строительных (ремонтных) работ, обязан во время проведения работ иметь при себе рабочие чертежи, ордер, проект производства работ и схему расстановки знаков.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство указанных работ на объекте.
148. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
149. При обнаружении аварии на инженерных коммуникациях, организация, имеющая на балансе и (или) обслуживании поврежденные коммуникации, обязана:
1) немедленно поставить в известность о произошедшей аварии в Единую дежурно-диспетчерскую службу;
2) поставить в известность организации, имеющие на балансе и (или) обслуживании инженерные коммуникации, владельцев территории, на которой произошла авария, другие заинтересованные организации, потребителей и (при необходимости) население;
3) принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность населения, транспорта в зоне проведения работ;
4) вызвать на место работ представителей организаций, имеющих коммуникации, для согласования условий производства земляных работ и подписания заявления на производство работ;
5) в течение двух рабочих дней оформить ордер.
150. Работы, производимые без разрешения, подлежат немедленному прекращению. Лица, допустившие проведение работ без разрешения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
151. Работы по восстановлению нарушенного благоустройства должны быть выполнены в полном объеме в срок, указанный в ордере.
152. В случае нарушения сроков выполнения работ, указанных в ордере, организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство указанных работ на объекте несут ответственность за нарушение настоящих Правил.
VII. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕДВИЖНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ СООРУЖЕНИЙ
(ЦИРКОВ, ЛУНА-ПАРКОВ, АТТРАКЦИОНОВ И ДР.)
153. Площадки на территории Новоуральского городского округа для проведения массовых зрелищных мероприятий и размещения сборно-разборных конструкций и (или) сооружений гастролирующих передвижных зрелищных сооружений (цирков, луна-парков, аттракционов и др.) определяются постановлением администрации Новоуральского городского округа или на основании договора с организацией, на отведенной территории которой предполагается размещение данной площадки, после согласования с владельцем инженерных коммуникаций.
Размещение сборно-разборных конструкций и (или) сооружений (далее - сооружения) допускается при условии письменного ознакомления руководителя администрации гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха и (или) организатора зрелищных мероприятий на территории Новоуральского городского округа с настоящими Правилами.
154. Администрация гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха на территории Новоуральского городского округа обязана:
1) обеспечить надежность сооружений при их эксплуатации;
2) обеспечить безопасность зрителей при проведении зрелищного мероприятия;
3) соблюдать в период гастролей чистоту и порядок на занимаемой территории;
4) заключить договоры со специализированными организациями на водоснабжение, электроснабжение, ветеринарное обслуживание (при необходимости);
5) после завершения проведения зрелищного мероприятия сдать занимаемую территорию организации, уполномоченной в области благоустройства, или организации, с которой заключен договор на размещение площадки, на основании акта;
6) соблюдать требования настоящих Правил.
VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
155. Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляется в пределах, предоставленных им полномочий органами государственного контроля и органами муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
156. Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил, является администрация Новоуральского городского округа.
157. Орган (структурное подразделение) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный на осуществление от имени администрации Новоуральского городского округа муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил (в том числе на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля), устанавливается постановлением администрации Новоуральского городского округа.
Полномочия, функции и порядок деятельности органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного на осуществление от имени администрации Новоуральского городского округа муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил, а также перечень должностных лиц администрации Новоуральского городского округа, уполномоченных на осуществление мероприятий по контролю, и их полномочия определяются постановлением администрации Новоуральского городского округа.
158. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил проводятся в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального контроля, утвержденным постановлением администрации Новоуральского городского округа.
159. Контроль за соблюдением настоящих Правил в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей организуется и осуществляется с соблюдением требований федерального законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля.
160. В случае нарушения юридическими лицами, должностными лицами, гражданами требований природоохранного, земельного, лесного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области градостроительной и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность за совершение соответствующих нарушений наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
161. Обжалование действий должностных лиц по применению мер ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
